今天，我們聊聊當(dāng)年安徽省17個(gè)地級(jí)市之一的巢湖市。巢湖市屬于安徽省當(dāng)年的一個(gè)地級(jí)市，但在2011年被撤銷(xiāo)，下轄的各個(gè)縣，劃入了合肥市等幾個(gè)城市。那么，巢湖市為何會(huì)被撤銷(xiāo)，今天，我們就聊聊這個(gè)問(wèn)題。

       巢湖市因旁邊的巢湖而得名，在秦漢時(shí)期，巢湖地區(qū)隸屬于廬江郡。眾所周知，廬江郡屬于三國(guó)時(shí)期東吳江東六郡之一。從廬江郡向北，就是至關(guān)重要的合肥。合肥的得失關(guān)乎成敗，占據(jù)了合肥以后，向北能夠染指山東、中原等地，向南則是兩淮和江南等地，俗話(huà)說(shuō)“守江必守淮。”當(dāng)時(shí)，為了奪取合肥，孫十萬(wàn)先后幾次大規(guī)模進(jìn)攻。

       到了唐宋統(tǒng)治時(shí)期，巢湖地區(qū)被稱(chēng)為巢州或者巢縣。畢竟，唐宋時(shí)期采用了州縣兩級(jí)區(qū)劃。13世紀(jì)中期，北方的元朝崛起以后，在幾十年時(shí)間里，先后消滅了西夏國(guó)、大金國(guó)、大理國(guó)、南宋等一系列政權(quán)，建立了疆域空前龐大的帝國(guó)。隨著疆域面積的擴(kuò)大，元朝在管理各地的時(shí)候，也遇到了問(wèn)題。唐朝的15道和宋朝的23路，都屬于監(jiān)察區(qū)。

       面對(duì)全國(guó)密密麻麻幾百個(gè)州府、幾千個(gè)縣，朝廷根本忙不過(guò)來(lái)。因此，元朝在宋朝23路和金國(guó)行尚書(shū)臺(tái)的基礎(chǔ)上，推出了行省。元朝把全國(guó)劃分為10個(gè)行省，例如湖廣行省、江浙行省、河南江北行省等等。順便說(shuō)一句，宋朝奠定了我國(guó)很多省份的名字，例如荊湖北路、荊湖南路、廣南東路、廣南西路等等。

       不過(guò)，元朝行省區(qū)劃的問(wèn)題很多。由于屬于建立初期，各方面的結(jié)構(gòu)非常簡(jiǎn)單。1368年，朱元璋建立了明朝以后，在元朝行省的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善改進(jìn)。由于明朝擁有南北兩個(gè)都城，因此，形成了兩京一十三省的區(qū)劃。當(dāng)時(shí)，明朝確立了我國(guó)很多省份的基本輪廓，例如河南省、山東省、浙江省等等，與現(xiàn)在的省份輪廓相比，差別非常小。

       北直隸地區(qū)就是現(xiàn)在的河北省，而南直隸則包括了現(xiàn)在的安徽省與江蘇省。那個(gè)時(shí)候，巢湖地區(qū)被稱(chēng)為巢縣，隸屬于廬州府管理，而廬州府就是合肥市的前身。17世紀(jì)，清朝確立了自己的統(tǒng)治以后，南直隸地位下降，更名為江南省。江南省的面積太大，到了康熙皇帝在位時(shí)期，江南省又被拆分為安徽省、江蘇省。當(dāng)時(shí)，巢縣繼續(xù)隸屬于安徽省廬州府管理。

       1912年，統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。在三四十年代，又經(jīng)歷了一系列的戰(zhàn)爭(zhēng)。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)之初，當(dāng)時(shí)出于實(shí)際需要，安徽省被分為了皖北行署區(qū)和皖南行署區(qū)。行署區(qū)屬于50年代的一種臨時(shí)性區(qū)劃，同等于省份，除了皖北、皖南行署區(qū)之外，我國(guó)還建立了川北行署區(qū)、陜北行署區(qū)等一系列行署區(qū)。

       當(dāng)時(shí)，省份或者行署區(qū)之下，設(shè)立了一系列的專(zhuān)區(qū)。專(zhuān)區(qū)屬于五六十年代的一種區(qū)劃，等同于后來(lái)的地級(jí)市，但管轄區(qū)大于地級(jí)市，一個(gè)專(zhuān)區(qū)的管轄區(qū)，相當(dāng)于現(xiàn)在的兩三個(gè)地級(jí)市。皖北行署區(qū)下轄的專(zhuān)區(qū)中，就包括巢湖專(zhuān)區(qū)。巢湖專(zhuān)區(qū)下轄了6個(gè)縣，分別是：巢縣、無(wú)為縣、含山縣、和縣、廬江縣、肥東縣。

       進(jìn)入50年代以后，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與恢復(fù)生產(chǎn)的工作全面開(kāi)始。過(guò)分復(fù)雜的區(qū)劃，反而不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1952年，皖北和皖南行署區(qū)撤銷(xiāo)重新合并為安徽省。隨著兩個(gè)行署區(qū)的合并，部分專(zhuān)區(qū)被合并或者撤銷(xiāo)。其中，就包括了巢湖專(zhuān)區(qū)。1952年，巢湖專(zhuān)區(qū)被撤銷(xiāo)，隨后，巢縣等地，先后隸屬于合肥市、蕪湖專(zhuān)區(qū)。

       不得不說(shuō)，管轄區(qū)太大也有自己的問(wèn)題。在當(dāng)年的通訊、交通條件下，各個(gè)縣的距離非常遠(yuǎn)。如果召集各個(gè)縣開(kāi)會(huì)，那些距離比較遠(yuǎn)的縣區(qū)干部，提前兩三天就要出發(fā)，否則根本到不了。因此，到了1965年，安徽省重新設(shè)立了巢湖專(zhuān)區(qū)、池州專(zhuān)區(qū)。60年代末期，全國(guó)所有的專(zhuān)區(qū)都更名為地區(qū)以后，巢湖專(zhuān)區(qū)更名為巢湖地區(qū)。

       在這一階段，巢湖地區(qū)的區(qū)劃出現(xiàn)了一定的調(diào)整，原來(lái)的6個(gè)縣，下降到了4個(gè)縣。進(jìn)入80年代以后，隨著全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，為了適應(yīng)時(shí)代的需要，我國(guó)各省的各個(gè)地區(qū)，開(kāi)始陸續(xù)改為地級(jí)市。在安徽省，陸續(xù)建立了黃山地級(jí)市、安慶地級(jí)市等一系列地級(jí)市。

       由于各方面的原因，直到1999年，巢湖地區(qū)才更改為巢湖地級(jí)市，下轄了無(wú)為縣、廬江縣、含山縣、和縣。進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著省會(huì)合肥市的迅速崛起。一系列項(xiàng)目在推行的過(guò)程中，出現(xiàn)了一些實(shí)際問(wèn)題。合肥市的管轄區(qū)太小，很多項(xiàng)目或者工程根本鋪不開(kāi)。從全局出發(fā)的考慮，2011年，安徽省17個(gè)地級(jí)市的區(qū)劃，出現(xiàn)了很大的調(diào)整。

       2011年8月，巢湖市被撤銷(xiāo)。巢湖市下轄的4個(gè)縣中，含山縣、和縣分入了馬鞍山市，無(wú)為縣分入了蕪湖市。原來(lái)的市區(qū)和廬江縣，則劃入了省會(huì)合肥市，原來(lái)的市區(qū)成為了巢湖縣級(jí)市。從省會(huì)城市發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，巢湖市部分地區(qū)，并入合肥市以后，有利于合肥市的進(jìn)一步發(fā)展和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大。從省會(huì)城市的管轄區(qū)來(lái)說(shuō)，合肥市確實(shí)并不算多。

       其實(shí)，這樣的情況在全國(guó)并不是個(gè)例，很多生活城市或者大城市，在迅速發(fā)展、擴(kuò)大的時(shí)候，都面臨了區(qū)劃不足的問(wèn)題。例如在2019年1月，山東省17個(gè)地級(jí)市之一的萊蕪市被撤銷(xiāo)，并入了省會(huì)濟(jì)南市。在陜西省，西安市一直在拓展西咸新區(qū)。在河南省，鄭州市先后提出了“鄭開(kāi)一體化”和“鄭許一體化?！逼渌鞘校蚨嗷蛏俣加蓄?lèi)似的計(jì)劃。

       2011年，巢湖市被撤銷(xiāo)、拆分以后，安徽省的地級(jí)市數(shù)量，下降到了16個(gè)。至今，仍是16個(gè)地級(jí)市。