來(lái)源：人生何必復(fù)雜（微信號(hào)：law-feel）【作者向“法律讀品”賜稿，致謝】

作為一個(gè)重度拖延癥和懶癌晚期患者，去年說(shuō)好要回饋的美國(guó)法治體驗(yàn)深度游的經(jīng)歷一直沒(méi)有動(dòng)一個(gè)字。

這幾天馬法官之死，已經(jīng)逐漸演變成一個(gè)標(biāo)志事件，大家感性完了以后，各位法律界飽學(xué)之士引經(jīng)據(jù)典，開(kāi)始理性思考彩云之死，會(huì)如何改變我們今后司法官的社會(huì)形象與對(duì)司法官保護(hù)機(jī)制。大家都說(shuō)的好好啊！我也想說(shuō)點(diǎn)什么，就從兩名檢察官親眼所見(jiàn)所思來(lái)談?wù)勔幌旅绹?guó)對(duì)司法官保護(hù)吧。

（圖：隔壁老王）

費(fèi)城作為獨(dú)立宣言的朝圣之地美國(guó)法治朝圣之地，給我們這次旅行增加了奇幻色彩。就像發(fā)生了電影一樣，老天爺給我們開(kāi)了個(gè)巨大玩笑，讓我們真正的深入美國(guó)最深的部分，領(lǐng)教了警察的濫用職權(quán)和業(yè)務(wù)不精，法官的人性親和和絕對(duì)的公正，法庭的莊嚴(yán)肅穆與神圣，美國(guó)華人的善良真誠(chéng)與熱情，一切一切仿佛夢(mèng)中。

這是一個(gè)神奇的故事，一個(gè)超級(jí)精彩的經(jīng)歷，兩個(gè)奇葩中國(guó)檢察官，因?yàn)橘M(fèi)城警察錯(cuò)誤認(rèn)為我們的駕照不合法而差點(diǎn)被認(rèn)定為無(wú)證構(gòu)成犯罪，這樣一件烏龍事件，為了與錯(cuò)誤適用法律的美國(guó)警察抗?fàn)?，?jīng)歷了美國(guó)派出所上訪無(wú)門(mén)，只能出庭應(yīng)對(duì)這一條路。查找美國(guó)法律官方依據(jù)，證明中國(guó)駕照合法性并向法官稱述抗辯理由，最后得到法官的認(rèn)可。

如果不是要回國(guó)，真想起訴美國(guó)政府的錯(cuò)誤行為。這比拍幾個(gè)獨(dú)立宣言紀(jì)念地的美國(guó)司法之旅，更深的了解真正美國(guó)三權(quán)分立中法官絕對(duì)獨(dú)立性。

對(duì)于我們來(lái)說(shuō)雖然過(guò)程曲折，但回憶起來(lái)確實(shí)精彩而難忘了。其中有幾個(gè)特別讓人映象深刻：

美國(guó)警察真是和傳說(shuō)中一樣的簡(jiǎn)單、粗暴冷漠。我們的中國(guó)駕照根據(jù)該州的新修訂法律是允許在該州合法駕駛的，而遇到警察居然非要我們出示國(guó)際駕照。有人為設(shè)置條件或業(yè)務(wù)不精之嫌疑。

按照美國(guó)法律無(wú)證駕駛最高可被判處兩年有期徒刑并罰款1萬(wàn)美金，作為自詡精通法律的中國(guó)法律專業(yè)人士，我還是不得不承認(rèn)當(dāng)時(shí)被臨檢的警察給嚇懵逼了好吧。

這是我第一次后悔研究生時(shí)候法律英語(yǔ)沒(méi)認(rèn)真啊……英語(yǔ)用時(shí)方恨少啊。同行另一位號(hào)稱學(xué)霸的法學(xué)女博士也語(yǔ)無(wú)倫次了。

四五個(gè)警察圍著你，除了sorry，一個(gè)詞也想不起來(lái)了啊。

看到路邊一個(gè)中國(guó)面孔路人甲就像看到救星??！后來(lái)再他的幫助下才定下神來(lái)。

結(jié)果：車被拖走，警察開(kāi)了傳票、周一去法庭處理。這意味著我們后面旅程全取消要在費(fèi)城呆三天啊。

后來(lái)跟這位新認(rèn)識(shí)朋友交流，才知道美國(guó)對(duì)執(zhí)法人員保護(hù)簡(jiǎn)直到了喪心病狂的地步好不好！

允許我嚴(yán)肅的批判不是羨慕嫉妒的大大家科普一個(gè)東東：警察的朋友證?。?！還有警察的家人證！逆天了這是警察局長(zhǎng)頒發(fā)的哦，不是九眼橋下面辦假證的哦。

（圖：有圖有真相，圖很渣，技術(shù)要提高?。?/span>

就知道你沒(méi)見(jiàn)過(guò)，我也沒(méi)有。不僅警察荷槍實(shí)彈的可以保護(hù)自己，做為警察的家人、甚至是警察的朋友都有證！

因?yàn)槊绹?guó)人認(rèn)為警察執(zhí)法太危險(xiǎn)了，所以他的家人和朋友我們也要關(guān)心和愛(ài)護(hù)....好吧，我想靜靜。

周一去上庭，周末兩天是我們有史以來(lái)學(xué)法律英語(yǔ)最認(rèn)真的兩天，之前沒(méi)有，之后也不可能有了。

查找法條，寫(xiě)答辯提綱，用英文背抗辯理由就是為了不能丟了中國(guó)法律人的臉啊，我們是無(wú)辜的啊，是警察罰錯(cuò)好人好吧。

進(jìn)法院幾個(gè)人高馬大荷槍實(shí)彈的法警直接就讓你進(jìn)入美國(guó)律政劇的即視感了好吧。安檢過(guò)程之復(fù)雜，查驗(yàn)之仔細(xì)絕對(duì)是前所未見(jiàn)，小到皮帶扣，腳底板，大到你的圍巾、手包。全部是幾個(gè)人反復(fù)查驗(yàn)，連帶只蒼蠅都不可能好吧。當(dāng)時(shí)我感覺(jué)我們法院安檢真是心大啊……

處理我們案件是一名亞裔女法官、高貴優(yōu)雅、親切專業(yè)，就是那種一眼就覺(jué)得臉上寫(xiě)著“我是精英”感覺(jué)。比起我們宣傳的尿不濕法官、保姆法官，這樣不才是司法官本來(lái)的應(yīng)該的職業(yè)定位嗎？

這名女法官一上午一樣要處理幾十個(gè)案件，在我們前面的印度小哥也是因?yàn)闆](méi)有visa但有印度駕照被控?zé)o證駕駛，罪名成立。而輪到我們時(shí)候，法官認(rèn)可我們駕駛證，我們是有visa而合法入境的，所以我們中國(guó)駕照可以使用。美國(guó)警察是真的抓錯(cuò)了人。

這位善心的法官還安慰我們讓我們好好去旅行不要因此叨擾了心情。真是有一種遇見(jiàn)親人感覺(jué)好不好。

一句話，法官的權(quán)威真不是靠呵斥與嚴(yán)厲，這樣一位法官也是讓我大寫(xiě)一個(gè)服字啊。

但是，法官的親切和專業(yè)是建立在法官的高度榮譽(yù)感和嚴(yán)密的保護(hù)措施之中的。一個(gè)感覺(jué)安全的工作環(huán)境，才可能好好工作而不惶惶不可終日。一個(gè)自我榮譽(yù)感爆棚的職業(yè)，才會(huì)讓我們內(nèi)心情懷不滅。

如果我們自己都不覺(jué)得保護(hù)很重要，誰(shuí)會(huì)覺(jué)得保護(hù)我們必要呢？

口水話說(shuō)完了一堆：看看干貨。（轉(zhuǎn)自：數(shù)看司法）

其一，成立專門(mén)的司法人員安保機(jī)構(gòu)。1970年加利福尼亞州高等法院哈雷法官殉職事件直接推動(dòng)了美國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)司法人員安全保障的制度改革。其重要標(biāo)志就體現(xiàn)為在美國(guó)法警總署內(nèi)部成立了專門(mén)的'司法安全處'Judicial Security Division 。司法安全處下轄6室1中心，負(fù)責(zé)管理全美聯(lián)邦司法系統(tǒng)5000名法院安全官的日常工作。這些安全官在400處聯(lián)邦法院設(shè)施中為全美2200名法官和超過(guò)10000名法院工作人員提供日常的安全保障。

其二，加大對(duì)司法系統(tǒng)安保工作的財(cái)政投入。在建立專門(mén)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)之上，美國(guó)加大了對(duì)司法人員安保工作的財(cái)政投入，從而配備更多的安保人員、采取更嚴(yán)密的安全保護(hù)程序和購(gòu)置更先進(jìn)的設(shè)備。據(jù)統(tǒng)計(jì)，聯(lián)邦司法系統(tǒng)的安保設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用高達(dá)3.3億美金。僅在2012年，聯(lián)邦法院系統(tǒng)在安保工作方面的預(yù)算就高達(dá)4.2億美金。

其三，提升司法工作人員的安全防范意識(shí)。除了增加安保方面的資金投入之外，司法工作人員自身的安全防范意識(shí)也很重要。為此，美國(guó)法警總署專門(mén)在2008年設(shè)立了'國(guó)家司法安全中心'，為司法機(jī)關(guān)工作人員提供有關(guān)本人及其家人安全保障的知識(shí)培訓(xùn)。在施害者將侵害范圍由法官本人擴(kuò)大到司法官員家人的背景之下，上述專門(mén)培訓(xùn)顯得尤為重要。

其四，推出傷害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。美國(guó)司法人員安全保障改革最大的亮點(diǎn)就在于推出了傷害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦法警總署從1980年到1993年的跟蹤統(tǒng)計(jì)，3096名曾經(jīng)在言語(yǔ)上間接或直接威脅法官的人員，有8%轉(zhuǎn)換為更嚴(yán)重的針對(duì)法官的人身傷害。因此，如何在法官侵害事件發(fā)生之前借助當(dāng)事人的過(guò)往經(jīng)歷和行為表現(xiàn)，分析、評(píng)估并識(shí)別可能的施害者就成為改革的重要方向。在此種理念指導(dǎo)下，美國(guó)法警總署司法安全處逐步開(kāi)發(fā)出一套風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)并形成了傷害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的十大標(biāo)準(zhǔn)程序。具體而言，美國(guó)法警總署在司法安全處下專門(mén)設(shè)置'情報(bào)辦公室'，負(fù)責(zé)一天24小時(shí)、一周7天的全程監(jiān)控。在當(dāng)事人表達(dá)出某種負(fù)面情緒時(shí)，情報(bào)辦公室開(kāi)始介入調(diào)查、分析與識(shí)別潛在的施害者。僅在2012年，美國(guó)法警總署就發(fā)現(xiàn)、調(diào)查并排除了1370件針對(duì)聯(lián)邦司法工作人員的威脅。由于取得了良好的效果，美國(guó)各州法院也在逐步跟進(jìn)。

如何保障我國(guó)司法人員的安全

法院是解決糾紛的國(guó)家機(jī)關(guān)。他們?yōu)榘榫w因素的訴訟提供中立的解決場(chǎng)所。當(dāng)事人將他們的爭(zhēng)議帶到法庭之上。每個(gè)人都期待所有主張被支持、所有訴請(qǐng)被采納。

絕大多數(shù)選擇訴訟的當(dāng)事人最終會(huì)接受法院的判決，即使判決與他們的訴請(qǐng)背道而馳。但是，任何國(guó)家都有一些當(dāng)事人無(wú)論判決是否公正，只要結(jié)果不利于自己，就不愿接受。

當(dāng)這類群體的觀點(diǎn)與法院判決產(chǎn)生沖突時(shí)，針對(duì)法官及法院工作人員的暴力行為就可能產(chǎn)生。

因此，針對(duì)司法機(jī)關(guān)工作人員傷害的事件并非中國(guó)所獨(dú)有，而是世界各國(guó)共同面對(duì)的問(wèn)題。

為了避免馬法官的悲劇再次發(fā)生，自怨自艾的負(fù)面情緒不足取，單純的事后嚴(yán)處也治標(biāo)不治本，小編認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從四個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

其一，從中央層面開(kāi)始重視司法工作人員的安全保障工作。美國(guó)最初幾年對(duì)'冒頭'的法官侵害事件未給予足夠的重視，其直接結(jié)果就是法官侵害事件持續(xù)遞增。馬法官的悲劇若無(wú)法得到重視，將很可能起到負(fù)面的示范作用，甚至激發(fā)更多的傷害事件。

其二，全面提升司法工作人員的安全防患意識(shí)。目前，我國(guó)司法機(jī)關(guān)工作人員自我安全保護(hù)的防患意識(shí)還較為薄弱。如何識(shí)別當(dāng)事人的行為表現(xiàn)，避免讓本人及家人陷入危險(xiǎn)的境地；在陷入危險(xiǎn)境地時(shí)如何充分自救；這些關(guān)鍵知識(shí)需要專門(mén)的培訓(xùn)。美國(guó)專門(mén)設(shè)立國(guó)家司法安全中心負(fù)責(zé)相關(guān)知識(shí)的傳授就很值得借鑒。

其三，逐步增加司法安全保障的財(cái)政投入。物理阻礙是保障司法工作人員安全的重要手段。在司法經(jīng)費(fèi)可承擔(dān)的基礎(chǔ)之上，逐步擴(kuò)大有關(guān)司法安全保障的投入，升級(jí)安保設(shè)備、增加安保人員是長(zhǎng)遠(yuǎn)上需要逐步解決的問(wèn)題。

其四，嘗試推出傷害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。科學(xué)的傷害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)能夠根據(jù)當(dāng)事人的過(guò)往表現(xiàn)和近期行為，精確定位'施害者'，從而有效避免法官傷害事件的發(fā)生。不過(guò)這套評(píng)估系統(tǒng)需要豐富的經(jīng)驗(yàn)積累。貿(mào)然移植可能無(wú)法獲得預(yù)期的效果。可以考慮在條件允許時(shí)嘗試若干試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并最終推廣。