壹 到發(fā)文為止,日本米價已經(jīng)較去年同期上漲98%以上,一斤大米大概要賣24元人民幣左右。在中國,24元通常能買到6至12斤的大米。 日本百姓不堪米價上漲之苦,紛紛跑到隔壁韓國買米。同樣是日本的越光米,韓國的賣價要便宜一半。 由于米飯供應(yīng)不上,日本很多地方由白米飯供應(yīng)為主,開始推行用米飯搭配面條,或者直接改吃面條和面包。ANN news報道,日本某小學(xué)的營養(yǎng)午餐,從過去一周提供三次米飯,變?yōu)橐恢軆纱危渌於汲悦姘?/span> ANN news的采訪視頻(這午餐都吃的是啥??。?/span> 日本是個發(fā)達國家,國民不能實現(xiàn)米飯自由,似乎是一件很抽象的事。但其實,如果深入了解日本的地理和歷史,就不會覺得奇怪了。 在日本,大米一直是奢侈品。由于價格較貴,米飯更像是一道菜,而不是主食。拉面、烏冬面這類便宜大碗的面粉制品,才是真正的主食。 大米之所以金貴,首先是由日本的自然地理條件所決定的。 由于農(nóng)耕條件極差,日本自古以來都是苦寒之地。公元前二、三世紀(jì)左右,中國的水稻經(jīng)朝鮮傳入日本,日本的人口才開始爬升。 十七至十九世紀(jì)中期,德川幕府依托關(guān)東平原這個糧倉,加之不事征戰(zhàn)的政策,才使人口突破3000萬。 但日本人口基本止步于此,因為土地養(yǎng)不活更多人了。 從1721到1846年,日本人口增長幾乎停滯,125年間,人口總量僅僅從3100萬長到3220萬,只有貴族大名才能吃上醬泡飯、茶泡飯這類高檔食材,普通人只能吃紅薯、板栗、小麥等粗糧。期間,日本爆發(fā)多次饑荒,底層人為了活下去,只有殺嬰棄老。 在18世紀(jì)80年代的天明大饑荒中,江戶就發(fā)生了瘆人的殺嬰事件。不管是富農(nóng)還是貧民,不管生的是男孩還是女孩,一律殺掉。日本農(nóng)民是在極度困苦和絕望的情況下,才會作出殺死后代的抉擇。 同樣的道理,日本古代的貧窮家庭,之所以會把上了年紀(jì)的老人背進深山丟棄,也是因為糧食真的不夠吃。 由于耕地少,人吃不飽,所以日本這個國家老是想搶別人的土地,每隔一陣子就要忍不住要侵略擴張。 1868年,明治政府吞并了地廣人稀、土壤肥沃的北海道,并在北海道實行屯田制,通過大規(guī)模墾荒和種植小麥、馬鈴薯等高產(chǎn)作物,才突破了3000多萬的人口瓶頸,1890年人口達到4000萬人,1900年達到4480萬人,1920年達到5547萬。 但是,由于北海道緯度高,氣候寒冷,大部分地區(qū)不適合種植水稻,因此大米仍然是戰(zhàn)略物資,是權(quán)貴和軍隊專屬。 隨著人口暴增,日本搶人錢財的老毛病又犯了。 發(fā)動二戰(zhàn)后,日軍在亞洲各國瘋狂掠奪水稻、強迫農(nóng)民改種水稻,看見水稻跟看見金子一樣。1942年的河南大饑荒期間,日軍搶走了河南農(nóng)民生產(chǎn)的120萬噸水稻(也有資料說85萬噸)。他們也搶小麥,但對水稻情有獨鐘。 日本為了維持戰(zhàn)爭開支,也榨干了自己的農(nóng)民。1945年時,數(shù)以千計的日本人餓死街頭,用珠寶也換不到糧食。 一個叫奧村綾男的日本學(xué)者回憶,他當(dāng)時在農(nóng)村,吃的是甲蟲、植物根莖混合烘烤而成的食物,而且農(nóng)村還有蟲子可以吃,城里連蟲子都沒得吃。 日本人對饑餓的痛苦有多深,對稻米的熱愛就有多真。 其實憧憬大米也不是在日本才有的現(xiàn)象,無非是耕地資源稀缺地區(qū)的共性。在我的老家貴州山區(qū),一直到上世紀(jì)七八十年代之前,白米飯都是奢侈品。 我外公是資深高血糖患者,但不管醫(yī)生咋勸,他就是不吃粗糧,因為他們那一代真的吃膩了粗糧,對白米飯的向往已深入骨髓。 過去幾千年,大部分東亞農(nóng)民都處于挨餓狀態(tài)。我們也是七十年代之后才初步解決了溫飽問題,今天這種吃飽穿暖的日子,只是長長的歷史中的一瞬間。 貳 在生產(chǎn)力高度發(fā)達的今天,日本大米為何還是如此昂貴? 在2024年7月至今的這一輪米荒危機中,日本官方把原因歸結(jié)為自然災(zāi)害、游客增加和投機泛濫三大因素,但是只需稍加分析,就會發(fā)現(xiàn)說不過去。 首先,根據(jù)日本官方統(tǒng)計,2024年日本大米的產(chǎn)量其實比2023年增加了18萬噸,說明自然災(zāi)害的影響非常有限。 其次,2024年日本接待游客3687萬人次,2023年是2506萬人次。我們來估算一下,一碗250g的米飯約需100g生米,假設(shè)每個游客在日本玩7天,午餐和晚餐都吃米飯,每個游客吃掉1.4公斤大米,總共也就吃了16萬噸大米,扣除日本當(dāng)年新增的新米產(chǎn)量,還有2萬噸大米剩余。 最后,投機行為可能有一定影響,但不至于如此大。 2024年6月,日本農(nóng)林水產(chǎn)省公布數(shù)據(jù),說日本的大米庫存僅有156萬噸(創(chuàng)1999年以來新低),當(dāng)即引發(fā)了恐慌性搶購。據(jù)統(tǒng)計,2024年大型收購商少收了23萬噸大米,加上多出的2萬噸新米余量,可能有25萬噸米流向了投機商。 但是,日本政府儲備了100萬噸稻米,接近日本稻米年產(chǎn)量的六分之一,足以對米價進行強有力的干預(yù)。然而,大阪府知事次次呼吁農(nóng)林水產(chǎn)省投放儲備米,卻次次被拒絕。 因此,日本此次米價危機,就是日本政府有子彈卻不打。但是,日本政府為啥這么干?到底是在忌憚什么? 中國和日本的互聯(lián)網(wǎng)上,許多人把矛頭對準(zhǔn)了日本農(nóng)協(xié)(JAC,Japan Agricultural Cooperatives),認為是日本農(nóng)協(xié)和政府沆瀣一氣,操控大米價格。 我查了很多資料,覺得大家有些過度妖魔化日本農(nóng)協(xié)了,其實它在這次米荒中的影響沒有大家想象的那么大。 我們先來了解一下,日本農(nóng)協(xié)到底是一個什么樣的組織。 日本農(nóng)協(xié)形成于上世紀(jì)中期,當(dāng)時,美國正在歡快地對日本進行民主化改造,然而尷尬的是,占日本人口一半的廣大農(nóng)民紛紛支持日共,如果日共憑借農(nóng)民的支持,拱下了美國支持的吉田內(nèi)閣,估計蘇聯(lián)都會覺得幽默。 于是,麥克阿瑟催保守派開展土改,讓日本農(nóng)民用白菜價購買地主的土地。果然,日本農(nóng)民分到土地之后,為了維護改革成果,轉(zhuǎn)眼就成為了保守派的票倉,直到今天。 在土改的過程中,為了組織農(nóng)民,日本農(nóng)協(xié)系統(tǒng)意外誕生了。 之所以說是“意外”,是因為美國自己也沒想到會弄出這個系統(tǒng)來。麥克阿瑟本來只是想在日本成立一個獨立于政府之外的經(jīng)濟團體,根本沒料到日本農(nóng)協(xié)竟然自己發(fā)展成了一個農(nóng)業(yè)托拉斯,并和深層政府融為一體。 在日本農(nóng)協(xié)主導(dǎo)的系統(tǒng)中,農(nóng)協(xié)和其它財閥集團共同壟斷和分食農(nóng)業(yè)利潤,從種植養(yǎng)殖到化肥農(nóng)藥,從貿(mào)易營銷到銀行保險,無所不能,無所不包。 日本農(nóng)民一生都活在農(nóng)協(xié)鍛造的生態(tài)鏈里,他們買農(nóng)協(xié)提供的種子,打住友化學(xué)的農(nóng)藥,施三井化學(xué)的化肥,給日清制粉種植小麥,給明治集團養(yǎng)奶牛,把錢存在農(nóng)協(xié)自有銀行——農(nóng)林中央金庫(沒錯,就是前陣子炒美債爆虧的那個日本銀行)。 擁有強大選民基礎(chǔ)和雄厚資金的日本農(nóng)協(xié),不斷把利益代言人輸送到政府,以影響日本的農(nóng)業(yè)政策。議員干得好,還有機會在卸任后通過旋轉(zhuǎn)門再度進入農(nóng)協(xié)任職。 就這樣,日本農(nóng)協(xié)統(tǒng)合了昔日占日本選區(qū)六成的農(nóng)村選區(qū),將農(nóng)民、農(nóng)林族議員、財閥集團粘成了鐵板一塊,成為自民黨長期依賴的拉票大戶。 過去,由于日本農(nóng)協(xié)被政府指定為糧食收購商和運輸商,壟斷了日本90%的大米市場,的確能夠操縱市場價格。 但是,2015年日本出臺《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法修正案》后,日本農(nóng)協(xié)已經(jīng)被大大削弱了,農(nóng)民早就可以直接對接超市、電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品。到2022年,日本農(nóng)協(xié)只占40%的大米市場份額,營業(yè)利潤也在連年下滑。 所以,這次米價暴漲的原因可能和大家想的不一樣,沒有什么陰謀,只是日本的米價過去三十年跌得太狠,稻農(nóng)已經(jīng)處于崩潰邊緣,政府故意放任了初期的米價上漲,導(dǎo)致了局面失控。 是的,日本米價并不是一直在漲,只是一漲價新聞就會曝光,所以大家都以為日本米價老是在漲。 但事實并非如此,根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省的統(tǒng)計,除去1993年、2003年和2024年,日本大米的批發(fā)價格其實一直在跌。 日本每60公斤水稻的批發(fā)價 問題在于,水稻價格在跌,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機的價格卻在瘋漲,這么一搞,日本農(nóng)民就很難受了。 由于地理條件的限制,日本的水稻種植非常依賴化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機。另外,日本雖然能夠自產(chǎn)尿素,但磷酸銨、氯化鉀等化肥幾乎100%依賴進口,種植成本極其高,非常容易受國際市場波動影響。 2022年后,化肥大戶俄羅斯被制裁,全球化肥價格猛漲,很多國家的農(nóng)民都破產(chǎn)了,歐洲農(nóng)民時不時就把拖拉機開到大街上抗議,朝歐洲議會扔雞蛋,日本并不是例外。 我們之所以對糧價無感,是因為中國有非常完整的糧食生產(chǎn)體系,種子化肥農(nóng)藥完全自主,糧食危機被擋在了國門之外。 但日本稻農(nóng)就慘了。米價上不去,農(nóng)民就沒有利潤,2024年,日本破產(chǎn)的水稻農(nóng)場數(shù)量創(chuàng)下歷史新高。 大米價格下跌,其它生產(chǎn)材料卻在漲價 但是,農(nóng)場規(guī)模越小,生產(chǎn)成本也越高。過去十年,日本水稻的批發(fā)價在每60公斤12000至15000日元。這是什么概念呢?根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省的調(diào)查,如果大米批發(fā)價低于每60公斤12000日元,95%的稻農(nóng)都會虧錢。 日本稻農(nóng)生產(chǎn)成本和規(guī)模的關(guān)系 那么,為啥日本大米價格會一直下跌呢? 因為日本人現(xiàn)在不咋吃米飯了,人均大米消費量已經(jīng)從六十年代的118公斤,降到現(xiàn)在的51公斤。大米銷量下降,價格就會下跌。 是的,曾經(jīng)把米飯當(dāng)金子的日本人,對米飯變了心。這個變化過程,和日本經(jīng)濟發(fā)展階段高度相關(guān)。 第一個階段,是上世紀(jì)五十年代到八十年代末期,日本經(jīng)濟處于高速增長期,大量歐美食物被引進日本,日本人的飲食結(jié)構(gòu)嚴(yán)重西化,飯團、納豆、味噌湯變成了牛夫人,炸雞、漢堡、甜甜圈才是小甜甜。 1965—1974年,日本的國民食品消費年平均增長率為14.8%,遠遠高于同時期的歐美國家,人均每日熱量攝入從1955年的2217大卡,增長到1974年的2502大卡,肉類消費占比從1934年的3.8%上升到1974年的21.4%。到1985年《廣場協(xié)議》簽訂時,日本經(jīng)濟盛極一時,人均熱量攝入也登峰造極,達到了2618大卡。 有了肉蛋奶,誰還逮著白米飯吃? 不過,雖然日本人的飲食得到了前所未有的改善,卻埋下了一個重大隱患,就是越發(fā)依賴國外的小麥、肉、蛋、奶制品。 當(dāng)時,日本在美國的壓力下進口了很多小麥,不得不大力宣傳小麥的優(yōu)越性,日本專家說大米吃多了會得腳氣病,日本人信以為真,紛紛改吃面包、面條和肉蛋奶。 日本本島根本生產(chǎn)不出這么豐富的食物,日本人飲食條件改善的代價,就是糧食自給率越來越低,到現(xiàn)在只有37%。 經(jīng)歷了高速增長期后,日本人來到了第二個階段,即1990年到現(xiàn)在的經(jīng)濟衰退大周期。 這個時期,由于經(jīng)濟下行壓力大,新右翼崛起了。 新右翼又是啥呢?就是日本版MAGA,不信任中國、美國和任何國家,就是要自力更生,靠自己“讓日本再次偉大”。 “讓日本再次偉大”的關(guān)鍵一步保住口糧安全,降低對進口糧食的依賴。 于是,日本政府畫風(fēng)一轉(zhuǎn),開始大力宣傳低熱量的本土食物,推廣茶碗小盛活動,推薦降低市售飯碗容量,引導(dǎo)國民清心寡欲,追求纖細審美,導(dǎo)致日本人越吃越少,食量如同兔子。 糧農(nóng)組織將每日攝入1800大卡熱量,設(shè)為人類最低生存需求閾值(平均數(shù),高矮胖瘦會有所差異)。那么,日本人每天吃多少呢? 根據(jù)日本厚生勞動省的調(diào)查,日本女性日均攝入1750大卡,低于糧農(nóng)組織建議的輕體力活動女性最低標(biāo)準(zhǔn)(1800大卡);男性攝入2150大卡,低于糧農(nóng)組織建議的輕體力活動男性最低標(biāo)準(zhǔn)(2400大卡)。 日本自衛(wèi)隊伙食也極差,很多士兵吃不飽,偷偷多吃了一點食物就被處罰,所以日本才會經(jīng)常曝出這類新聞。 日本航空自衛(wèi)隊橫田基地官方推特賬號2021年曬出的“營養(yǎng)餐” 由于經(jīng)濟不景氣,很多日本年輕人都不出門、不消費,宅在家里,熱量消耗很少,每天就吃一頓飯。我看到一個日媒拍的視頻,一戶日本貧困家庭,姐弟三人每天下午7點才開始吃第一頓飯,其它時間就是玩手機、打游戲。 日本人不吃碳水,大米消費量越來越少,日本政府在1970年實行了一項減產(chǎn)政策,掏錢讓農(nóng)民少種水稻,硬生生把日本水稻的種植面積從300萬公頃減到現(xiàn)在的135萬公頃,稻米產(chǎn)量也從巔峰時期的1400噸跌到了680萬噸。 這項政策其實就是計劃經(jīng)濟,政府計算好每年要吃多少大米,再規(guī)劃農(nóng)民種多少水稻。原以為能穩(wěn)定米價,但收效并不好,米價一直跌,直到2024年才漲回來。 由于米價上漲,大米的收購價也翻了一倍,市民罵得厲害,但稻農(nóng)卻很開心。 日本政府放出大米后,BBC采訪了一位日本稻農(nóng),這位稻農(nóng)直言,政府開倉放糧是背叛農(nóng)民。在他們看來,過去幾年小麥和其他食品都在漲價,為什么就不許大米漲價? 因此,日本米荒危機的根源,其實是城市經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟在打架。 這種現(xiàn)象符合一般經(jīng)濟規(guī)律——農(nóng)業(yè)和工業(yè),工業(yè)和金融業(yè),就像蹺蹺板,這頭高了,那頭就會低。 為啥我們國家就沒這種矛盾呢?并不是沒有,而是因為中國地大物博,又有全國一盤棋的體制優(yōu)勢,因此我們有自己的解決辦法。一些省份讓渡經(jīng)濟利益,主攻農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障國家糧食安全,一些省份主攻工業(yè)發(fā)展,但就要上交更多稅收給中央,中央再通過財政轉(zhuǎn)移支付來補貼農(nóng)業(yè)省份。 但是,日本作為一個地狹人多、資源奇缺的島國,資源總量擺在那里,沒辦法學(xué)習(xí)中國這一套體制。日本政府只有付出高額代價保護水稻,長期對日本農(nóng)協(xié)的事睜一只眼閉一只眼,才能穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。 所以,日本農(nóng)協(xié)邪惡嗎?也許吧,但它也是目前保護日本稻農(nóng)的唯一機制。 從事農(nóng)業(yè)利潤低、風(fēng)險高,日本農(nóng)協(xié)通過壟斷消滅了市場,農(nóng)民不用擔(dān)心糧食滯銷,就像在體制內(nèi)種地,賺不了什么錢,但旱澇保收。日本農(nóng)民愿意融入農(nóng)協(xié)系統(tǒng),只是想圖個安穩(wěn)。 日本農(nóng)協(xié)推高米價并不是為了賺錢,因為它根本就不靠這個業(yè)務(wù)賺錢。農(nóng)協(xié)真正盈利的板塊是金融和保險業(yè)務(wù),農(nóng)業(yè)經(jīng)營一直是虧錢項。維持高米價,是為了留住稻農(nóng),然后它才能吸收稻農(nóng)的存款和政府補貼。 日本農(nóng)協(xié)主張高關(guān)稅,把日本的大米、和牛、葡萄包裝成高端食材,塑造米飯仙人、壽司之神、天婦羅之神這些文化IP,同樣是為了保護日本低效的小農(nóng)經(jīng)濟。它經(jīng)營日本農(nóng)村多年,很清楚日本農(nóng)民根本拼不過美國、澳大利亞的農(nóng)場主,只有把物美價廉的進口農(nóng)產(chǎn)品擋在國門之外,日本農(nóng)民才有活路。 日本2013年加入TPP談判時,美國要求日本降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅,尤其是高聳入云的大米關(guān)稅,好把加州大米賣到日本。當(dāng)時日本農(nóng)協(xié)征集了1000多萬個農(nóng)民的簽名反對農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化,給安倍晉三制造了很大的壓力,日本農(nóng)協(xié)也成了外國資本的眼中釘。 這次博弈以2015年日本出臺《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法修正案》削弱農(nóng)協(xié)壟斷地位,但維持大米778%的關(guān)稅而告終。2016年,日本加入TPP,大幅度降低了牛肉、奶制品、水果蔬菜的關(guān)稅。 但是,日本農(nóng)協(xié)被削弱后,吐出來的利潤被其它利益集團搶走,稻農(nóng)卻并沒有因此受益,反而因為失去了農(nóng)協(xié)的庇護,生計更加困難。 因此,日本米價問題,從根本上說是由地理因素導(dǎo)致的。地理困境決定了小農(nóng)經(jīng)濟是日本解決糧食自主問題的唯一途徑,政府必須保護農(nóng)協(xié),農(nóng)協(xié)才能憑借政府權(quán)力保護脆弱的小農(nóng),確保外國大米無法和日本大米競爭,日本米價才會這么高。 同日本情況類似的國家是韓國,同樣是由于耕地稀缺,生產(chǎn)力低下,農(nóng)民只有在農(nóng)協(xié)的保護下才能生存,而政府又要依靠農(nóng)協(xié)穩(wěn)定農(nóng)民,才造成了農(nóng)協(xié)的強大。 任何國家都是一個復(fù)雜的系統(tǒng),一個問題之所以長期存在,很可能是為了掩蓋另一個更大的問題。我們要理性、平和地看待事物,才能看得清,看得遠。 |
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