在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于我國(guó)安徽省與周邊各地區(qū)劃變動(dòng)的故事，例如安徽省與河南省、安徽省與湖北省等等。今天，我們聊聊建國(guó)初期安徽省的區(qū)劃變動(dòng)。在建國(guó)初期，下轄了將近60個(gè)縣的安徽省，被劃分為皖北、皖南兩大行署區(qū)。一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)了，為何會(huì)組建2個(gè)行署區(qū)，行署區(qū)管理了哪些范圍呢？今天，我們就聊聊這個(gè)問(wèn)題。

首先，我們聊聊安徽省的基本情況。安徽省是我國(guó)中部六省之一，同時(shí)也是我國(guó)華東地區(qū)的省份。近年來(lái)，隨著投資的逐步集中，安徽省的發(fā)展非常迅猛，尤其是省會(huì)合肥市，發(fā)展速度非常驚人，堪稱中部六省中的“黑馬”。安徽省是我國(guó)的人口大省、經(jīng)濟(jì)大省，按照2020年七普統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，安徽省總?cè)丝?100多萬(wàn)人。在我國(guó)各個(gè)省份中，人口6000萬(wàn)以上的省份并不多。

2021年，安徽省的GDP總量超越了4.2萬(wàn)億。安徽省總計(jì)下轄了16個(gè)地級(jí)市，分別是：合肥市、馬鞍山市、淮北市、宿州市、阜陽(yáng)市、蚌埠市、淮南市、滁州市、六安市、蕪湖市、亳州市、安慶市、池州市、銅陵市、宣城市、黃山市。其中，省會(huì)合肥市是安徽省最大的城市。安徽省橫跨了中原、兩淮等地，各地的風(fēng)俗、口音、飲食差異很大。

例如安徽省北部各地，從口音、飲食等方面，都非常接近河南、山東。例如面食、辣湯等等，在安徽北部非常普遍。至于安徽南部，從飲食到建筑風(fēng)格，都接近江淮、江南文化，但又不完全一樣，堪稱自成一派。安徽省的區(qū)劃變遷，歷經(jīng)了元明清三朝。因?yàn)樵谠?，歷代中原王朝一直沿用州縣兩級(jí)區(qū)劃格局。在南北對(duì)峙的過(guò)程中，守江必守淮成為了南方政權(quán)的標(biāo)配。

1279年，元朝統(tǒng)一全國(guó)以后，疆域空前龐大。依靠唐宋兩朝的州縣兩級(jí)區(qū)劃，根據(jù)無(wú)法有效管理各個(gè)地區(qū)。在這樣的情況下，元朝借鑒了金國(guó)行尚書(shū)臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立了行省制度，把全國(guó)劃分為10個(gè)行省，例如河南江北行省、湖廣行省、中書(shū)行省等等。其實(shí)，安徽省還沒(méi)有建立，安徽的大部分區(qū)域，都隸屬于河南江北行省管理，省會(huì)在開(kāi)封府。

元朝在劃分各個(gè)省份的過(guò)程中，基本上參考了河流、湖泊和山地。1368年，明朝建立以后，繼承了元朝的行省制度，進(jìn)行了完善和調(diào)整。由于明朝擁有南北兩個(gè)都城，形成了南北直隸和13個(gè)省的區(qū)劃格局。北直隸包括了現(xiàn)在的北京市、天津市、河北省等地，南直隸則包括了現(xiàn)在的上海市、江蘇省、安徽省等地。由于朱元璋是鳳陽(yáng)人，鳳陽(yáng)成為了明朝的中都。

朝廷在南京組建了南京六部，管理南直隸各方面的事務(wù)。17世紀(jì)中期，清朝逐步消滅了各地農(nóng)民起義軍、南明各個(gè)政權(quán)，確立了自己的統(tǒng)治。在明朝行省的基礎(chǔ)上，清朝繼續(xù)完善和改變。清朝定都北京，北直隸更名為直隸省。南直隸的地位下降，更名為江南省。江南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口眾多、面積遼闊，存在很大的管理難度。

因此，在康熙皇帝在位的第6年，清朝撤銷了江南省，組建了安徽省、江蘇省。安徽省組建以后，省會(huì)城市確立在安慶府，位于皖南。不過(guò)，從康熙朝到乾隆朝，安徽巡撫、布政使、學(xué)政等各個(gè)衙門(mén)的官員，基本上都留在江蘇省江寧府辦公。直到乾隆皇帝在位的中期，在朝廷的一再催促下，各個(gè)機(jī)構(gòu)才遷移到了安慶府。那么，為何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？

這是因?yàn)榘矐c府的位置過(guò)于偏南，在古代的交通環(huán)境下，不利于對(duì)皖北各個(gè)州府的管理。在清朝統(tǒng)治時(shí)期，安徽省下轄了8個(gè)府、5個(gè)直隸州，分別是：安慶府、徽州府、寧國(guó)府、池州府、太平府、廬州府、鳳陽(yáng)府、穎州府、六安州、泗洲、和州、滁州、廣德州。合計(jì)下轄了56個(gè)散州和縣，什么是散州和直隸州呢？散州對(duì)等于縣，直隸州對(duì)等于府，類似于當(dāng)代的縣級(jí)市和地級(jí)市的區(qū)別。

在清朝統(tǒng)治的后期，爆發(fā)了規(guī)模浩大的太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)。安徽屬于主戰(zhàn)場(chǎng)之一，經(jīng)濟(jì)遭到了嚴(yán)重破壞，人口減少、土地荒廢。1912年，已經(jīng)統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜階段。作為南北要沖之地，安徽屢屢遭到戰(zhàn)火的波及，各地急需進(jìn)入休養(yǎng)生息的狀態(tài)。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期，出于管理上的需要，安徽省被臨時(shí)撤銷，組建了皖北行署區(qū)、皖南行署區(qū)。

行署區(qū)屬于建國(guó)初期的臨時(shí)性區(qū)劃，對(duì)標(biāo)各個(gè)省份，一個(gè)行署區(qū)下轄了幾個(gè)專區(qū)。除了皖北、皖南行署區(qū)之外，建國(guó)初期，還組建了陜北、陜南、川北、川南等一系列的行署區(qū)。皖北行署區(qū)下轄了合肥市、蚌埠市、淮南市、安慶專區(qū)、阜陽(yáng)專區(qū)、滁縣專區(qū)、巢湖專區(qū)、宿縣專區(qū)等地，行署駐地在合肥市。皖南行署區(qū)包括了池州專區(qū)、蕪當(dāng)專區(qū)、宣城專區(qū)、徽州專區(qū)、蕪湖市，行署駐地在蕪湖市。

當(dāng)時(shí)，河南省的永城縣，江蘇省的蕭縣、碭山縣、江浦縣等地，曾經(jīng)臨時(shí)劃入了皖北行署區(qū)代管。進(jìn)入50年代以后，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的基本結(jié)束，我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的階段。此時(shí)，過(guò)于復(fù)雜的區(qū)域，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1952年8月，皖北、皖南行署區(qū)被撤銷，重新合并為安徽省。至于省會(huì)城市，確立在合肥市。

同時(shí)，永城縣、蕭縣、碭山縣、江浦縣等地，陸續(xù)還給了河南省、江蘇省。不過(guò)，到了1955年，出于治理洪澤湖的需要，安徽省的盱眙縣、泗洪縣，劃入了江蘇省管理。江蘇省的碭山縣、蕭縣，又一次劃入了安徽省。至此，安徽省的區(qū)劃輪廓基本形成。

關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。