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分布式光伏項目開發(fā)、備案、設計、施工、并網(wǎng)全流程（附并網(wǎng)申請表）

光伏頭條

2022年太陽能發(fā)電裝機容量約3.9億千瓦，同比增長28.1%。在如此火爆的裝機潮下，分布式光伏備案流程冗繁且所需文件眾多，小編收集整理了一份分布式光伏備案流程及所需文件，供您參考（詳情還需咨詢當?shù)卣块T）。

分布式光伏項目開發(fā)流程主要包括以下四個部分：開發(fā)、備案、設計施工和并網(wǎng)驗收四個階段。

某地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)申請表

《光伏發(fā)電項目并網(wǎng)申請表》

《光伏電站關口電能計量點驗收申請》

光伏電站的開發(fā)流程可分為四個階段，如下圖所示：

前期階段，主要工作包含以下幾項：

前期階段，需要準備以下報告、材料：

1、編制項目申請報告

2、與土地所有者（當?shù)卣蚣w）簽訂土地租賃協(xié)議

3、當?shù)厥屑夒娋W(wǎng)出具接入和消納初步意見

4、向當?shù)啬茉粗鞴懿块T提交申請材料

國土、電網(wǎng)、林業(yè)等部門的初步意見

其他已取得的進展（如拐點坐標、地勘等資料）

項目概況以及項目公司營業(yè)執(zhí)照

5、取得備案證，向省級能源主管部門提交資料

項目可行性研究報告

基礎信息登記表、節(jié)能登記表、招投標方案等

申請備案的請示

公司營業(yè)執(zhí)照

注：根據(jù)各地情況，提供資料略有差異。

前期工作結束后，將獲得以下批復文件，即可辦理開工證。

準備階段的主要工作如下：

1、現(xiàn)場測繪、地勘、勘界，提出設計要求

2、編制初步設計方案

3、編寫各設備技術規(guī)范書，作為采購招標的依據(jù)

4、進行設備招投標工作，與中標廠家簽訂技術協(xié)議

5、各專業(yè)分別繪制圖紙（結構、土建、電氣等）

6、繪制施工總圖，打印藍圖

7、現(xiàn)場技術交底、施工圖紙會審

三、施工階段工作及手續(xù)

施工階段的主要工作如下：

施工驗收階段需要辦理的手續(xù)如下表所示：

地面光伏電站項目并網(wǎng)時，電網(wǎng)要求提供的審核資料會有所差異。本文介紹了某省電網(wǎng)公司要求的《地面光伏電站調試并網(wǎng)階段報資清單》。

第一階段：調度命名階段

對接部門：系統(tǒng)處

第二階段：調度標識及賬號配置階段

對接部門：計劃處

材料：光伏項目場站新并網(wǎng)光伏發(fā)電單元的調度標識及基礎信息采集表。

要求：調度處設備命名后報。

第三階段：技術資料報送階段

1、項目發(fā)改備案

光伏企業(yè)在項目備案時應如實提供項目簡介，包括項目名稱、投資主體、建設規(guī)模及總投資、建設地點、所依托建筑物及落實情況、占地面積及性質、發(fā)電模式、關鍵技術、計劃開工時間等，并在備案申請表中明確上述主要內容。

2、接入系統(tǒng)方案

建設單位攜相關資料向國家電網(wǎng)天津市電力公司經(jīng)濟技術研究院申請受理制定擬建光伏項目接網(wǎng)方案，所需資料基本包括：

經(jīng)辦人身份證原件及復印件和法人委托書原件；

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、土地證等項目合法性支持性文件；

項目地理位置圖及場地租用相關協(xié)議；

項目可行性研究報告；

政府投資主管部門同意項目開展前期工作的批復。

受理后，經(jīng)研院經(jīng)現(xiàn)場勘察后制定接入系統(tǒng)方案。

3、接入系統(tǒng)批復

項目業(yè)主憑經(jīng)研院出具的接入系統(tǒng)方案到國網(wǎng)天津市電力公司發(fā)策部專責審查，獲得批復，即接入系統(tǒng)批復。

4、電價批復

項目業(yè)主向物價局價格收費科提交電價批復申請文件，并按要求提供相關資料。

5、初步設計審查

項目業(yè)主憑可行性研究報告、接入系統(tǒng)方案、接入系統(tǒng)批復、初步設計圖紙到市局營銷部專責申請組織初設評審會議。

設計院繪制的施工設計藍圖必須與《初步設計審查意見》的精神相一致，項目業(yè)主依照施工設計圖紙組織開展光伏電站的招標、采購、施工等工作事項。

6、接入變電站間隔改造、送出線路工程建設

項目業(yè)主攜營業(yè)執(zhí)照、發(fā)改委備案文件、接入系統(tǒng)批復、初步設計審查意見、施工圖紙及一次系統(tǒng)圖到運檢部專責處填寫《光伏發(fā)電項目并網(wǎng)申請表》。

受理后由區(qū)供電分公司基建處安排變電站間隔和線路施工等相關事宜。項目業(yè)主協(xié)助電網(wǎng)企業(yè)開展送出工程可研設計，共同推動送出工程與光伏發(fā)電項目同步建設、同步投運。

7、項目質監(jiān)申報

建設單位在工程開工前，必須按要求進行項目注冊申報。

申報時應滿足：工程項目已經(jīng)取得政府核準(審批)建設文件，勘察、設計、施工、監(jiān)理單位已完成招標，建設單位各項目部的主要管理人員已到位，相關檢測單位已明確。

建設單位向天津市電力建設工程質量監(jiān)督中心站遞交《電力工程質量監(jiān)督注冊申報書》進行申報。

8、項目質監(jiān)注冊

建設單位攜帶《電力工程質量監(jiān)督注冊申報書》、核準文件，勘察、設計、施工、調試、監(jiān)理單位資質證書的復印件，勘察、設計、施工、調試、監(jiān)理單位主要管理人員相應執(zhí)業(yè)資格證書的復印件，到質監(jiān)站的進行正式的注冊。

符合要求的，質監(jiān)站簽發(fā)《電力工程質量監(jiān)督注冊證書》以及《電力工程質量監(jiān)督檢查計劃書》。

9、首次及土建工程質量監(jiān)督檢查

項目完成基礎建設后，項目業(yè)主可申請質檢站安排首次和土建工程階段的質量監(jiān)督檢查，分工程實體檢查和工程資料檢查。

工程實體主要是土建、鋼結構安裝施工，具體涵蓋地基基礎、主體結構、裝飾裝修、建筑屋面、給排水采暖、建筑電氣、智能建筑、通風與空調等多個分部；

工程資料主要包括：項目支持性文件和項目質量管理文件。符合驗收要求的，簽發(fā)《電力工程質量監(jiān)督檢查轉序通知書》，項目進入下一階段工序。

10、調度命名編號

光伏電站及送出線路的電氣部分施工基本結束或未完成部分與圖紙相差不大的情況下，項目業(yè)主攜接入系統(tǒng)方案、接入系統(tǒng)批復、電氣施工圖紙、主要設備清單、設備隨機資料等申請編制《調度用xx光伏電站一次系統(tǒng)圖》。

草圖由專責繪制成CAD正式版，并發(fā)送至市局調控中心方式班、調控中心副主任等處，經(jīng)審批后生效。

專責再將該《調度用xx光伏電站一次系統(tǒng)圖》發(fā)給市公司和區(qū)/分公司各有關部門，同時以電子郵件的形式發(fā)給項目業(yè)主，即調度命名編號。

11、關口表申請

項目業(yè)主攜發(fā)策部的接入系統(tǒng)批復和調度命名編號到市局交易中心處申報關口表，待關口材料審查合格后，將資料轉交發(fā)策部專責。

12、通信系統(tǒng)

線路貫通后，建設單位憑接入系統(tǒng)批復和調度命名編號到自動化專責處申請安排接入調度數(shù)據(jù)網(wǎng)、開通調度電話及其通信調試等相關事宜。

13、繼電保護整定值

建設單位需提供保護設備說明書和圖紙。變電站內新間隔的保護及送出線路光纖差動保護整定值由縣供電公司負責。

光伏電站內除失步解列保護由市局計劃處保護班給出外，其余保護定值由項目業(yè)主自行計算，所有新增、變更保護定值均需到市局備案審核，并簽字確認。

14、遠動信息與通訊地址

項目業(yè)主向市局自動化專責提供光伏電站網(wǎng)絡拓撲圖、二次設備清單（廠家、型號）、《XX光伏電站遠動信息樣表》。

專責據(jù)上述文件編制《XX光伏電站遠動信息表》，目前主要包括遙測、遙信、遙控、AGC遙信、AGC遙測、AGC遙調以及光功率預測。

資料審核齊全后，自動化專責編制并發(fā)給項目業(yè)主與新建光伏電站相關的《數(shù)據(jù)網(wǎng)通訊地址表》以及《XX光伏電站遠動信息表》。

15、光差保護調試、調度數(shù)據(jù)網(wǎng)調試

在完成光纜敷設、光纖熔接，信道經(jīng)打光測通后，即可向縣供電公司自動化專責處申請調試，專責安排檢修班值班人員會同各廠家、試驗人員一起進行光差保護、調度數(shù)據(jù)網(wǎng)調試等事項。

16、遠動聯(lián)調

在完成光伏電站站內調試、供電公司后臺搭建、調度數(shù)據(jù)網(wǎng)調試、遠動裝置與主站建立通訊后，即可申請進行遠動聯(lián)調。申請獲批后，供電公司會告知項目業(yè)主調度值班室的電話聯(lián)系號碼。

項目業(yè)主將該聯(lián)系方式交由后臺廠家及現(xiàn)場調試負責人，即可開始進行遠動信息聯(lián)調。

17、并網(wǎng)啟動試運前階段質量監(jiān)督檢查

即在施工、安裝、調試結束之后，并網(wǎng)之前的質監(jiān)驗收。這是最嚴格的一次，同樣也分工程實體驗收和工程資料驗收，涵蓋防雷接地、電氣設備施工質量、電氣五防檢驗、消防設施及備案情況、安全用電防護用品及工器具等實體工程，也還強調試驗報告、投運方案、運行規(guī)范、應急預案、組織機構、運維人員證件等保證安全運行的證明文件和措施文件，總體上更為側重電氣專業(yè)。

質監(jiān)站出具《電力工程質量監(jiān)督檢查專家意見書》，經(jīng)整改符合要求后，質監(jiān)站發(fā)出《電力工程質量監(jiān)督檢查并網(wǎng)通知書》。

18、并網(wǎng)預備會

在完成所有基礎建設、電氣調試、遠動聯(lián)調之后，并且質監(jiān)站出具質量監(jiān)督檢查驗收合格的文件后，由項目業(yè)主向市局、縣供電公司各部門發(fā)出邀請函參加并網(wǎng)預備會。

19、高壓用電檢查

項目業(yè)主在并網(wǎng)驗收前向營銷部專責提供相關資料審核，資料齊全后，調控中心組織公司各部門和縣公司對光伏電站進行用電檢查，現(xiàn)場檢查匯總所有問題出具整改報告，其實質就是并網(wǎng)預驗收。

20、人員培訓

在預驗收后，調控中心由專責親臨光伏電站現(xiàn)場對運維人員進行集中培訓，檢查高壓電工進網(wǎng)許可證，并下發(fā)調度聯(lián)系人名單文件。

21、并網(wǎng)復驗收

項目業(yè)主必須完成所有問題整改以后，再進行復驗收。等市、區(qū)/分公司運檢部出具的變電站新間隔一、二次設備及線路驗收合格報告后，供電公司營銷部統(tǒng)一出具驗收合格報告單——《xx光伏電站驗收意見》，并明確說明電站經(jīng)檢查驗收合格，可以投入運行。

22、電能采集終端

向市局調度自動化電能計量專責處申請進行電能采集終端—市局主站測試。項目業(yè)主需據(jù)實填寫專責給出的《XX電站電量信息樣表》。

23、關口表安裝

參照《關口電能計量系統(tǒng)投運前驗收技術資料》，市局及縣供電公司發(fā)策部、交易中心、計量科等現(xiàn)場驗收合格后，由去/分供電公司為項目業(yè)主安裝計量關口表。

24、協(xié)議簽訂前需要的其它文件

由國網(wǎng)天津市電力公司電力科學技術研究院電源技術中心出具《XX光伏電站并網(wǎng)檢測測試項目》以及《XX光伏電站并網(wǎng)檢測技術方案》；與天津市津電信通科技有限公司簽訂的《通信運維技術服務合同》；經(jīng)電力公司批準的《XX光伏電站倒送電方案》、《XX光伏電站并網(wǎng)啟動方案》；《xx光伏電站典型操作票》。

25、協(xié)議簽定

建設單位憑《xx光伏電站驗收意見》與第二十四條所列文件到市局先后簽訂《購售電合同》與《并網(wǎng)調度協(xié)議》，隨后建設單位再與項目地供電公司簽訂《調度協(xié)議》。待三個合同齊全后，向市局申請召開并網(wǎng)啟動會。

26、并網(wǎng)啟動會

由市局調控中心專責負責安排會議時間、地點、參會人員等，為倒送電及并網(wǎng)做最后的戰(zhàn)略部署，并詳細安排倒送電及并網(wǎng)操作的時間點。

27、提票

按照并網(wǎng)啟動會上制定的倒送電及并網(wǎng)操作的時間點以及簽訂的《調度協(xié)議》的約定，建設單位向調控中心提請《XX光伏電站啟動并網(wǎng)調試申請票》，即調度操作票。

28、倒送電及帶負荷測向量

縣電力公司運檢部負責送至XX光伏電站出線柜，建設單位在沖擊光伏站內自有高壓設備時，需先沖擊SVG等類型無功補償裝置并且?guī)ж摵赏度脒\行，以檢測光差、母差類保護動作的正確性。在完成帶負荷測向量之后，建設單位依照調度指令完成剩余高壓設備的沖擊，直至并網(wǎng)逆變器交流側開關。

29、并網(wǎng)啟動

倒送電至箱式升壓變電站帶電安全運行24h后，向市局調控中心申請逐臺啟動并網(wǎng)逆變器，投入光伏發(fā)電單元。

30、并網(wǎng)后調試及試驗

光伏區(qū)操作后臺組態(tài)及調試（含調度對點聯(lián)調）；AGC/AVC調試（含調度對點聯(lián)調）；按前述—《XX光伏電站并網(wǎng)檢測測試項目》以及《XX光伏電站并網(wǎng)檢測技術方案》，由電科院完成相關涉網(wǎng)試驗。

31、關口電能計量點驗收

參照《關口電能計量系統(tǒng)投運后驗收技術資料》，向國網(wǎng)天津市電力公司提交《關于xx電站關口電能計量點驗收的申請》，市局及縣供電公司安排發(fā)策部、交易中心、營銷部、計量科等專業(yè)人員進行現(xiàn)場驗收，并出具驗收報告，是電站轉商運的支持性文件之一。

32、質監(jiān)終檢

即竣工驗收。符合竣工驗收要求的，建設單位負責人組織施工、設計、監(jiān)理等單位的負責人等進行竣工驗收。

質監(jiān)站對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督。竣工驗收后，質監(jiān)站出具的竣工驗收報告證明文件是辦理電力業(yè)務許可證（發(fā)電類）的關鍵性文件之一。

來源：國際能源網(wǎng)/光伏頭條