住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》(〔2022〕24號)提出:到2025年,完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億m2以上,建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑0.5億m2以上。
本文摘自綠色建筑研習(xí)社策劃編著的《超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)踐》一書,本書由四川科技出版社出版發(fā)行。

其中《政策篇》摘錄了“十四五”期間,部分省市對超低能耗建筑的具體建設(shè)面積要求,以及扶持或獎(jiǎng)勵(lì)方面的具體數(shù)據(jù),以下為山東省、安徽省具體政策數(shù)據(jù):
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省發(fā)展和改革委員會、山東省工業(yè)和信息化廳、山東省財(cái)政廳、山東省市場監(jiān)督管理局、山東省能源局關(guān)于印發(fā)《山東省“十四五”綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》的通知(魯建節(jié)科字〔2022〕4號):“十四五”期間,城鎮(zhèn)新建居住建筑能效水平在原有基礎(chǔ)上提升30%,新建公共建筑能效水平提升20%。到2025年,新建超低能耗建筑面積500萬m2以上,創(chuàng)建近零能耗及低碳、零碳建筑試點(diǎn)面積100萬m2以上。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《山東省推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》的通知(魯建建管字〔2022〕2號):“十四五”期間,每年新增綠色建筑1億m2以上,到2025年,新建超低能耗建筑面積500萬m2以上,創(chuàng)建近零能耗及低碳、零碳建筑試點(diǎn)面積100萬m2以上。
《濟(jì)南市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(濟(jì)政發(fā)〔2021〕3號):符合被動(dòng)式超低能耗建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)項(xiàng)目,達(dá)到國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的,最高不超過其地上建筑面積3%的部分不計(jì)入容積率。符合被動(dòng)式超低能耗建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)項(xiàng)目,投入資金達(dá)到工程建設(shè)總投資25%以上且已完成基礎(chǔ)工程,并確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的,可申請辦理商品房預(yù)售許可,各撥付節(jié)點(diǎn)預(yù)售資金監(jiān)管留存比例可下調(diào)10個(gè)百分點(diǎn)。對不接入市政供熱管網(wǎng)、采用可再生能源供暖且可再生能源供暖設(shè)備裝機(jī)容量占供暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)熱負(fù)荷60%以上的被動(dòng)式超低能耗建筑建設(shè)項(xiàng)目,給予最高不超過其繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中供熱配套費(fèi)額度的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南市“十四五”綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的通知(濟(jì)建發(fā)[2022]2號):到規(guī)劃期末,新建超低能耗建筑、近零能耗建筑等綠色低碳建筑100萬m2以上,建設(shè)一批低碳建筑、零碳建筑試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局、濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會、濟(jì)南市工業(yè)和信息化局等6個(gè)部門關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南市減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》的通知(濟(jì)環(huán)發(fā)〔2023〕22號):到2025年,新建超低能耗建筑、近零能耗建筑等綠色低碳建筑100萬m2以上,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%,新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%。
濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案》的通知(濟(jì)建節(jié)科字〔2023〕8號):“十四五”期間,新建超低能耗建筑、近零能耗建筑及低碳建筑、零碳建筑等綠色低碳建筑100萬m2以上,到2030年,累計(jì)建設(shè)面積達(dá)到400萬m2。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布《青島市綠色建筑與超低能耗建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2025)》的通知(青建辦字〔2020〕49號):繼續(xù)加大超低能耗建筑推廣力度。規(guī)劃期內(nèi)累計(jì)實(shí)施超低能耗建筑380萬m2。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《青島市“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》的通知(青建發(fā)〔2021〕57號):在新建城區(qū)內(nèi)實(shí)施區(qū)域性推廣,將嶗山區(qū)、青島西海岸新區(qū)、城陽區(qū)和即墨區(qū)四區(qū)作為超低能耗建筑重點(diǎn)發(fā)展區(qū)(市),累計(jì)實(shí)施100萬m2,并在上述四區(qū)內(nèi)開展近零能耗建筑試點(diǎn)示范,示范面積各為5萬m2,共計(jì)20萬m2,可減少碳排放量81萬噸二氧化碳。
濟(jì)寧市人民政府辦公室《關(guān)于優(yōu)化建筑業(yè)營商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的十條意見》(濟(jì)政辦發(fā)〔2020〕6號):新建超低能耗建筑項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)100元/m2(單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元)。
濟(jì)寧市人民政府《關(guān)于加快濟(jì)寧市建筑業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)施意見》(濟(jì)政字〔2019〕32號):積極發(fā)展超低能耗建筑,墻體厚度超出30厘米的部分不計(jì)入容積率核算,房屋測繪時(shí)不計(jì)入建筑面積,到2021年底,濟(jì)寧市開工建設(shè)超低能耗建筑30萬m2以上。
泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門關(guān)于印發(fā)《泰安市綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035)》的通知(泰建發(fā)〔2021〕18號):近期(2021~2025年),泰安市將以試點(diǎn)示范先行、以點(diǎn)帶面的方式推動(dòng)超低能耗建筑建設(shè),超低能耗建筑建設(shè)項(xiàng)目面積累計(jì)達(dá)到25萬m2。其中,中心城區(qū)將累計(jì)實(shí)現(xiàn)超低能耗建筑建設(shè)20萬m2;遠(yuǎn)期(2026~2035年),泰安市將全面加快超低能耗建筑推廣力度,超低能耗建筑建設(shè)項(xiàng)目面積累計(jì)達(dá)到60萬m2。
濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《濰坊市( 中心市區(qū)) 綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2021—2035年)》的通知(濰建科設(shè)字〔2022〕8號):近期(2021—2025年),超低能耗建筑建設(shè)項(xiàng)目面積累計(jì)達(dá)到100萬m2,近零能耗建筑建設(shè)項(xiàng)目面積累計(jì)達(dá)到20萬m2。遠(yuǎn)期(2026—2035年),超低能耗建筑建設(shè)項(xiàng)目面積累計(jì)達(dá)到900萬m2,近零能耗建筑建設(shè)項(xiàng)目面積累計(jì)達(dá)到50萬m2。
聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位關(guān)于印發(fā)《聊城市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知(聊建字〔2023〕31號):鼓勵(lì)實(shí)施超低能耗或綠色化改造,“十四五”期間完成既有居住建筑節(jié)能改造200萬m2,力爭到2030年具備節(jié)能改造價(jià)值和條件的既有居住建筑實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。
萊西市人民政府辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑和被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(西政辦發(fā)〔2020 〕55號),明確了被動(dòng)式超低能耗建筑獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額:在青島市財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)200元/m2(單個(gè)項(xiàng)目300萬元封頂)的基礎(chǔ)上,萊西市財(cái)政再給予100元/m2的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目200萬元封頂。
合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》的通知(合政辦〔2023〕7號):對新建民用建筑達(dá)到超低能耗建筑、近零能耗建筑、三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的,分檔給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局、合肥市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《合肥市“十四五”綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》的通知(合建〔2021〕147號):到2025年末,合肥市新建超低能耗建筑、低碳(零碳)建筑示范項(xiàng)目面積達(dá)到25萬m2。
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于開展2023年度支持智能建造轉(zhuǎn)型升級和既有建筑改造及綠色建筑和建筑節(jié)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)工作》的通知(合建設(shè)〔2024〕9號):對2023年1月1日至2023年12月31日期間,新建民用建筑達(dá)到超低能耗建筑、近零能耗建筑、三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)建筑面積分別按100元/m2、150元/m2、50元/m2標(biāo)準(zhǔn),給予最高不超過300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蚌埠市推進(jìn)超低能耗建筑試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案》的通知(蚌政辦秘〔2023 〕64號):新建、改建達(dá)到超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn),通過近零能耗建筑測評機(jī)構(gòu)評審的,給予最高不超過150元/m2獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過400萬元。