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【執(zhí)行難點(diǎn)】執(zhí)行案件流程圖解

 道德是底線(xiàn) 2019-01-24

官司打完了,當(dāng)事人卻沒(méi)按生效法律文書(shū)按時(shí)履行義務(wù),對(duì)方當(dāng)事人即可申請(qǐng)執(zhí)行。法院強(qiáng)制執(zhí)行的流程,請(qǐng)見(jiàn)下圖:



知識(shí)點(diǎn)一:執(zhí)行立案篇




立案條件


1 、法律文書(shū)已生效

作為民事執(zhí)行依據(jù)的法律文書(shū)包括:人民法院出具的判決書(shū)、調(diào)解書(shū)、公證債權(quán)文書(shū)、仲裁裁決書(shū)。

2 、當(dāng)事人未履行

3 、申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年

對(duì)于超過(guò)二年后申請(qǐng)執(zhí)行的,可以立案,法院不主動(dòng)對(duì)時(shí)效問(wèn)題進(jìn)行釋明及適用時(shí)效規(guī)定進(jìn)行裁判。即當(dāng)事人可以提出時(shí)效抗辯,否則法院不主動(dòng)審查。

4、 由當(dāng)事人申請(qǐng)或?qū)徟袉T移送

執(zhí)行程序并不自動(dòng)開(kāi)始,一般需由當(dāng)事人申請(qǐng),也有由審判員移送的情形(例如執(zhí)行訴訟費(fèi)的案件由審判員移送執(zhí)行)。


知識(shí)點(diǎn)二:執(zhí)行準(zhǔn)備篇



準(zhǔn)備工作


1、檢查案件信息

(1) 檢查執(zhí)行依據(jù)是否生效

實(shí)踐中常出現(xiàn)申請(qǐng)人并不知道被執(zhí)行人已經(jīng)上訴,因此需再次核實(shí)法律文書(shū)是否生效,如民事判決、仲裁裁決是否上訴、公證債權(quán)文書(shū)是否被賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。

(2) 檢查當(dāng)事人身份信息

(a)申請(qǐng)人、被執(zhí)行人是否準(zhǔn)確。

(b)自然人身份證號(hào)是否正確。

(c)法人組織機(jī)構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼是否完善,法定代表人姓名、身份證號(hào)是否正確。

(3)檢查申請(qǐng)執(zhí)行內(nèi)容

(a)當(dāng)事人申請(qǐng)的是對(duì)法律文書(shū)的部分執(zhí)行還是全部執(zhí)行。

(b)是否為互負(fù)義務(wù);若是,則可讓申請(qǐng)人先履行。

(4)檢查案件標(biāo)的

有多個(gè)被執(zhí)行人的,檢查各自的債務(wù)數(shù)額,分期支付的時(shí)間節(jié)點(diǎn),利息的計(jì)算等,這些都需要認(rèn)真核對(duì),以免出現(xiàn)執(zhí)行錯(cuò)誤。

2、送達(dá)執(zhí)行通知書(shū)

執(zhí)行法官接到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)或移交執(zhí)行書(shū),應(yīng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書(shū)。執(zhí)行通知書(shū)中載明應(yīng)履行義務(wù)的具體內(nèi)容及執(zhí)行費(fèi)等。若被執(zhí)行人收到執(zhí)行通知書(shū)后,已經(jīng)履行了規(guī)定的義務(wù),應(yīng)立即聯(lián)系執(zhí)行法官。

3、送達(dá)報(bào)告財(cái)產(chǎn)令

若被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行義務(wù),法院應(yīng)向被執(zhí)行人送達(dá)報(bào)告財(cái)產(chǎn)令,責(zé)令其報(bào)告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財(cái)產(chǎn)情況。被執(zhí)行人拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的,法院可以對(duì)被執(zhí)行人采取罰款、拘留措施。



知識(shí)點(diǎn)三:財(cái)產(chǎn)查控篇



財(cái)產(chǎn)查控


對(duì)于金錢(qián)給付類(lèi)案件,法院可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)及非網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)手段,對(duì)被執(zhí)行人名下的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查,包括但不限于:

1、 房產(chǎn)、土地等不動(dòng)產(chǎn)

2、 車(chē)輛、機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)

3、 銀行賬戶(hù)

4、 證券

5、 工商

6、 社保

7、公積金

以上是每一個(gè)執(zhí)行案件的必經(jīng)程序,通過(guò)以上程序,可以查到被執(zhí)行人名下的各種財(cái)產(chǎn);如果被執(zhí)行人不主動(dòng)履行義務(wù),法院會(huì)根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)或依職權(quán)處置相關(guān)財(cái)產(chǎn)。



知識(shí)點(diǎn)四:財(cái)產(chǎn)處置篇


財(cái)產(chǎn)處置


與當(dāng)事人溝通后,若被執(zhí)行人仍未履行,則可根據(jù)財(cái)產(chǎn)查控的結(jié)果,對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人的債權(quán)。

1、存款類(lèi)財(cái)產(chǎn)

如銀行存款、工資收入、應(yīng)收賬款、養(yǎng)老金等,可直接凍結(jié)、扣劃。微信及支付寶賬戶(hù)亦可進(jìn)行凍結(jié)、扣劃。

2、房產(chǎn)、車(chē)輛等其他財(cái)產(chǎn)

房產(chǎn)、車(chē)輛、機(jī)器設(shè)備等財(cái)產(chǎn),可采取查封措施,限制交易。必要時(shí)可進(jìn)行評(píng)估、拍賣(mài)、以物抵債及變賣(mài)等程序,將財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)。

3、證券類(lèi)財(cái)產(chǎn)

被執(zhí)行人持有的股票等有價(jià)證券,可凍結(jié)及強(qiáng)制平倉(cāng)。



知識(shí)點(diǎn)五:其他執(zhí)行措施篇


特殊標(biāo)的



特殊標(biāo)的的執(zhí)行:

1、是否可執(zhí)行被執(zhí)行人養(yǎng)老金?

常有被執(zhí)行人哭訴“法院凍結(jié)了我的養(yǎng)老金,我活不下去了!”那么,養(yǎng)老金可否執(zhí)行?可以!但應(yīng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。

2、是否可執(zhí)行被執(zhí)行人的唯一住房?

被執(zhí)行人名下唯一住房可否執(zhí)行?可以!符合以下三個(gè)條件之一的,即使是唯一住房亦可執(zhí)行:

(1)對(duì)被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務(wù)的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋;

(2)執(zhí)行依據(jù)生效后,被執(zhí)行人為逃避債務(wù)轉(zhuǎn)讓其名下其他房屋;

(3)申請(qǐng)執(zhí)行人按照當(dāng)?shù)亓庾》勘U厦娣e標(biāo)準(zhǔn)為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋,或者同意參照當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場(chǎng)平均租金標(biāo)準(zhǔn)從該房屋的變價(jià)款中扣除五至八年租金。

3、是否可追加被執(zhí)行人的股東為被執(zhí)行人?

被執(zhí)行人為公司或企業(yè)法人,且財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,可否追加股東、出資人為被執(zhí)行人?視情況而定!《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》中,對(duì)該問(wèn)題作了詳細(xì)規(guī)定,在一些情況下,若企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù),申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)變更、追加股東或出資人為被執(zhí)行人,比如:

(1) 未繳納或未足額繳納出資的股東,在尚未繳納出資的范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任;

(2) 抽逃出資的股東、出資人,在抽逃出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任;

(3) 一人有限責(zé)任公司,若股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于自己的財(cái)產(chǎn),申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)變更、追加該股東為被執(zhí)行人;

(4)個(gè)人獨(dú)資企業(yè),可以申請(qǐng)變更、追加其投資人為被執(zhí)行人。

執(zhí)行法院裁定追加(或不追加)股東(或出資人)為被執(zhí)行人,被追加人或申請(qǐng)人不服的,可以依法向執(zhí)行法院提起執(zhí)行異議之訴。



財(cái)產(chǎn)查控之后,若未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索,法官還可以采取以下措施:



其他措施


1、媒體曝光

被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的義務(wù)的,法院可通過(guò)媒體公布不履行義務(wù)信息。

2、限制出境

法院可通知有關(guān)部門(mén),對(duì)被執(zhí)行人采取限制其出境的執(zhí)行措施,避免被執(zhí)行人出境逃避債務(wù)。對(duì)經(jīng)常出境的被執(zhí)行人效果顯著。

3、罰款、拘留

被執(zhí)行人拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的,法院可根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留。被執(zhí)行人為單位的,可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留。

4、限制高消費(fèi)

被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書(shū)指定的期間履行生效法律文書(shū)確定的給付義務(wù)的,人民法院可以采取限制消費(fèi)措施,限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi):


被采取限制消費(fèi)措施后,被執(zhí)行人為自然人的,不得有以上高消費(fèi)行為;被執(zhí)行人為單位的,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施上述行為。

5、列入失信被執(zhí)行人名單

被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),并有下列情形之一的,法院應(yīng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒:

被執(zhí)行人有能力履行而拒不履行法律義務(wù)的,納入失信名單無(wú)期限,即在未履行義務(wù)前,終生受影響。其他情形納入失信被執(zhí)行人名單的期限為二年,情節(jié)嚴(yán)重或具有多項(xiàng)失信行為的,可延長(zhǎng)一至三年。失信被執(zhí)行人名單庫(kù)統(tǒng)一向社會(huì)公布。各法院可視情況將失信被執(zhí)行人名單通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法院公告欄等其他方式予以公布。此外,失信被執(zhí)行人名單會(huì)在征信系統(tǒng)中記錄,在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面,都會(huì)受到信用懲戒。

6、拒不履行判決、裁定罪

對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,可追究其拒不履行判決、裁定罪。可判處高至七年的有期徒刑。單位拒不履行的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員亦可追究拒執(zhí)罪。2015年《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》進(jìn)一步細(xì)化了該刑事責(zé)任的具體事項(xiàng),并規(guī)定在公安機(jī)關(guān)不予受理的情況下,申請(qǐng)人可以提起刑事自訴。此外,部分地區(qū)已經(jīng)與公安機(jī)關(guān)協(xié)作,由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行,在查找、控制被執(zhí)行人,查封、扣押車(chē)輛,甚至凍結(jié)、遷移戶(hù)口等方面予以協(xié)助,加大對(duì)被執(zhí)行人的限制力度。


經(jīng)過(guò)上面的程序,若被執(zhí)行人自動(dòng)履行,或法院強(qiáng)制執(zhí)行,全部執(zhí)行到位的,以執(zhí)行完畢方式結(jié)案。若未全部執(zhí)行到位,以終結(jié)本次執(zhí)行程序結(jié)案。若以后發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的有效財(cái)產(chǎn),可以恢復(fù)執(zhí)行。

經(jīng)過(guò)上面的程序,若被執(zhí)行人自動(dòng)履行,或法院強(qiáng)制執(zhí)行,全部執(zhí)行到位的,以執(zhí)行完畢方式結(jié)案。若未全部執(zhí)行到位,以終結(jié)本次執(zhí)行程序結(jié)案。若以后發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的有效財(cái)產(chǎn),可以恢復(fù)執(zhí)行。(來(lái)源:定安法院)

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