一、指導(dǎo)思想

        2015年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。全市城管系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和市委、市政府的決策部署，緊扣“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)”的工作主題，堅(jiān)持“法治城管、文明城管、智慧城管、高效城管”的工作要求，弘揚(yáng)“敢字當(dāng)頭、實(shí)干為先、善謀篤行、勇立潮頭”的工作理念，以“國家級(jí)”新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市為契機(jī)，加快全國文明單位創(chuàng)建步伐，不斷鞏固和提升管理水平，確保株洲城市管理和行政執(zhí)法全天候“整潔有序、綠色靚麗”、全方位“嚴(yán)格規(guī)范、公正文明”。

         二、工作重點(diǎn)

        （一）推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)城管工作基礎(chǔ)。1、加強(qiáng)生活垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)營監(jiān)管，確保規(guī)范高效；2、建成餐廚廢棄物資源化利用、無害化處理項(xiàng)目；3、啟動(dòng)南郊垃圾場封場及備用場建設(shè)；4、完成南郊垃圾場周邊房屋搬遷安置工作；5、啟動(dòng)建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目建設(shè)；6、推進(jìn)路燈綠色照明節(jié)能改造項(xiàng)目，完成城區(qū)路燈節(jié)能改造；7、完成數(shù)字城管系統(tǒng)提質(zhì)升級(jí)項(xiàng)目，提高工作效率；8、完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，添置無泄漏式垃圾壓縮車；9、完成市政大中修計(jì)劃，提高市政養(yǎng)護(hù)水平。

        （二）落實(shí)大城管格局，創(chuàng)新城管考評(píng)方式。1、嚴(yán)格貫徹落實(shí)市城管委全會(huì)精神，進(jìn)一步做實(shí)市城管委辦公室，完善城管委工作會(huì)議制度，定期研究解決城市管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題；2、起草《關(guān)于推動(dòng)城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，報(bào)市委、市政府審定同意后出臺(tái)實(shí)施，使之成為今后一段時(shí)期指導(dǎo)我市城管工作的綱領(lǐng)性文件；3、完善考評(píng)辦法，加強(qiáng)城區(qū)考評(píng)，啟動(dòng)對(duì)市直部門和相關(guān)單位考評(píng)，推動(dòng)工作落實(shí)；4、創(chuàng)新信息采集員管理模式，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位、部門的信息采集和督查；5、加強(qiáng)對(duì)公共自行車租賃系統(tǒng)的監(jiān)管考評(píng)，確保管好管長久；6、加強(qiáng)對(duì)清掃保潔公司、渣土運(yùn)輸公司、戶外廣告公司的監(jiān)管考核，建立科學(xué)的信用評(píng)價(jià)體系，確保優(yōu)勝劣汰。

        （三）構(gòu)建大執(zhí)法體系，提高綜合執(zhí)法水平。1、落實(shí)十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國相關(guān)要求，加快推進(jìn)我市城市管理相關(guān)立法工作，積極爭取制定出臺(tái)《株洲市城市管理?xiàng)l例》；2、加大協(xié)調(diào)力度，督促各區(qū)盡快將在編不在崗的城管隊(duì)員清理到位。同時(shí)，通過多種方式對(duì)城管隊(duì)伍進(jìn)行補(bǔ)充，不斷充實(shí)執(zhí)法力量；3、建立法律顧問制度，聘請(qǐng)全國知名的城市管理專家任顧問。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍管理，統(tǒng)一服裝、車輛、執(zhí)法工具等，強(qiáng)化執(zhí)法保障；4、規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保依法執(zhí)法、文明執(zhí)法；5、加大執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)力度，確保全員培訓(xùn)；6、針對(duì)涉及多部門的城市管理重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，提高綜合執(zhí)法水平。

        （四）深化大改革舉措，確保城管常態(tài)長效。1、積極探索大行政綜合執(zhí)法新模式，不斷提高執(zhí)法效能，擬定《株洲市行政綜合執(zhí)法》方案，供市委、市政府決策參考；2、爭取上級(jí)支持，舉辦全省乃至全國有影響的活動(dòng)，打造株洲城管品牌，展示良好城市形象；3、扎實(shí)推進(jìn)市政燈飾管養(yǎng)改革，實(shí)現(xiàn)事企分離、高效運(yùn)行；4、創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)、市容、渣土、戶外廣告等管理體制機(jī)制，修訂《株洲市戶外廣告管理辦法》，出臺(tái)《株洲市戶外廣告設(shè)置規(guī)范》，完善《株洲市建筑垃圾運(yùn)輸管理辦法》，推動(dòng)環(huán)保智能渣土管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        （五）加強(qiáng)大隊(duì)伍建設(shè)，樹立城管一流形象。1、落實(shí)“五個(gè)從嚴(yán)”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果；2、加強(qiáng)局各級(jí)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)依法行政；3、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全國文明單位創(chuàng)建工作；4、加強(qiáng)對(duì)縣（市）城管工作的指導(dǎo)、督促和考核力度，推進(jìn)全域株洲建設(shè)；5、加強(qiáng)行政審批管理，優(yōu)化服務(wù)流程，提高行政審批效能；6、加強(qiáng)城市管理宣傳工作，加大網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控力度，營造良好社會(huì)氛圍；7、進(jìn)一步做好落實(shí)改善環(huán)衛(wèi)工人待遇的相關(guān)工作，穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍；8、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)；9、按照上級(jí)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，抓好工、青、婦等工作。