批準(zhǔn)或者決定逮捕，應(yīng)當(dāng)將犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪的性質(zhì)、情節(jié)，認(rèn)罪認(rèn)罰等情況，作為是否可能發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的考慮因素。實(shí)踐中，我國(guó)將“認(rèn)罪認(rèn)罰”作為評(píng)定社會(huì)危險(xiǎn)性的重要考慮因素：
1.《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見（2019.10）》中指出：
“人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰作為其是否具有社會(huì)危險(xiǎn)性的重要考慮因素。對(duì)于罪行較輕、采用非羈押性強(qiáng)制措施足以防止發(fā)生刑事訴訟法第八十一條第一款規(guī)定的社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人、被告人，根據(jù)犯罪性質(zhì)及可能判處的刑罰，依法可不適用羈押性強(qiáng)制措施?！?/p>
犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為罪行較輕、沒有社會(huì)危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)不再提請(qǐng)人民檢察院審查逮捕。對(duì)提請(qǐng)逮捕的，人民檢察院認(rèn)為沒有社會(huì)危險(xiǎn)性不需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定?！?/p>
2.《最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的實(shí)施意見》的通知（2010.02）》中指出：
“對(duì)輕微刑事案件，依照法律規(guī)定，探索建立運(yùn)用和解方式解決問題的機(jī)制，明確適用刑事和解的條件、范圍和程序，對(duì)犯罪嫌疑人認(rèn)罪悔過、賠禮道歉、積極賠償損失并得到被害人諒解或者雙方達(dá)成和解并切實(shí)履行，社會(huì)危害性不大的，可以依法不予逮捕或者不起訴?！?/p>
3.《最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)<最高人民檢察院關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見>的通知(2007.01》中指出：
“嚴(yán)格把握'有逮捕必要'的逮捕條件，慎重適用逮捕措施。逮捕是最嚴(yán)厲的刑事強(qiáng)制措施，能用其他強(qiáng)制措施的盡量使用其他強(qiáng)制措施。審查批捕要嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定，在把握事實(shí)證據(jù)條件、可能判處刑罰條件的同時(shí)，注重對(duì)'有逮捕必要'條件的正確理解和把握。
具體可以綜合考慮以下因素：一是主體是否屬于未成年人或者在校學(xué)生、老年人、嚴(yán)重疾病患者、盲聾啞人、初犯、從犯或者懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女等；二是法定刑是否屬于較輕的刑罰；三是情節(jié)是否具有中止、未遂、自首、立功等法定從輕、減輕或者免除處罰等情形；四是主觀方面是否具有過失、受騙、被脅迫等；五是犯罪后是否具有認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn)，是否具有重新危害社會(huì)或者串供、毀證、妨礙作證等妨害訴訟進(jìn)行的可能；六是犯罪嫌疑人是否屬于流竄作案、有無固定住址及幫教、管教條件；七是案件基本證據(jù)是否已經(jīng)收集固定、是否有翻供翻證的可能等。
對(duì)于罪行嚴(yán)重、主觀惡性較大、人身危險(xiǎn)性大或者有串供、毀證、妨礙作證等妨害訴訟順利進(jìn)行可能，符合逮捕條件的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)逮捕。對(duì)于不采取強(qiáng)制措施或者采取其他強(qiáng)制措施不致于妨害訴訟順利進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)不予批捕。對(duì)于可捕可不捕的堅(jiān)決不捕。”
我國(guó)目前逮捕體系分為：一般性條件、徑行逮捕和取保候?qū)?、監(jiān)視居住轉(zhuǎn)逮捕三種。上述《刑事訴訟法》第81條第1款規(guī)定了一般性條件，其他兩種逮捕有另行規(guī)定，在考慮非逮捕必要性時(shí)需要考察是否存在相關(guān)的情形：
1.徑行逮捕：以下情形推定為有逮捕必要，應(yīng)當(dāng)逮捕（《刑事訴訟法》第81條第3款）。
（1）對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處十年有期徒刑以上刑罰；
（2）或有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的。
2.取保候?qū)?、監(jiān)視居住轉(zhuǎn)逮捕（《刑事訴訟法》第81條第4款）。
指被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕。
(1)違反取保候?qū)徱?guī)定的行為（《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（2019）》第101條）：
①應(yīng)當(dāng)予以逮捕的情形：
-故意實(shí)施新的犯罪；
-企圖自殺、逃跑；
-實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)，串供或者干擾證人作證，足以影響偵查、審查起訴工作正常進(jìn)行；
-對(duì)被害人、證人、鑒定人、舉報(bào)人、控告人及其他人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。
②可以予以逮捕的情形：
-未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開所居住的市、縣，造成嚴(yán)重后果，或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開所居住的市、縣；
-經(jīng)傳訊不到案，造成嚴(yán)重后果，或者經(jīng)兩次傳訊不到案；
-住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)，未在二十四小時(shí)以內(nèi)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果；
-違反規(guī)定進(jìn)入特定場(chǎng)所、與特定人員會(huì)見或者通信、從事特定活動(dòng)，嚴(yán)重妨礙訴訟程序正常進(jìn)行。
有前兩款情形，需要對(duì)犯罪嫌疑人予以逮捕的，可以先行拘留；已交納保證金的，同時(shí)書面通知公安機(jī)關(guān)沒收保證金。
(2)違反監(jiān)視居住規(guī)定的行為（《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（2019）》第111條）：
①應(yīng)當(dāng)予以逮捕的情形：
-故意實(shí)施新的犯罪行為；
-企圖自殺、逃跑；實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為，足以影響偵查、審查起訴工作正常進(jìn)行；
-對(duì)被害人、證人、鑒定人、舉報(bào)人、控告人及其他人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。
②可以予以逮捕的情形：
-未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所，造成嚴(yán)重后果，或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所；
-未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自會(huì)見他人或者通信，造成嚴(yán)重后果，或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自會(huì)見他人或者通信；
-經(jīng)傳訊不到案，造成嚴(yán)重后果，或者經(jīng)兩次傳訊不到案。
有前兩款情形，需要對(duì)犯罪嫌疑人予以逮捕的，可以先行拘留。
