老龔說法 老龔說法 2024年11月01日 18:31 廣東

研讀：《未成年人保護(hù)法》里，市場監(jiān)管部門的未成年人保護(hù)職責(zé)是什么？

    編者言：《未成年人保護(hù)法》經(jīng)2024年4月26日再次修正，很多同志未關(guān)注，也未系統(tǒng)掌握這部法到底賦予了市場監(jiān)管部門什么職責(zé)。最近，檢察機(jī)關(guān)就未成年人保護(hù)提起了一系列公益訴訟，于是我就對《未成年人保護(hù)法》再次系統(tǒng)學(xué)習(xí)，就該法的法律條文里，尤其是第八章“法律責(zé)任”里，涉及市場監(jiān)管部門的規(guī)定作了一次研讀，現(xiàn)分享如下：

法律責(zé)任之一

第一百一十九條　學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)及其教職員工違反本法第二十七條、第二十八條、第三十九條規(guī)定的，由公安、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

研讀：這里講的“按照職責(zé)分工”到底是什么？職責(zé)分工要么本法中有，要么其他法律法規(guī)中有。在立法技術(shù)上，授權(quán)法律規(guī)范不具體，但在法律責(zé)任里來一個(gè)“按照職責(zé)分工”，人就容易頭大，學(xué)藝不精啊。相信很多執(zhí)法人員也有我一樣的困惑。我再找來這一條對應(yīng)的本法第二十七條、第二十八條、第三十九條，并沒有找到與市場監(jiān)管部門相關(guān)的內(nèi)容，在人格尊嚴(yán)、體罰與變相體罰、欺凌防控等方面，我找不到與市場監(jiān)管部門職責(zé)相關(guān)的法定依據(jù)，那么，市場監(jiān)管部門的這個(gè)分工是什么？也許我孤陋寡聞。

【對應(yīng)條款】

第二十七條　學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán)，不得對未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

第二十八條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，不得違反國家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進(jìn)行登記并勸返復(fù)學(xué)；勸返無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育行政部門書面報(bào)告。

第三十九條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。

學(xué)校對學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止，通知實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理；對相關(guān)未成年學(xué)生及時(shí)給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)；對相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。

對實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強(qiáng)管教。對嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。

法律責(zé)任之二

第一百二十條　違反本法第四十四條、第四十五條、第四十七條規(guī)定，未給予未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠待遇的，由市場監(jiān)督管理、文化和旅游、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

研讀：這里講的“按照職責(zé)分工”到底是什么？找到對應(yīng)的第四十四條、第四十五條、第四十七條規(guī)定，我理解，這個(gè)職責(zé)主要是與價(jià)格有關(guān)。也就是，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠待遇的，經(jīng)營者沒有給予免費(fèi)的或者沒有優(yōu)惠待遇的，市場監(jiān)管部門可以在職責(zé)范圍內(nèi)管。其他部門，包括該條里提到的文化和旅游、交通運(yùn)輸部門，也包括沒有提到的農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門（有的地方管植物園）城市管理部門（管公園呢）等等，當(dāng)然也可以在職責(zé)范圍內(nèi)管。市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)查處經(jīng)營者未按規(guī)定給予未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠待遇的價(jià)格違法行為，及時(shí)處置有關(guān)投訴舉報(bào)，切實(shí)規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

【對應(yīng)條款】

第四十四條　愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心、兒童之家應(yīng)當(dāng)對未成年人免費(fèi)開放；博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館、社區(qū)公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所以及影劇院、體育場館、動(dòng)物園、植物園、公園等場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

　　國家鼓勵(lì)愛國主義教育基地、博物館、科技館、美術(shù)館等公共場館開設(shè)未成年人專場，為未成年人提供有針對性的服務(wù)。

　　國家鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)等開發(fā)自身教育資源，設(shè)立未成年人開放日，為未成年人主題教育、社會(huì)實(shí)踐、職業(yè)體驗(yàn)等提供支持。

　　國家鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和科技類社會(huì)組織對未成年人開展科學(xué)普及活動(dòng)。

第四十五條　城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運(yùn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人實(shí)施免費(fèi)或者優(yōu)惠票價(jià)。

第四十七條　任何組織或者個(gè)人不得違反有關(guān)規(guī)定，限制未成年人應(yīng)當(dāng)享有的照顧或者優(yōu)惠。

法律責(zé)任之三

第一百二十二條　場所運(yùn)營單位違反本法第五十六條第二款規(guī)定、住宿經(jīng)營者違反本法第五十七條規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

研讀：這一條講的“按照職責(zé)分工”到底是什么？找到對應(yīng)的本法第五十六條第二款規(guī)定、本法第五十七條規(guī)定。我尋思，是不是場所運(yùn)營單位沒有設(shè)置搜尋走失未成年人的安全警報(bào)系統(tǒng)、住宿經(jīng)營者接待未成年人入住歸市場監(jiān)管部門管？帶著這個(gè)疑問，我找遍法律法規(guī)庫，也沒有直接的依據(jù)。可能和市場監(jiān)管部門是標(biāo)準(zhǔn)管理部門有關(guān)吧，或者說這些公共場所的特種設(shè)備比較多吧。涉及到這兩個(gè)領(lǐng)域，市場監(jiān)管部門當(dāng)然也可以在職責(zé)范圍內(nèi)管。

【對應(yīng)條款】

第五十六條　未成年人集中活動(dòng)的公共場所應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，并采取相應(yīng)安全保護(hù)措施。對可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)，在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志并標(biāo)明適齡范圍和注意事項(xiàng)；必要時(shí)應(yīng)當(dāng)安排專門人員看管。

大型的商場、超市、醫(yī)院、圖書館、博物館、科技館、游樂場、車站、碼頭、機(jī)場、旅游景區(qū)景點(diǎn)等場所運(yùn)營單位場所運(yùn)營應(yīng)當(dāng)設(shè)置搜尋走失未成年人的安全警報(bào)系統(tǒng)。單位接到求助后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)安全警報(bào)系統(tǒng)，組織人員進(jìn)行搜尋并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

公共場所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。

第五十七條　旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況；發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

法律責(zé)任之四

第一百二十三條　相關(guān)經(jīng)營者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的，由文化和旅游、市場監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處五萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

研讀：這里講的“按照職責(zé)分工”到底是什么？我再找來這一條對應(yīng)的第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定，看內(nèi)容，與市場監(jiān)管部門直接相關(guān)的內(nèi)容，大概率與學(xué)習(xí)、幼兒園周邊有關(guān)。按照有關(guān)法律法規(guī)，營業(yè)性娛樂場所、酒吧、彩票、煙酒、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所是不能在這些學(xué)校、幼兒園周邊開設(shè)的。因此，我們在辦理營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照時(shí)，要加強(qiáng)對是否學(xué)校、幼兒園周邊的相應(yīng)審查。日常監(jiān)督檢查中，對學(xué)校、幼兒園周邊也應(yīng)是食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)區(qū)域。強(qiáng)化對實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的兒童用品、兒童玩具、學(xué)生文具、校服等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查。據(jù)此理解，向未成年人售酒的行為，就應(yīng)由市場監(jiān)管部門查處。

【對應(yīng)條款】

第五十八條　學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所。營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)場所的經(jīng)營者，不得允許未成年人進(jìn)入；游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

第五十九條　學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動(dòng)的公共場所吸煙、飲酒。

第六十條　禁止向未成年人提供、銷售管制刀具或者其他可能致人嚴(yán)重傷害的器具等物品。經(jīng)營者難以判明購買者是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

法律責(zé)任之五

第一百二十四條　違反本法第五十九條第二款規(guī)定，在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動(dòng)的公共場所吸煙、飲酒的，由衛(wèi)生健康、教育、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告，可以并處五百元以下罰款；場所管理者未及時(shí)制止的，由衛(wèi)生健康、教育、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工給予警告，并處一萬元以下罰款。

研讀：這里講的“按照職責(zé)分工”到底是什么？我再找來這一條對應(yīng)的法第五十九條第二款，沒有找到與市場監(jiān)管部門直接相關(guān)的內(nèi)容。那么，市場監(jiān)管部門對“在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動(dòng)的公共場所吸煙、飲酒的”的行為執(zhí)法依據(jù)是什么？對“場所管理者未及時(shí)制止的行為”，執(zhí)法依據(jù)又是什么？

也許要從禁煙、禁酒等法律法規(guī)中尋找。

【對應(yīng)條款】

第五十九條　學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動(dòng)的公共場所吸煙、飲酒。

法律責(zé)任之六

第一百二十五條　違反本法第六十一條規(guī)定的，由文化和旅游、人力資源和社會(huì)保障、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處十萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，并處十萬元以上一百萬元以下罰款。

研讀：這一條“按照職責(zé)分工”到底是什么？我再找來對應(yīng)的本法第六十一條規(guī)定，這一條主要是關(guān)于招工的禁止性規(guī)定，用工單位禁止招用未滿十六周歲未成年人。與市場監(jiān)管部門的關(guān)系是什么呢？我百思不得其解。也許，這些單位中大多是要領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者許可證的。但是，凡是領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者許可證進(jìn)行經(jīng)營的，一切違法行為都要把市場監(jiān)管部門擺進(jìn)去豈不是笑話？人出生大多數(shù)要辦出生證，人違法了，咋沒有醫(yī)院按職責(zé)分工擺進(jìn)去？

【對應(yīng)條款】

第六十一條　任何組織或者個(gè)人不得招用未滿十六周歲未成年人，國家另有規(guī)定的除外。

　　營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人。

　　招用已滿十六周歲未成年人的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定，不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。

　　任何組織或者個(gè)人不得組織未成年人進(jìn)行危害其身心健康的表演等活動(dòng)。經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，未成年人參與演出、節(jié)目制作等活動(dòng)，活動(dòng)組織方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保障未成年人合法權(quán)益。

法律責(zé)任之七

第一百二十六條　密切接觸未成年人的單位違反本法第六十二條規(guī)定，未履行查詢義務(wù)，或者招用、繼續(xù)聘用具有相關(guān)違法犯罪記錄人員的，由教育、人力資源和社會(huì)保障、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，并處五萬元以下罰款；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，并處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

研讀：這一條“按照職責(zé)分工”到底是什么？我再找來對應(yīng)的本法第六十二條規(guī)定，這一條主要是規(guī)范密切接觸未成年人單位的招聘錄用問題，與市場監(jiān)管部門的關(guān)系是什么呢？我還沒有找到答案。

【對應(yīng)條款】

第六十二條　密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄；發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。

　　密切接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)每年定期對工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進(jìn)行查詢。通過查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有上述行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。

法律責(zé)任之八

第一百二十七條　信息處理者違反本法第七十二條規(guī)定，或者網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者違反本法第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條、第七十七條、第八十條規(guī)定的，由公安、網(wǎng)信、電信、新聞出版、廣播電視、文化和旅游等有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，違法所得一百萬元以上的，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的，并處十萬元以上一百萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者吊銷相關(guān)許可證。

研讀：這一條其實(shí)在字面上沒有“市場監(jiān)督管理部門”，但根據(jù)我的理解是應(yīng)該包括市場監(jiān)管部門的，因?yàn)檫@一條主要涉及個(gè)人信息保護(hù)和不正當(dāng)競爭。市場監(jiān)管部門當(dāng)然是依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》等去做，而不是依照《未成年人保護(hù)法》。例如，發(fā)布含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告，在學(xué)校、幼兒園播放、張貼或者散發(fā)商業(yè)廣告、不得利用校服、教材等發(fā)布或者變相發(fā)布商業(yè)廣告，就應(yīng)該由市場監(jiān)管部門管轄和監(jiān)管，依照《廣告法》第九條第十一項(xiàng)、第十條去做。

【對應(yīng)條款】

第七十二條　信息處理者通過網(wǎng)絡(luò)處理未成年人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)和必要的原則。處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　未成年人、父母或者其他監(jiān)護(hù)人要求信息處理者更正、刪除未成年人個(gè)人信息的，信息處理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以更正、刪除，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第七十三條　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)未成年人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布私密信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提示，并采取必要的保護(hù)措施。

　　第七十四條　網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。

　　以未成年人為服務(wù)對象的在線教育網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，不得插入網(wǎng)絡(luò)游戲鏈接，不得推送廣告等與教學(xué)無關(guān)的信息。

　　第七十五條　網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)依法審批后方可運(yùn)營。

　　國家建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求未成年人以真實(shí)身份信息注冊并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲。

　　網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類，作出適齡提示，并采取技術(shù)措施，不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。

　　網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。

第七十六條　網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù)；為年滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對其身份信息進(jìn)行認(rèn)證，并征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意。

　　第七十七條　任何組織或者個(gè)人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。

遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的措施制止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，防止信息擴(kuò)散。

　　第八十條　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播可能影響未成年人身心健康的信息且未作顯著提示的，應(yīng)當(dāng)作出提示或者通知用戶予以提示；未作出提示的，不得傳輸相關(guān)信息。

　　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸相關(guān)信息，采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信、公安等部門報(bào)告。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對未成年人實(shí)施違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止向該用戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，保存有關(guān)記錄，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。