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被告主體不適格,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴還是判決駁回訴訟請求?

 芬芳家園阿芳 2018-03-25

  [案情]

  文某某于1969年5月進(jìn)入萍鄉(xiāng)某煤礦工作。1969年9月,原告在工作中受傷,致左手一、二、三、四、五指第三節(jié)斷指,左股骨骨折,輕度腦震蕩。1972年10月,萍鄉(xiāng)某煤礦為原告辦理退休。2003年12月16日,該煤礦向萍鄉(xiāng)市中級人民法院申請破產(chǎn),萍鄉(xiāng)市中級人民法院于2004年裁定終結(jié)破產(chǎn)還債程序?,F(xiàn)文某某以江西煤業(yè)某公司為被告提起訴訟,要求江西煤業(yè)某公司支付其一次性傷殘補(bǔ)助金等工傷待遇。

  [分歧]

  對這類被告主體有誤的案件,是應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴還是判決駁回訴訟請求,存在不同意見:

  第一種意見認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。從裁定與判決的區(qū)別來看,裁定一般適用于處理審理過程中的程序性事項(xiàng),而判決是解決實(shí)體爭議。被告主體問題屬程序問題,所以應(yīng)當(dāng)裁定駁回原告起訴。

  第二種意見認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請求?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條關(guān)于起訴的實(shí)質(zhì)要件,規(guī)定起訴要有明確的被告,而非正確的被告。且對于被告是否適格,需要經(jīng)過案件的實(shí)體審查后方可確定其是否與涉案糾紛有直接利害關(guān)系。原告起訴的被告不適格時(shí),直接指向的是原告訴訟請求不成立的實(shí)體后果,所以應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求。

  [評析]

  筆者同意第二種意見。

  首先,駁回起訴駁回訴訟請求在民事訴訟法上有明確的區(qū)別。駁回起訴是指人民法院對已經(jīng)受理的案件,在審理過程中,發(fā)現(xiàn)原告的起訴不符合我國民事訴訟法規(guī)定的起訴條件和法院的立案條件而裁定予以駁回的行為,它要解決的是立案受理后程序意義上的訴權(quán)問題。駁回訴訟請求是指人民法院對立案受理的案件經(jīng)審理后,發(fā)現(xiàn)原告請求保護(hù)的實(shí)體權(quán)利不符合法律規(guī)定的條件,因而通過判決對原告的請求不予支持,它要解決的是實(shí)體意義上的勝訴權(quán)問題。

  其次,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定了起訴的實(shí)質(zhì)要件。其中關(guān)于原告,要求是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織,也即原告必須適格。關(guān)于被告,該條僅規(guī)定起訴必須有明確的被告??梢?,我國民事訴訟法對原、被告主體資格的要求采取了兩種不同的標(biāo)準(zhǔn),原告必須適格,被告僅僅要求明確即可。《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第二百零九條規(guī)定,明確的被告是指原告提供被告的姓名或者名稱、住所等信息具體明確,足以使被告與他人相區(qū)別。本案中被告雖然非原告的用人單位,與原告訴請的勞動爭議沒有直接利害關(guān)系,但被告信息是具體的、唯一的,屬于明確的被告。

  再次,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第二百零八條規(guī)定,裁定駁回起訴的情形就只有兩種,一種是立案后發(fā)現(xiàn)不符合起訴條件,一種是屬于民事訴訟法第一百二十四條規(guī)定情形的,而本案兩種情形都不符合。原告起訴符合起訴的實(shí)質(zhì)要件,法院不能剝奪原告的起訴權(quán)利,至于被告是否適格關(guān)系到其訴訟請求能否獲得支持,應(yīng)屬于實(shí)體上的問題,只有經(jīng)過審理查明才能確定。

  綜上,被告主體不適格時(shí),不能類比原告不適格裁定駁回起訴,而應(yīng)當(dāng)依法判決駁回原告的訴訟請求。

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