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重磅!上饒中心城區(qū)華麗轉(zhuǎn)身的“秘密”竟是……

 唯我英才 2018-01-30

 

 

“民生城管”打造大美之城(上) 

——讀解中心城區(qū)蝶變背后的“管理密碼” 



     一座宜居的城市,是市民美好生活的起始。


  過去一年來,如果要問上饒中心城區(qū)最大的變化是什么,答案一定是這座城市面貌、環(huán)境和品質(zhì)的華麗轉(zhuǎn)身。


  目之所及,新時代的萬千氣象,正在中心城區(qū)這片土地上氤氳——



  晨曦初露,漫步城區(qū)大街小巷,干凈整潔的街道,暢通有序的車流,草木蔥蘢的綠地,讓人賞心悅目;華燈初放,休閑在濱江兩岸,微風徐來,火樹銀花、流光溢彩盡繪闌珊夜色。


人民廣場

市民公園


  路暢、街凈、燈明;天藍、地綠、水清。城市管理“一年見成效”的目標順利完成,城市環(huán)境整治、違法建設(shè)治理、城管體制改革、城管隊伍“強轉(zhuǎn)樹”行動等工作得到國家住建部和省住建廳的充分肯定,省內(nèi)外先后有60多個城市來我市學習考察城市管理工作……


  這,正是我市城市精細化管理巧手描繪的可喜華章。


  過去一年,“民生城管”描繪的大美之城令人珍視:機制優(yōu)化、理念創(chuàng)新、標準明確、眼界長遠,城市在潤物無聲中實現(xiàn)精彩蝶變!



【核心讀解】  攻之欲堅,謀之欲深。面對城市發(fā)展的新定位、不斷涌現(xiàn)的新問題、人民群眾的新期盼,加強城市管理,刷新城市顏值,市委、市政府與時俱進作出重要部署、鄭重承諾




        近年來,我市啟動了史上力度最大的“大拆違”以及城市棚戶區(qū)改造工程;在此基礎(chǔ)上,市委、市政府乘勢啟動了基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”。


  大拆違,拆出了發(fā)展的新空間;大建設(shè),建出了城市的新面貌。


  近年來,上饒的城市定位在提升,由打造四省交界現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,到打造省域副中心城市和贛浙閩皖四省交界高鐵樞紐城市;城市形態(tài)在變化,由“一城一區(qū)”,到構(gòu)建“一城三區(qū)”的城市發(fā)展新格局;城市體量在壯大,到2030年,中心城市人口要達到170萬,面積要達到175平方公里……


上饒大橋


  新區(qū)建設(shè)“雨后春筍”,老城改造逐年推進,城市新社區(qū)不斷形成。面對城市發(fā)展的新定位、不斷涌現(xiàn)的新問題、人民群眾的新期盼,加強城市管理,刷新城市顏值,這是大勢所趨,也是民心所向。


  “城市管理工作是一張‘城市名片’,擦亮這張名片,對上饒意義重大。當前正是新型城鎮(zhèn)化加速推進的時期,我們要堅定信心,不斷提高城市管理水平,推動城市管理升級,將上饒建設(shè)成具有獨特魅力的大美之城!”


  “抓城市管理就是抓投資環(huán)境,就是抓市民幸福指數(shù)的提升!”


  “城市管理非常難,難就難在多頭管理,難就難在體制不順,難就難在職責不清。為此,我們必須按照中央和省里的統(tǒng)一部署,加快推進城市管理體制機制改革!”

  ……


  一年來,市委書記馬承祖反復強調(diào),語氣不容置疑:城市管理事關(guān)城市形象、更事關(guān)民生幸福,必須鍥而不舍、善作善成!


  市委、市政府經(jīng)過大量調(diào)查研究,對上饒城市建設(shè)管理作了深入系統(tǒng)的剖析,全面梳理存在的短板。臟、堵、亂、違等問題的存在,影響了城市整體形象,拉低了市民幸福指數(shù),制約了地方建設(shè)發(fā)展,必須立即行動、著力解決!


  問題是靶子,目標是方向。


  不漏死角治“臟”,讓城市更干凈;不遺余力治“堵”,讓城市更通暢;堅持不懈治“亂”,讓城市更整潔;持之以恒治“違”,讓城市更有序!    


  這是市委、市政府的重要部署、鮮明倡導,更是一個鄭重承諾。



【核心讀解】  抓鐵有痕,踏石留印。高位統(tǒng)籌之下,一系列城市管理機制和理念的創(chuàng)新,打開了制約城市管理的“瓶頸”,“大城管”格局告別“獨角戲”,變成多部門合力出擊的“協(xié)奏曲” 


市民公園、創(chuàng)業(yè)公園

  市委、市政府調(diào)整和充實了市城市管理委員會,由市委書記任第一主任,市長任主任,44個部門為成員單位。對改革城市管理體制機制、經(jīng)費保障等工作予以重點支持,對城市形象提升活動親自部署、親自調(diào)度。


  從城市的“面子”到城市的“里子”,從城區(qū)環(huán)境提升到農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,從黨員干部到基層群眾,一場全民共建大美上饒的城市形象提升熱潮鋪展開來。


  城市管理不再唱“獨角戲”。市四套班子同心同向、合力推進,城管、建設(shè)、環(huán)保、公安、規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、工商、文廣等責任單位各司其職、協(xié)同配合,一個都不能少。城管部門因地制宜,分類治理;交警部門堅持“警力跟著路情走”,強化交通堵點亂點勤務安排;規(guī)劃部門將一線督導工作做細做實……


雙塔公園


  城市管理有了“新思路”:成立城市管理和行政執(zhí)法局,列入政府組成部門,并實現(xiàn)全市城市管理機構(gòu)名稱、性質(zhì)、職能“三統(tǒng)一”,困擾多年的城管執(zhí)法無名、主體資格缺乏的問題迎刃而解;推進城市管理重心下移,中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、城管執(zhí)法、里弄小巷和三江片區(qū)城市管理事權(quán)下放給信州區(qū);推動建立城市管理綜合考核機制,出臺城市綜合管理考核辦法,考核范圍覆蓋28個市職能部門和12個縣(市、區(qū));推進城管領(lǐng)域市場化改革,市本級環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化管養(yǎng)市場化分別達100%、80%;推行市容市貌特保管理模式,以政府購買服務方式引進100多名特保人員,解決城區(qū)面積不斷擴大和城管執(zhí)法人員不足的矛盾;推動城市管理立法工作,出臺我市第一部實體法規(guī)《上饒市城市管理條例》……


航拍記者 王章


  城市管理沒有“局外人”。城市為人民,管好靠大家,人人都是“主人翁”,既是行動者,也是受益者。廣大市民全方位參與監(jiān)督,穿梭在大街小巷,洞察亂象和陋習……


  一系列城市管理機制和理念的創(chuàng)新,打開了制約我市城市管理的“瓶頸”;一個高位統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動、權(quán)責對應、齊抓共管的“大城管”格局搭建成型,也讓我市的城市管理由“獨角戲”變成了“協(xié)奏曲”。(記者 陳華英)



上饒人,為咱越來越美的家鄉(xiāng)點個ZAN~

 

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