
裁判要旨 建設(shè)工程價款債權(quán)與建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)是兩種不同性質(zhì)的權(quán)利。建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)是法定權(quán)利,該權(quán)利需要承包人在法定期限內(nèi)以法定方式積極行使才能得到保護。承包人是否享有優(yōu)先受償權(quán),需要依法對權(quán)利主張的方式和期限進行審查,并非只要是存在建設(shè)工程價款債權(quán)就當(dāng)然享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。案例索引 《王佑文、西安華威房地產(chǎn)開發(fā)有限公司普通破產(chǎn)債權(quán)確認糾紛案》【(2022)最高法民申726號】? 爭議焦點 存在建設(shè)工程價款債權(quán)就是否必然享有優(yōu)先受償權(quán)呢?裁判意見 最高法院認為:本案系普通破產(chǎn)債權(quán)確認糾紛申請再審案件,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零七條的規(guī)定對再審申請人王佑文的申請再審理由進行審查。本案審查的主要問題是王佑文對其申報的債權(quán)是否享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán),即王佑文是否在法定期限內(nèi)以法定方式主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉時間效力的若干規(guī)定》第一條第二款“民法典施行前的法律事實引起的民事糾紛案件,適用當(dāng)時的法律、司法解釋的規(guī)定,但是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外”之規(guī)定,本案案涉工程施工時間及建設(shè)工程施工合同糾紛發(fā)生時間為2009年至2014年期間,即本案訴爭事實均發(fā)生在民法典施行前,故依法應(yīng)適用當(dāng)時的法律、司法解釋的規(guī)定,也就是《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋〔2002〕16號)的規(guī)定。王佑文主張本案關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)確認的起訴及審理時間均在2021年之后且符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉時間效力的若干規(guī)定》第二條的例外條款,應(yīng)適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》(法釋〔2020〕25號)有關(guān)規(guī)定的再審申請理由不能成立,本院不予支持。 建設(shè)工程價款債權(quán)與建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)是兩種不同性質(zhì)的權(quán)利。建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)是法定權(quán)利,其行使對其他權(quán)利人的影響巨大。為促使承包人積極行使權(quán)利,也為保護其他權(quán)利人的合法權(quán)益及時得到實現(xiàn),穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序,該權(quán)利需要承包人在法定期限內(nèi)以法定方式積極行使才能得到保護。承包人有權(quán)在取得執(zhí)行依據(jù)的情況下,在執(zhí)行程序中申請執(zhí)行財產(chǎn)分配,主張優(yōu)先受償權(quán)。但承包人是否享有優(yōu)先受償權(quán),需要依法對權(quán)利主張的方式和期限進行審查,并非只要是存在建設(shè)工程價款債權(quán)就當(dāng)然享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。根據(jù)原審查明的事實,王佑文與華威公司簽訂《施工協(xié)議書》約定由王佑文對案涉工程進行施工,該協(xié)議約定的竣工時間為2010年8月30日。2012年9月28日華威公司對王佑文施工工程進行結(jié)算,雙方簽訂《工程結(jié)算單》。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋〔2002〕16號)第四條“建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算”之規(guī)定,王佑文應(yīng)當(dāng)在2012年9月28日起六個月內(nèi),即至遲于2013年3月28日之前行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。經(jīng)審查,王佑文2013年7月25日向陜西省西安市中級人民法院提起訴訟,向華威公司主張工程價款及利息,直至2014年6月6日在執(zhí)行程序中才向陜西省西安市中級人民法院以提交“參與執(zhí)行分配申請書”的方式明確主張優(yōu)先受償權(quán),已經(jīng)超過行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的六個月法定期限。故原審法院以王佑文未在法定期限內(nèi)以法定方式行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)為由駁回其訴訟請求,適用法律正確,并無不當(dāng)。
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