1、我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的實施范圍和對象是怎樣規(guī)定的？

我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施范圍為全市按照公務(wù)員法管理的單位，參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位），實施事業(yè)單位分類改革后確定為行政類、公益一類、公益二類的事業(yè)單位。

參保對象為參保單位的編制內(nèi)工作人員。編制外工作人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

2、我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)和比例是怎樣規(guī)定的？

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費由單位和工作人員個人共同負(fù)擔(dān)。

單位繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱單位繳費）的比例為本單位工資總額的20%。本單位工資總額按參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳納基本養(yǎng)老保險費工資基數(shù)之和執(zhí)行。

個人繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。個人工資超過所在市（州）上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù)；低于所在市（州）上年度在崗職工平均工資60%的，按所在市（州）上年度在崗職工平均工資60%計算個人繳費工資基數(shù)。

具體來說，機(jī)關(guān)公務(wù)員工資基數(shù)包括：職務(wù)工資、級別工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、規(guī)范性津補(bǔ)貼、警銜津貼以及改革性補(bǔ)貼中的物業(yè)補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼和住房公積金單位繳費部分。

機(jī)關(guān)工勤人員工資基數(shù)包括：崗位工資、技術(shù)等級工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、規(guī)范性津補(bǔ)貼以及改革性補(bǔ)貼中的物業(yè)補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼和住房補(bǔ)貼和住房公積金單位繳費部分。

事業(yè)單位管理人員、專技人員、工勤人員工資基數(shù)包括：崗位工資、教（護(hù)）10%工資、薪級工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、績效工資（基礎(chǔ)性和獎勵性績效工資）、特崗津貼（包括教齡津貼、護(hù)齡津貼、特級教師津貼）以及改革性補(bǔ)貼中的物業(yè)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼和住房公積金單位繳費部分。

3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后個人賬戶如何建賬，職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費怎么使用？

單位和個人足額繳納基本養(yǎng)老保險費后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，本人繳費全部計入個人賬戶，個人賬戶儲存額每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅，個人賬戶儲存額屬于參保人員本人，只用于參保人員養(yǎng)老，不得提前支取。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

4、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后養(yǎng)老保險待遇統(tǒng)籌項目包括哪些？

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，養(yǎng)老保險待遇統(tǒng)籌項目分為統(tǒng)籌內(nèi)項目和統(tǒng)籌外項目。

待遇統(tǒng)籌內(nèi)項目： 2014年9月30日前退休人員包括退休時計發(fā)的基本退休費、退休后按國家和省規(guī)定增加的基本退休費、退休補(bǔ)貼、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、以及改革性補(bǔ)貼（公務(wù)員單位和參公單位為住房補(bǔ)貼、物業(yè)補(bǔ)貼和通訊補(bǔ)貼，事業(yè)單位為住房補(bǔ)貼和物業(yè)補(bǔ)貼）。2014年10月1日后退休人員包括退休時計發(fā)的基本養(yǎng)老金、退休后按國家和省規(guī)定增加的基本養(yǎng)老金。待遇統(tǒng)籌內(nèi)項目由機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金按規(guī)定支付。

待遇統(tǒng)籌外項目：統(tǒng)籌外項目包括獎勵性補(bǔ)貼、現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度規(guī)定的死亡待遇（喪葬費、一次性撫恤費等）、改革后按規(guī)定享受的一次性退休補(bǔ)貼、符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資政策的其他待遇。統(tǒng)籌外項目由單位按資金原渠道列支。

5、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件有哪些？

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件為：達(dá)到法定退休年齡并依法辦法退休手續(xù)，且累計繳納基本養(yǎng)老保險費滿15年（含視同繳費年限和實際繳費年限）。

6、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后基本養(yǎng)老金待遇如何確定？

多繳多得、長繳多得是基本養(yǎng)老金待遇確定機(jī)制的價值取向。改革后，基本養(yǎng)老金待遇分為三部分：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金、二是個人賬戶養(yǎng)老金、三是過渡性養(yǎng)老金

（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝退休時所在市州上年度在崗職工月平均工資×（1+本人平均繳費工資指數(shù)）÷2×繳費年限×1％。

其中，本人平均繳費工資指數(shù)＝（視同繳費指數(shù)×視同繳費年限+實際平均繳費指數(shù)×實際繳費年限）÷繳費年限。

實際平均繳費指數(shù)為本人歷年實際繳費指數(shù)的算術(shù)平均值。每年實際繳費指數(shù)＝當(dāng)年各月實際繳費工資基數(shù)之和÷所在市州上年度在崗職工平均工資（實際繳費不滿1年的，在崗職工平均工資按對應(yīng)月數(shù)計算）。

（二）個人賬戶養(yǎng)老金＝退休時本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額÷計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)表詳見附件。

（三）過渡性養(yǎng)老金＝退休時所在市州上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費指數(shù)×視同繳費年限×過渡系數(shù)。過渡系數(shù)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險過渡系數(shù)保持一致，全省暫定為1.2％。

工作人員的視同繳費指數(shù)，按機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員視同繳費指數(shù)表中與本人退休時的職務(wù)職級（技術(shù)職稱）和工作年限對應(yīng)的檔次（崗位、薪級）確定。視同繳費指數(shù)表另行發(fā)布。

7、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后如何保持新老待遇計發(fā)辦法的平穩(wěn)銜接？

為保持改革后新老待遇計發(fā)辦法的平穩(wěn)銜接，我省實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，“老人”即改革前已退休的人員，“新人”即改革后參加工作并退休的人員，“中人”即改革前參加工作改革后退休的人員。

8、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，“老人”養(yǎng)老金待遇如何計發(fā)？

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，“老人”養(yǎng)老金待遇繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法，其中統(tǒng)籌內(nèi)項目由基金支付，統(tǒng)籌外項目由原渠道支付。

9、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，“新人”養(yǎng)老金如何計發(fā)？

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，“新人”養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

“新人”基本養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)+個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)

10、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，“中人”養(yǎng)老金如何計發(fā)？

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，“中人”由于改革前的工作年限里沒有實行個人繳費，其退休時的個人賬戶儲存額中沒有體現(xiàn)這段時間的勞動貢獻(xiàn)，因此將這段時間確定為“視同繳費年限”，其養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組成。為更好地保持中人待遇的銜接，這次改革設(shè)定了10年過渡期， 過渡期為2014年10月1日至2024年9月30日，10年過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法（含職業(yè)年金待遇）計發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員發(fā)放20%，依此類推。

 “中人”新辦法待遇月標(biāo)準(zhǔn)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)+個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)+過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)+職業(yè)年金月標(biāo)準(zhǔn)

                                         N

“中人”老辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)＝(A×M+B+C) ×∏(1+Gn-1)

                                         N=2015

A：2014年9月工作人員本人的基本工資標(biāo)準(zhǔn)（包括部分人員按規(guī)定上浮納入基本工資基數(shù)的部分和國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼中按規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目）；

B：2014年9月工作人員本人的職務(wù)職級（技術(shù)職稱）等對應(yīng)的退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（指退休人員補(bǔ)貼、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼中退休人員按規(guī)定享受的項目、省人民政府規(guī)定退休人員享受的其他項目）；

C：按照《關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費的實施方案》（國辦發(fā)〔2015〕3號）文件規(guī)定相應(yīng)增加的退休費標(biāo)準(zhǔn)；

M：工作人員退休時工作年限對應(yīng)的老辦法計發(fā)比例（不含提高的計發(fā)比例）；

Gn-1：參考第n-1年在崗職工工資增長等因素確定的工資增長率，n∈〔2015,N〕，且G2014＝0；

N：過渡期內(nèi)退休人員的退休年度，N∈〔2015,2024〕。 2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的，其退休年度視同為2015年。

11、參保人員的繳費年限如何認(rèn)定？

參保人員的繳費年限包括視同繳費年限和實際繳費年限。

視同繳費年限是指建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶前工作人員符合政策規(guī)定的工作年限（連續(xù)工齡）；實際繳費年限是指建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶后實際繳納基本養(yǎng)老保險費的年限?；攫B(yǎng)老保險包括企業(yè)職工養(yǎng)老保險和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。視同繳費年限和實際繳費年限不足1年的均計算到月。

對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革前曾參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險、改革后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的工作人員，其參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的實際繳費年限應(yīng)予確認(rèn)，不認(rèn)定為視同繳費年限，并與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險后的實際繳費年限合并計算。其他情形視同繳費年限的認(rèn)定，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本人退休時，根據(jù)其實際繳費年限、視同繳費年限及對應(yīng)的視同繳費指數(shù)等因素計發(fā)基本養(yǎng)老金。

12、養(yǎng)老保險關(guān)系如何轉(zhuǎn)移接續(xù)？轉(zhuǎn)移前后的繳費年限是否連續(xù)計算？

分為兩種情況：一種是參保人在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度內(nèi)同一統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移，只轉(zhuǎn)接養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金；另一種是在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度內(nèi)跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移，或者在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間轉(zhuǎn)移，由于涉及不同地區(qū)的財政平衡或者不同制度的基金平衡，所以在轉(zhuǎn)接養(yǎng)老保險關(guān)系時，既轉(zhuǎn)移個人賬戶累計儲存額，還要轉(zhuǎn)移部分基金。無論哪種轉(zhuǎn)移，工作人員轉(zhuǎn)移前后的繳費年限(含視同繳費年限)都連續(xù)計算，不能使之利益受損。

13、職業(yè)年金制度的建立模式？

為建立多層次養(yǎng)老保險體系，保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后的生活水平，優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)新老制度待遇的平穩(wěn)銜接，促進(jìn)人力資源合理流動，在改革基本養(yǎng)老保險制度的同時，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革范圍內(nèi)的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業(yè)年金。資金來源由兩部分構(gòu)成：單位按工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費，兩部分資金構(gòu)成的職業(yè)年金基金都實行個人賬戶管理，職業(yè)年金繳費基數(shù)同基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)。工作人員退休時，依據(jù)其職業(yè)年金積累情況和相關(guān)約定按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。    

14、改革前獲得省部級以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級專家等榮譽(yù)稱號的工作人員，改革后退休時是否加發(fā)基本退休費？

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，獲得省部級以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級專家等榮譽(yù)稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本退休費計發(fā)比例，獎勵所需資金不得從養(yǎng)老保險基金中列支。改革前已獲得此類榮譽(yù)稱號的工作人員，2014年10月1日以后退休的人員退休時給予一次性退休補(bǔ)貼并支付給本人，資金從原渠道列支。符合原有加發(fā)退休費情況的其他人員，按照上述辦法處理。計發(fā)辦法為本人退休時職務(wù)級對應(yīng)2014年9月的基本工資標(biāo)準(zhǔn)×原有規(guī)定提高基本退休費比例×139個月。

15、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，過去已退休人員由單位或財政發(fā)放的退休費改為由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放，對退休人員有何影響？

過去已退休人員由單位或財政發(fā)放的退休費改由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放，這個對退休人員不會有影響，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將根據(jù)養(yǎng)老保險待遇統(tǒng)籌項目發(fā)放，屬于基金支付的將全額支付，不屬于基金支付的，由原單位支付。另處，根據(jù)國家及我省有關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實行社會化管理服務(wù)，對退休人員養(yǎng)老保險待遇社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將委托銀行實行社會化發(fā)放，退休人員領(lǐng)取待遇將更加方便快捷。