序言

1、重點(diǎn)工作篇

兩年干了三件能上臺(tái)面的事，雖未全部修成正果，但重塑了科委形象

2、與人為善篇

與人為善，靈活出招，追求單位有個(gè)安定環(huán)境

——幾個(gè)關(guān)于“擺平”人與事的小故事

3、修建宿舍篇

釆用迂回攻略，修成職工宿舍，讓青年職工趕上房改第一班車

4、形象宣傳篇

樹立科技工作形象，必須有亮眼的宣傳與張揚(yáng)

5、交流融合篇

因勢(shì)而定，因人制宜，事有定法，從心所欲

6、溫情暖意篇

家庭有溫情暖意，關(guān)鍵是家長(zhǎng)的格局與境界，一個(gè)單位也不例外

7、干部任用篇

發(fā)現(xiàn)與任用干部得講策略

8、得失悔省篇

得失悔省，在輕松笑談中

9、黨校學(xué)習(xí)篇

我上黨校發(fā)論文

后記

1992年6月，州委要找一個(gè)可以“治亂”的人去任恩施州科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下全書簡(jiǎn)稱科委）主任。最終決定了我當(dāng)此“重任”。我不大愿意去。理由也很簡(jiǎn)單：我不是學(xué)自然科學(xué)的。其實(shí)，這不過是個(gè)托詞。當(dāng)時(shí)我在受過磋磨之后，任州財(cái)貿(mào)委員會(huì)副主任，工作正搞熟悉，也很休閑安逸。如果說變動(dòng)工作，我倒是有過去財(cái)貿(mào)八大家的念頭，尤其是保險(xiǎn)公司。我覺得保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)際也是群眾工作，這是我的長(zhǎng)項(xiàng)。于是才有時(shí)任管財(cái)貿(mào)的副州長(zhǎng)自稱是他'推薦我到科委當(dāng)主任”時(shí)，我說“假設(shè)真是你推薦的，我不感謝。為什么不推薦我到財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線”的當(dāng)面搶白。不久傳出消息，州政府黨組提出的建議人選并不是我。州委討論時(shí)朱純宣書記提出讓我去。他為我說了兩句話：“當(dāng)了兩屆縣長(zhǎng)放在財(cái)委任副主任還是不大合適；他到科委去當(dāng)主任只要半年就可能會(huì)有變化?！逼鋵?shí)，他是看中了我的戰(zhàn)斗員品格。

1992年8月至1994年10月，我在科委工作了兩年多。我工作認(rèn)真，做成了一些事情。我在開篇說到“避輕就重”的話題，就是不被科委是“爛攤子”概念套住，不擺出“治亂”的架勢(shì)，不在機(jī)關(guān)“雞毛蒜皮”的事情上耗費(fèi)精力，不挑起過去的“爛事”。當(dāng)然，我既在這里任主官，遇到問題繞道走是不現(xiàn)實(shí)的，也不是我的風(fēng)格。但凡碰到有礙工作秩序上的遺留問題，就一事（人）一策，按我的套路去化解，以保持正常工作秩序，不影響我推行的全局重頭工作為原則。我的套路有些不按常規(guī)，不因循守舊，用心做事，誠(chéng)心待人。于是，在我離任后，成為科委機(jī)關(guān)很長(zhǎng)一段時(shí)間的話題人物。

再說我寫《活火集》，寫了建始紀(jì)事、報(bào)社紀(jì)事、文化紀(jì)事（相當(dāng)于民委紀(jì)事和退休紀(jì)事），卻沒有寫科委紀(jì)事?？莆囊恍└刹空J(rèn)為我不寫科委紀(jì)事是看不起科委，這話雖有玩笑成分，但我卻無言以對(duì)。

我沒有辜負(fù)州委的希望，兩年多中科委的工作有些起色，“亂象”得到初步整治?？晌也⒉粣圻@項(xiàng)工作。我在科委說過一句話：“我不大信奉什么要干一行愛一行，這可能嗎？但我主張黨組織叫你干一行，你就要干好一行。我有權(quán)利不愛，卻沒有權(quán)利不干好?！?/p>

這其實(shí)是我們這一代人的品格。干部這個(gè)群體的價(jià)值觀就是服從組織，為人民服務(wù)。當(dāng)然，時(shí)代在前進(jìn)，我們那點(diǎn)精神，那些“作派”，是那個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物。不要企圖永續(xù)傳承，但留存點(diǎn)史料性文字是可以的。近來閑暇無事，于是在科委有些同志的鼓動(dòng)下，搜腸刮肚，去粗取精，寫了九篇，作網(wǎng)絡(luò)發(fā)表。這既填補(bǔ)《活火集》科委之空白，拔高一點(diǎn)，可當(dāng)科委那兩年的“斷代史”的補(bǔ)充材料，于是又覺得有些為科委寫史作貢獻(xiàn)的情趣。

這是我在州直第一個(gè)局級(jí)單位一把手職位。州委把我放在這個(gè)位子上，我沒有懈怠工作，實(shí)現(xiàn)了由主持一個(gè)縣的政府工作到主持一個(gè)州直單位工作的角色轉(zhuǎn)變。所以我要感謝州委，感謝科委，感謝科委的同事們。

我這個(gè)人不寫詩(shī)，不寫小說，長(zhǎng)于平鋪直敘記錄一些瑣事。不過，我寫這些東西，要經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。在恩施，我也算個(gè)有些名氣的人，許多人對(duì)我發(fā)表的”紀(jì)事”很注意，讀者也多是些官場(chǎng)老少朋友，所以我的原則是：所寫故事，必須是親歷、親為、親見，求真不求全。靜氣評(píng)說，不意氣褒貶。

        我把所寫紀(jì)事稱為無虛構(gòu)散文。不是文學(xué)意義上的散文，是散巴巴的不作修飾的記錄文字。從寫《活火集》讓我獲得對(duì)生命意義的新認(rèn)識(shí)。寫點(diǎn)憶事性文字，可以讓我的大腦始終處于活躍狀態(tài)。生命活力是需要養(yǎng)蓄的。寫文章對(duì)于一個(gè)無所事事、養(yǎng)貽天年的人的生命活力養(yǎng)蓄有著巨大的作用。也是我堅(jiān)持選擇的一種退休生活方式。如同有些老同志選擇書畫，打門球。于是，也來點(diǎn)好高騖遠(yuǎn)的筆耕不輟的文字規(guī)劃。這不是敘城南舊事，而是揚(yáng)未來之風(fēng)帆，讓生命之樹常青。

我在寫作科委紀(jì)事過程中，得到科委同事的熱心幫助。查對(duì)檔案，核實(shí)情節(jié)，并幫我回憶了一些有趣的和有價(jià)值的事情，讓我在離開科委26年后寫這些事依然很豐滿。在此深表謝意。

以上幾句閑話，權(quán)當(dāng)《科委紀(jì)事》的序文，亦算對(duì)啟動(dòng)新的寫作規(guī)劃的宣示。

        田發(fā)剛

        2020年6月8日初稿

        2020年11月16日修改

（陪同省科委領(lǐng)導(dǎo)檢查工作）

【陪同省科委王處長(zhǎng)考察恩施州馬齡薯原種場(chǎng)（位于恩施雙河）】

兩年干了三件能上臺(tái)面的事，雖未全部修成正果，但重塑了科委形象。

1992年6月，州科委需要一個(gè)“可以治亂”的主任，州委書記朱純宣想到了我。這之前，我在州財(cái)委任副主任。州委作出決定讓我出任科委主任，我不愿意去，磨蹭了兩個(gè)月，直到1992年8月8日才走馬上任。

州科委（機(jī)關(guān)）被當(dāng)時(shí)州委認(rèn)為是州直三大爛攤子之一，另外兩家好像是州農(nóng)機(jī)局和州文化局。至于是何亂象，因何而亂，不得而知。雖說要我去治亂，我上任后，不是去大講其亂，不拉出整治架勢(shì)。我覺得，科委既獲爛攤子單位”殊榮”，也不是什么光彩的事。要我去當(dāng)主官，雖有百般不情愿，但也不覺得是跳火坑。從州委決定到我正式上任將近兩個(gè)月時(shí)間，我自然也作了一些“偵察”功課，思考了如何在州委“科教興州”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下自己的工作方向和釆取的工作方法。

我在建始工作時(shí)，就成功推進(jìn)過科技體制改革（見《建始紀(jì)事/創(chuàng)建科技市場(chǎng)：既抓機(jī)遇，又開先河》），把所有關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)用的科研項(xiàng)目全部移交給新組建的科技服務(wù)中心，科委機(jī)關(guān)只管科技規(guī)劃和科技政策的制定與推進(jìn)實(shí)施。強(qiáng)化科委的政府工作管理職能，讓科技工作走向巿場(chǎng)。這在當(dāng)時(shí)是很前衛(wèi)的改革。我把這種改革的主體精神移植到州科委的工作中，形成了“揚(yáng)長(zhǎng)避短，避輕就重”的套路。

所謂“揚(yáng)長(zhǎng)避短”，是基于我不是科技型干部。在專業(yè)干部眼中我是個(gè)外行，這也是我不愿去科委工作的主要原因，但我有作過縣政府主官的經(jīng)歷，有把握全局能力之長(zhǎng)，就不要在具體科研項(xiàng)目上去操心，那由幾個(gè)專家型副主任去管。我則站在政府角度上考慮科委工作。所謂“避輕就重”，就是不被“爛攤子”概念套住，不在機(jī)關(guān)“雞毛蒜皮”的事情上耗費(fèi)精力，不挑過去的爛事，碰到有礙工作秩序上的遺留“亂事”，按我的套路去化解，不影響我把握的全局重頭工作。我在科委工作兩年零四個(gè)月，干了三件能上得臺(tái)面的事情。

第一件事，建立科技成果應(yīng)用示范區(qū)

過去科委只重視科研成果的產(chǎn)生，不注重成果的示范與推廣應(yīng)用。我到任后碰到的第一個(gè)科技成果鑒定就是“甲霜靈防治洋芋晚疫病”的科研課題，我一聽就非常感興趣，因?yàn)槲以诳h里工作時(shí)，常為“洋芋晚疫病”頭痛。分管陳副主任主持鑒定會(huì)之前，我就給他交了一個(gè)任務(wù)。我說：“這個(gè)成果鑒定時(shí)一定要把握其實(shí)用性，我只要這個(gè)結(jié)果。”鑒定結(jié)束后，陳副主任向我匯報(bào)說，“甲霜靈防治洋芋晚疫病”是在具有抗病能力的洋芋新品種問世之前的唯一替代辦法。這就是我要的一句話。我決定立即在全州搞“甲霜靈防治洋芋晚疫病”10萬畝大面積示范。州科委一面直接向州人民政府匯報(bào)，一面向省科委申報(bào)立項(xiàng)。州人民政府很快就批準(zhǔn)了這個(gè)項(xiàng)目，還專題召開了各縣市分管農(nóng)業(yè)和科技的副縣市長(zhǎng)會(huì)議。由于此項(xiàng)成果示范（實(shí)際是小面積推廣性示范）符合生產(chǎn)之急需，又推進(jìn)成政府行為，所以當(dāng)年效果顯著。

我的這種工作方式完全打破了州科委的就科研項(xiàng)目搞科研項(xiàng)目的傳統(tǒng)，把成果運(yùn)用和科技示范作為一項(xiàng)重要工作來抓。在“甲霜靈防治洋芋晚疫病”10萬畝大面積示范項(xiàng)目成功實(shí)施的基礎(chǔ)上，我倡導(dǎo)創(chuàng)建了全州科技成果應(yīng)用示范區(qū)，建立了恩施龍鳳鎮(zhèn)、建始茅田區(qū)、巴東綠蔥坡區(qū)、咸豐尖山區(qū)等首批八個(gè)科技示范區(qū)，直接由州科委指導(dǎo)。各示范區(qū)成立了科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了科技辦公室，著手制定科技成果示范規(guī)劃，首批選擇了20多個(gè)示范項(xiàng)目，并安排了科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

這項(xiàng)工作取得了階段性成果。1995年5月鄂西報(bào)社派出記者專題采訪，作了重點(diǎn)報(bào)道，并配發(fā)了《認(rèn)識(shí)科技成果應(yīng)用示范區(qū)的意義》的評(píng)論員文章（載1995年5月17日《鄂西報(bào)》）。

第二件事，制定科技五年發(fā)展規(guī)劃

我向州政府分管領(lǐng)導(dǎo)建議，制定科技發(fā)展五年規(guī)劃，得到批準(zhǔn)。所以考慮這件事，是通過制定規(guī)劃，把州直的有科研任務(wù)的部門（主要是農(nóng)、林、特、水系統(tǒng)和醫(yī)療系統(tǒng)）用“規(guī)劃”聯(lián)系起來，組織各個(gè)部門都來思考制定五年科技規(guī)劃，科委將其綜合為全州科技發(fā)展規(guī)劃。這樣，科技工作有目標(biāo)，前后工作有系統(tǒng)，五年早知道，早安排，打破零零碎碎、見子打子申報(bào)科研項(xiàng)目的格局。這就把過去的從微觀角度搞研究項(xiàng)目，變成了從宏觀上考慮科研大事。這在當(dāng)時(shí)是一種觀念上的重要轉(zhuǎn)變。我在科委工作的第二年，農(nóng)、林、特、水、醫(yī)各局的規(guī)劃草案已經(jīng)完成，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的討論階段。全州科技規(guī)劃已經(jīng)形成框架。過去，科委在大家心目中實(shí)際是個(gè)無足輕重的部門，經(jīng)我這一鬧騰，大家都開始改變對(duì)科委職能的認(rèn)識(shí)?？莆c政府、與各部門聯(lián)系也變得緊密了。

第三件事，著手制定硒標(biāo)準(zhǔn)，尋求組建“恩施州硒標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)中心”途徑

1992年，州人民政府將硒資源的開發(fā)利用作為一件大事，展開了規(guī)模大、規(guī)格高的啟動(dòng)聲勢(shì)。我到科委之前，科委已經(jīng)建立了硒研究所，為州科委的二級(jí)事業(yè)單位。但科委的硒研究所是無法承擔(dān)具體研究任務(wù)的，一段時(shí)間也等于是虛設(shè)。我參加全州硒資源開發(fā)利用研討會(huì)受到很大的啟發(fā)，也對(duì)此開發(fā)利用熱潮的格局有了自己的思考認(rèn)識(shí)：（1）研討會(huì)第一次把硒資源的開發(fā)利用提到相當(dāng)高的位置，弄得全國(guó)知曉，風(fēng)生水起；（2）全州形成硒產(chǎn)品開發(fā)熱浪，恩施巿鄔巿長(zhǎng)因組織開發(fā)硒產(chǎn)品而被美譽(yù)為“硒巿長(zhǎng)”；（3）所謂開發(fā)利用，不過是把所有產(chǎn)品都標(biāo)上一個(gè)“硒”字，并未在產(chǎn)品的含硒量的測(cè)定與標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)上著手。于是我就把這個(gè)問題提到科委會(huì)議上討論，得到分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同。于是，硒研究所就著手制定“硒標(biāo)準(zhǔn)”（條例），并開始思考檢測(cè)中心的建立。經(jīng)過調(diào)研權(quán)衡，當(dāng)時(shí)政府的財(cái)力和科委的能力是無法建立檢測(cè)中心的。而我了解到天池山農(nóng)科所有剛建立的“馬鈴薯”檢測(cè)中心，進(jìn)口設(shè)備，但工作不飽滿。于是，我就考慮報(bào)請(qǐng)政府是否將“硒資源檢測(cè)中心”的任務(wù)賦予天池山農(nóng)科所馬鈴薯檢測(cè)中心，并加掛牌子。我還專門到天池山農(nóng)科所所考察，與當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的留英博士謝從華、吳文標(biāo)商討，得到大家一致贊同。

這三件大事，經(jīng)過兩年努力，都有一定的成效，前兩件也應(yīng)該推進(jìn)明確為科委職能。但有的事也因我的離任而未能修成正果。尤其搞笑的是制定硒標(biāo)準(zhǔn)這件事，我們?cè)谌菸Y源開發(fā)利用研討會(huì)后，緊鑼密鼓，已經(jīng)形成草案，正準(zhǔn)進(jìn)入討論階段。有一天，州標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量陳局長(zhǎng)（曾在恩施巿任常務(wù)副巿長(zhǎng)）闖入我正在州政府小招二樓會(huì)議室召集農(nóng)林水各局討論科技規(guī)劃草案的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，質(zhì)問我為什么搞硒標(biāo)準(zhǔn)條例，說這是標(biāo)準(zhǔn)局的事情。我說，是你的事情你為什么不搞呢？事后我想，我只想做這件為恩施發(fā)展有利的工作，卻沒考慮是不是科委硒研究所的職能。既然搶了別人的飯碗，那也只好偃旗息鼓。如果當(dāng)時(shí)陳局長(zhǎng)不是“聲討質(zhì)問”，而是格局大一點(diǎn)，能順?biāo)浦郏膭?lì)一下我之后提出合作完成這項(xiàng)工作，這項(xiàng)工作就不會(huì)夭折，也不至于中斷25年后州政府才重新料理此事。也就是陳局長(zhǎng)這么一質(zhì)問，他在我頭腦里的好印象一下子就蕩然無存了。

州科委當(dāng)時(shí)抓的這三件大事，雖未全部修成正果，但科委的形象得到重塑。在州政府和州直各部門中，有了大科委形象雛型。

【個(gè)性評(píng)點(diǎn)】科委能不能受到社會(huì)重視，要靠自己鬧騰。這三件事，對(duì)州級(jí)科技管理部門來說，都是創(chuàng)新型大事，但并非標(biāo)新立異。實(shí)施起來并不難。提出并著手制定五年科技規(guī)劃當(dāng)時(shí)很受州政府重視和州直相關(guān)部門歡迎，大家都有積極作為。它對(duì)于推進(jìn)科研工作系統(tǒng)化有著重要意義?？萍汲晒麘?yīng)用示范區(qū)，實(shí)際上是農(nóng)業(yè)科研成果應(yīng)用示范區(qū)，它對(duì)于發(fā)揮我州農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)，讓我州科技成果盡快擴(kuò)大農(nóng)民認(rèn)知的范圍，同時(shí)促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和科研人員與大面積生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。它的意義已經(jīng)超出這件事的本身。這兩件振興科技的大事卻因人事變更而中斷，不能不說是體制和個(gè)人認(rèn)知上差異的原因。而制定硒標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)硒檢測(cè)中心的建設(shè)是服從服務(wù)全州硒開發(fā)大局。它完全被狹隘的部門權(quán)限干預(yù)而夭折。

（各縣巿科委主任：第1排從左至右：咸豐陳昌元【副】、宣恩龍昌強(qiáng)、本文作者、來鳳何國(guó)政；第2排從左至右：利川李德權(quán)、巴東何先錄、鶴峰祝再新、恩施夏澤安【缺建始夏業(yè)勤】）

與人為善，靈活出招，追求單位有個(gè)安定環(huán)境

——幾個(gè)關(guān)于“擺平”人與事的小故事（文內(nèi)涉及人一律隱姓埋名）

我在前篇說到“避輕就重”的話題，就是不被科委是“爛攤子”概念套住，不在機(jī)關(guān)“雞毛蒜皮”的事情上耗費(fèi)精力，不挑起過去的爛事。當(dāng)然，我既在這里任主官，遇到問題繞道走是不現(xiàn)實(shí)的，也不是我的風(fēng)格。但凡碰到有礙工作秩序上的遺留問題，就一事（人）一策，按我的辦法去化解，以保持正常機(jī)關(guān)秩序，不影響推行的全局重頭工作為原則。有幾則有趣小故事可敘。

△明確機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)秩序的一個(gè)規(guī)矩

我一到機(jī)關(guān)，就聽人說財(cái)務(wù)上“有點(diǎn)兇”。很典型的事情就是前任主任簽字的財(cái)務(wù)支出，財(cái)務(wù)室有時(shí)不給報(bào)銷。我到任以后，訪得此類事情不虛。按我的經(jīng)驗(yàn)，這類事情，不要直接去與財(cái)務(wù)人員談話論理，追究為什么不報(bào)銷，這可能就要碰壁。這事只能當(dāng)著全體職工的面大而化之。于是我學(xué)習(xí)了一下《會(huì)計(jì)法》，現(xiàn)蒸熱賣，在全體職工大會(huì)上宣布了一條規(guī)矩：“今后，分管機(jī)關(guān)的主任簽字的財(cái)務(wù)支出，財(cái)務(wù)室必須先執(zhí)行。如果你認(rèn)為有什么違規(guī)違紀(jì)的支出，你執(zhí)行之后，再向有關(guān)部門反映，包括向紀(jì)檢監(jiān)察部門檢舉，這是會(huì)計(jì)法所規(guī)定的?！币郧俺读藥啄甑钠?，就這么一句話解決了。這實(shí)際就是明確了一個(gè)規(guī)矩而已。這既講了秩序，又維護(hù)了財(cái)務(wù)人員的權(quán)利。當(dāng)然，有這樣的財(cái)務(wù)室，我就絕對(duì)不直接簽字，也怕遭遇尷尬。

△不好纏的人就不與他纏

我剛到任，就有一位干部找我落實(shí)前領(lǐng)導(dǎo)給他表的態(tài)。他在外面創(chuàng)收，前主任答應(yīng)給他借20萬元錢。正待落實(shí)，單位換了主官。我不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，表示想想再說。經(jīng)了解，這個(gè)人很難纏。我想，難纏就不纏，我將你與單位變相割斷關(guān)系。于是我頭腦中擬了幾條，與他“會(huì)談”如下：

（1）單位支持你創(chuàng)收，但必須辦停薪留職手續(xù)；

（2）前任領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)借20萬元不可能，借科研經(jīng)費(fèi)我沒那么大的膽。科委給你借1萬元周轉(zhuǎn)金，回單位上班時(shí)歸還；

（3）每個(gè)月交10元管理費(fèi)，表示科委還是你的單位，你想回還回得來。

我這三條，讓他無法拒絕，只好與單位簽訂協(xié)議。

當(dāng)時(shí)有人看戲不怕臺(tái)高，提意見說這樣太便宜他了，有的人又認(rèn)為讓他交10元錢很搞笑。我也懶得說破，免得惹是生非。當(dāng)時(shí)我內(nèi)心想：既然不好纏，把你放出去免得來纏，眼不見心不煩；你停薪留職了，工資依然在科委，科委不吃虧；你不回單位，就可以不指望他歸還周轉(zhuǎn)金，你想回單位，就要先還錢，何樂而不為？

我寫這篇文字之前，問了科委一朋友，得知他一直沒回科委工作，在外面發(fā)財(cái)，至今已快30年了。

這位干部辦理停薪留職手續(xù)后，我在科委全體職工會(huì)議上公布了對(duì)他停薪留職的作法，同時(shí)還宣布一條“政策”：想出去創(chuàng)收或者想另攀高枝的，科委可以給你放假三個(gè)月，自己出去找事，合適就走，不合適就回單位。大家吃安穩(wěn)飯吃慣了，不愿出去吃苦，所以沒人響應(yīng)。

△因人施策，巧妙化解潛在矛盾

科委有一位職工，與前任領(lǐng)導(dǎo)鬧了矛盾，下了車，一直閑著沒事。我到科委時(shí)，他剛租著科委食堂開小飯館。經(jīng)過了解，他是一個(gè)愛兩肋插刀的義氣中人，也熱心快腸，當(dāng)然要順毛摸。前任領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為他是個(gè)“愛挑事的主兒”，有點(diǎn)傷神，不給他安排事做，讓他玩。

我覺得一個(gè)單位，讓他玩不是個(gè)事，他的問題必須妥善解決。說實(shí)話，對(duì)他的事我還真費(fèi)了點(diǎn)腦筋。

一是飯舘不能繼續(xù)開下去。繼續(xù)開下去他交不起租金，單位的人就要拿他說事，給我出題目，就是一個(gè)不安定因素。他好交友，愛面子，小小的飯舘，每天都是他的“狐朋狗友”在舘里免費(fèi)吃喝，已經(jīng)有幾個(gè)月沒交租金了。他老婆也拿他沒辦法。我就先找他老婆做通工作，然后找他交談，曉以利弊。我說，你開飯舘是為了掙錢，你這樣下去不僅不掙錢，還要吃老本，不如趁早退出食堂，科委給你安排其他的事。他說他沒文化，大事做不好，小事又不愛做。我說給你安排個(gè)不坐班又有面子的工作吧！我答應(yīng)此前所欠租金全部免交。他很高興地退出了食堂。

二是給他安排適合的工作。他的工作必須具備兩個(gè)特點(diǎn)。不栓著他坐班，他坐不住，影響他人；身上又要有責(zé)任，沒有責(zé)任機(jī)關(guān)干部有意見。我左思右想，給他想了一份機(jī)關(guān)保衛(wèi)的工作。我給他談話時(shí)要求，你是在派出所登記的機(jī)關(guān)保衛(wèi)，不硬性要求你坐班，但出現(xiàn)安全問題就是你負(fù)責(zé)?？莆瘜＝o他下發(fā)了“擔(dān)任保衛(wèi)工作”的文件，撥款置辦服裝和警棍。他非常樂意。談話時(shí)，我還開了一句玩笑：你也不能讓科委的職工在外面受欺負(fù)。他拍著胸說，沒問題！自此，我在任期間，他很安分，也很有責(zé)任心。我倆成了好朋友。

△不讓“好馬吃回頭草”

有一位原科委干部，因與前任主任關(guān)系緊張，“憤然”調(diào)出。我到任后，他提出調(diào)回科委。其父母專門到找我，替他求情，有幾位干部都為他說情，連科委退休老領(lǐng)導(dǎo)都親自出馬游說，好像這個(gè)同志調(diào)走是科委一大損失似的。我只覺得反常。于是我就簡(jiǎn)單化對(duì)待這事，堅(jiān)持咬住一條理由：好馬不吃回頭草，當(dāng)初調(diào)走時(shí)你們?yōu)槭裁床粍裰鼓兀?/p>

事后，隨著我對(duì)科委環(huán)境的逐步了解，證明我不讓“好馬回頭”是非常明智的。此不詳敘。

△凡事獨(dú)立思考，不受他人牽制

尊重老干部和獨(dú)立思考是一個(gè)辨證關(guān)系。我在科委工作之初，已經(jīng)退休的一位老主任幾乎每周都到我辦公室說事。從科委干部說到州委領(lǐng)導(dǎo)，從說教事情到說干部任用。這時(shí)我腦子里就繃起一根弦。我總是能熱情接待，靜氣傾聽，絕不插言。每次說話結(jié)束后，我就重復(fù)一句老話：哎呀！謝謝老領(lǐng)導(dǎo)，您這么大年紀(jì)了還上這么高的樓?。∧芩麜浿蓍L(zhǎng)怎么樣，我們?cè)诼毟刹烤筒粏査麄兊臇|西南北，您好好保養(yǎng)身體吧！哈哈一笑，送客出門。他老人家倒是讓我的耐心大有長(zhǎng)進(jìn)?。≡龠^半年，他老人家也懶得上樓找我了，我也落得清靜。

我說的這幾個(gè)故事都是我上任半年光景內(nèi)的事。其實(shí)，科委的干部瞪著眼睛看我處理這些人和事。我處理的這幾件事大家也無話可說。我總是本著幾個(gè)原則：與人為善，凡事總是著眼向好；不居高臨下，拿腔拿調(diào)，這樣真誠(chéng)處事，平等待人，能夠做到互相尊重；不受所謂“小圈子”影響。后來還得知，我對(duì)老領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度大家都很在意。一部分人希望我受他的影響，一部分人騎著驢兒看唱本，看我聽不聽他“煽”。我也經(jīng)過琢磨，悟出了前任為什么有那種遭遇。小圈子是有的，只是不是我的前任經(jīng)營(yíng)的。當(dāng)時(shí)，我如果讓那位調(diào)出的干部回科委，那就正中圈子之累。我給朱書記談事時(shí)不經(jīng)意說了一句話：科委不是從我前任上亂起的，他恐怕也是受圈子之苦。

【個(gè)性點(diǎn)評(píng)】與人為善，隨方就圓八個(gè)字是我為人處事精髓。方是原則，圓是求實(shí)，不刻板。

釆用迂回攻略，修成職工宿舍，讓青年職工趕上房改第一班車

那個(gè)年代，在一個(gè)單位主政，解決單位職工住房是最大的民生課題。我的前任已經(jīng)著手考慮過這件事。首先是建房資金，上級(jí)科委沒有指望，本級(jí)政府也很艱難。前任準(zhǔn)備在歷來科技經(jīng)費(fèi)結(jié)余上做文章。但這種經(jīng)費(fèi)誰都不敢輕易動(dòng)用，于是也就是紙上談兵而已。

我到任后，首先了解住房的需求情況。全科委24位在職職工，有11位沒有住房，而且全是年輕人。當(dāng)時(shí)正值國(guó)家啟動(dòng)住房制度改革，你必須在恩施州正式改革前得有住房。所以解決職工住房是當(dāng)務(wù)之急，不能讓年輕人失去這次參與改革的機(jī)會(huì)。我順著前任的思路走，了解到歷年科技經(jīng)費(fèi)結(jié)余有30多萬元。這部分資金科委不會(huì)再用于新的科研項(xiàng)目，一直沉淀著。要使用這部分資金修住房，首先就必須讓它合法化。于是我向州人民政府寫請(qǐng)示，要求將這部分資金調(diào)整用于科技工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。能不能如愿以償，州財(cái)政局的意見非常關(guān)鍵。我上門找當(dāng)時(shí)的財(cái)政局長(zhǎng)向遠(yuǎn)福，他聽了我陳述的具體情況后，認(rèn)為調(diào)整用途有合理性和可能性，答應(yīng)向州政府領(lǐng)導(dǎo)提出建議。這當(dāng)然還有一個(gè)過程。

正在做協(xié)調(diào)工作時(shí)，為順應(yīng)即將展開的住房制度改革，州各家銀行都成立了房地產(chǎn)信貸開發(fā)部，專司發(fā)放建房貸款。這是一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)。既可以解決我們暫時(shí)沒有落實(shí)修房資金的問題，又可以加快建設(shè)速度。于是，我及時(shí)與州工商銀行協(xié)商貸款事宜，并向他們告之我們的還款來源，很快達(dá)成意向。于是安排科委辦公室負(fù)責(zé)與州工商銀行具體聯(lián)系辦理，很快辦妥貸款與房屋代建協(xié)議。工商銀行房產(chǎn)開發(fā)部派出專人按照我們需要的建設(shè)規(guī)模和規(guī)格，申報(bào)計(jì)劃，設(shè)計(jì)圖紙，組織施工都是以最快速度。半年時(shí)間就完成項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)過州計(jì)委組織竣工驗(yàn)收后，科委11位年輕職工全部分得了住房。我不妨將這批職工的名字在這里羅列出來：陳應(yīng)榮、孫維杰、王英、朱渝、張居民、王宗蓮、牟燕華、張巍、吳昊、覃方海、胡順安。

大家搬進(jìn)新居后，都很高興，那幾天科委像辦喜事一樣。待大家整理安定下來之后，我在辦公室負(fù)責(zé)人的引導(dǎo)下，參觀了每家每戶。

這時(shí)，州人民政府已批準(zhǔn)州科委關(guān)于調(diào)整歷來科技經(jīng)費(fèi)結(jié)余用途的請(qǐng)示，我們很快就辦理了還款手續(xù)，減少了利息的負(fù)擔(dān)。

前些時(shí)，我醞釀寫這篇文字時(shí)，與科委一位朋友聊及此事，他還非常激動(dòng)的告訴我說：“這不僅僅解決了我們的住房問題，關(guān)鍵是我們?nèi)〉昧藚⑴c房改的資格和條件，不然，大家都還住在科委食堂樓上，小小樓閣有點(diǎn)像擠著的七十二家房客?！蔽乙幌胍彩牵麄冇辛俗约旱淖》恐蟛痪?，我州就開始推行住房制度改革。

【個(gè)性評(píng)點(diǎn)】為年輕職工解決住房一事，在當(dāng)時(shí)的情勢(shì)下，不是一般意義上的”解決”，完全是在”搶建”，是在為職工取得參與房改的權(quán)力搶時(shí)間。當(dāng)時(shí)的心境就是急人所急，想人所想。當(dāng)大家搬進(jìn)新居安定下來后，我?guī)еk公室的同志一家一戶地參觀，問詢，有一種我自己住進(jìn)新房的感覺，內(nèi)心有一種“家庭戶主”的溫情暖意。

樹立科技工作形象，必須有亮眼的宣傳與張揚(yáng)

我到州科委工作，正置州委提出“科教興州”方略，促進(jìn)恩施發(fā)展的好時(shí)機(jī)。人們對(duì)科技重要性的認(rèn)識(shí)，需要通過宣傳讓“科技是第一生產(chǎn)力”取得社會(huì)認(rèn)知。這種宣傳就應(yīng)該成為科委一項(xiàng)重要工作，宣傳應(yīng)該是非常具體形象的而不是抽象的。有三件事值得一說。

第一件，科技工作專題新聞宣傳

以迎接建州十周年為契機(jī)，在我的提議下，科委在《鄂西報(bào)》上進(jìn)行科技工作新聞專題宣傳。每縣巿一個(gè)版，內(nèi)容定位在科技工作和科學(xué)技術(shù)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)作出的貢獻(xiàn)，全面展示科技工作的魅力。這就要求各縣巿突破部門之見，站在全局的高度組織稿件，選擇具有典型性和展示性效果的成果、成就和經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)在改革耕作制度（如增加復(fù)種指數(shù)）、普及推廣良種良法（如地膜覆蓋種植技術(shù)）、加強(qiáng)病蟲害科學(xué)防治、開展科技研究和試驗(yàn)示范等等，通過科技典型展示和經(jīng)驗(yàn)傳播，具有很強(qiáng)的說服力。

為了達(dá)到宣傳效果，第一版由州科委組織，宣傳全州科技工作，為八縣巿作個(gè)樣版。州委書記朱純宣和副州長(zhǎng)李貴生分別在州科委宣傳的第一個(gè)版面上題詞。他們的題詞鼓舞了我們搞好宣傳的信心。辦公室確定專人指導(dǎo)各縣巿組稿，每個(gè)縣巿的稿件組織情況我都自己過問，報(bào)社派專人為這次宣傳作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這是建州十年來最具聲勢(shì)的一次科技貢獻(xiàn)力的宣傳。在讀者中對(duì)科技工作有耳目一新的感覺。

第二件，編輯出版科技成果匯編《科技之光》，全面展示全州科研成果，為科技人員樹碑立傳

我州歷來十分重視科研工作，科研機(jī)構(gòu)實(shí)力雄厚，尤其是天池山農(nóng)科所和紅廟農(nóng)科所的科技成果為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。州縣一大批科技成果推廣應(yīng)用及引進(jìn)開發(fā)對(duì)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至對(duì)全國(guó)一些地區(qū)產(chǎn)生重要影響。如小麥新品種“鄂恩一號(hào)”，推廣到長(zhǎng)江流域七個(gè)省巿，累計(jì)種植7000萬畝，玉米雜交新品種“恩單2號(hào)”使玉米產(chǎn)量大幅度增加，水稻旱育早發(fā)高產(chǎn)栽培技術(shù)，密植速生茶園栽培技術(shù)，地膜覆蓋栽培等是栽培技術(shù)的革命等等。過去，科技成果只有少數(shù)人重視，我們要讓更多人知道科技人員的努力，更多科技成果受到廣泛重視，推進(jìn)成果的推廣應(yīng)用，科委決定主編《科技之光》。

《科技之光》這部書主要內(nèi)容是匯集簡(jiǎn)介了建州以來獲州級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的全部科技成果和參與獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的全部科技人員。全州州級(jí)以上294項(xiàng)獲獎(jiǎng)科技成果中，州級(jí)二等獎(jiǎng)以上139項(xiàng)，省部級(jí)以上48項(xiàng)，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)4項(xiàng)。通過編輯出版《科技之光》，讓更多的人記住像我州的頂級(jí)專家劉建武、劉介民、王一力、朱有煥、邱友愛、戴乃凡為代表的全州科技工作者等對(duì)我州發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)。

《科技之光》是為科技成果張揚(yáng)，為科技人員樹碑立傳。它把科技成果、科技人員與全州的發(fā)展緊密聯(lián)系起來了，與全州人民緊密聯(lián)系起來了。

第三件，讓州人民政府科技進(jìn)步獎(jiǎng)的頒獎(jiǎng)儀式光芒四射

1993年全州科教興州會(huì)議由州教委和州科委共同籌備。在這次會(huì)議上，要頒授恩施州科技進(jìn)步獎(jiǎng)。這是科技人員的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，也是宣傳科技工作的最好機(jī)會(huì)。因?yàn)檫@個(gè)儀式安排在會(huì)議最后，科委就要把它導(dǎo)演成真正的壓軸戲。把這次頒獎(jiǎng)活動(dòng)籌辦成歷次頒獎(jiǎng)儀式最好的，最亮的，要讓它光芒四射。

我提議啟用禮儀小姐參與頒獎(jiǎng)，這是當(dāng)時(shí)儀式的亮點(diǎn)。這時(shí)全州還只有紅廟開發(fā)區(qū)有禮儀部。我請(qǐng)紅廟開發(fā)區(qū)主任覃正國(guó)為這次頒獎(jiǎng)儀式挑選12個(gè)高挑端莊的禮儀小姐，由鄭莉莉領(lǐng)隊(duì)。會(huì)前由我自己到會(huì)場(chǎng)指導(dǎo)訓(xùn)練。自己指導(dǎo)排列獲獎(jiǎng)人員座次，編排好頒獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)導(dǎo)的順序等。頒獎(jiǎng)儀式上，由鄂西大學(xué)廣播主持人李莉宣布（過去都是領(lǐng)導(dǎo)人宣布）獲獎(jiǎng)名單后，隨著進(jìn)行曲音樂，由禮儀領(lǐng)隊(duì)引導(dǎo)，12位身著紅色旗袍的禮儀小姐依次上臺(tái)托盤向領(lǐng)導(dǎo)傳遞獎(jiǎng)狀獎(jiǎng)金，為獲獎(jiǎng)人員披紅戴花。整個(gè)頒獎(jiǎng)儀式氣氛熱烈，井然有序。與會(huì)全場(chǎng)人員受到強(qiáng)烈感染，自覺起立，為科技人員鼓掌，經(jīng)久不息。這種光彩奪目的頒獎(jiǎng)儀式，在恩施州還是第一次。散會(huì)后，與會(huì)的一些同志贊不絕口，開我的玩笑說：什么科教大會(huì)，完全被田發(fā)剛一瓢兒舀了。

人們很長(zhǎng)時(shí)間對(duì)這次頒獎(jiǎng)儀式津津樂道，大家牢牢記住了科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

以上這三個(gè)亮眼的宣傳（活動(dòng)），州科委在州直單位和各縣巿中樹立起一個(gè)新形象。

頒獎(jiǎng)儀式小花絮：

1、與會(huì)者好奇的問我：你怎么想起來”搬”禮儀小姐上臺(tái)？你膽子大，不怕臺(tái)上領(lǐng)導(dǎo)找你麻煩？我說：看電視學(xué)的??！愛美之心，人皆有之，你沒看到領(lǐng)導(dǎo)個(gè)個(gè)笑得??！也讓你們都飽飽眼福！

2、當(dāng)時(shí)的州廣播局局長(zhǎng)李付剛見宣布獲獎(jiǎng)名單和頒獎(jiǎng)順序的主持人是李莉時(shí)，問我為什么不請(qǐng)電視臺(tái)的主持人？我順口一句甩給他：“我請(qǐng)的主持人是友情支持，你那里要大錢，我請(qǐng)不起。再說，你那電視臺(tái)的主持人像幾個(gè)蘿卜（不像現(xiàn)在臺(tái)主持人都很養(yǎng)眼），上不了我這個(gè)臺(tái)面！”周圍的人哄然一笑。也是活該，他怎么坐在我身邊，又提這么個(gè)愚蠢的問題。

【個(gè)性評(píng)點(diǎn)】在一個(gè)單位工作，宣傳工作十分重要。這種宣傳不是自吹自擂，而是根據(jù)你單位的特色資源，設(shè)計(jì)恰當(dāng)宣傳形式。我在建始工作時(shí)，就將官店的貧困現(xiàn)象拍成電視片張揚(yáng)出去，讓全縣干部群眾認(rèn)識(shí)到解決貧困是當(dāng)務(wù)之急。我倡導(dǎo)舉行省州縣記者參加的新聞發(fā)布會(huì)，介紹建始打財(cái)政翻身仗的實(shí)施情況，全縣人民知道了我們?cè)诟墒裁?，于是愿意在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下過緊日子，共同奮斗，三年實(shí)現(xiàn)了財(cái)政自給的目標(biāo)。我在科委展開的形象宣傳，讓科技工作的形象展示給社會(huì)，當(dāng)時(shí)產(chǎn)生了不小影響。

因勢(shì)而定，因人制宜，事有定法，從心所欲

引子：交流融合屬于思維方式與工作方法范疇。與人交流是一門學(xué)問。交流是融合的前提。我一直把思維方式與交流方法看成是個(gè)統(tǒng)一體。有好的思維方式才會(huì)有好的交流方法。有些人可以把兩者統(tǒng)一起來，有些人不行。在謀事時(shí)能夠想得十分周全，可是他說不出來，做不好。這叫茶壺里裝湯圓，有好吃的東西倒不出來。

這是一番閑話。

我的交流方法沒有很多講究。有些時(shí)候是水來便開溝，有時(shí)又想得很細(xì)，打一個(gè)完整腹稿，做得也很耐心。事后總結(jié)起來，有十六個(gè)字可以說說。即因勢(shì)而定，因人制宜，事有定法，從心所欲。

（一）特定的話語(yǔ)，要選擇適合的場(chǎng)合來表達(dá)

到科委上任前，我就反復(fù)給領(lǐng)導(dǎo)講只搞一年。理由始終如一：我不是搞自然科學(xué)的。

快上任的前幾天，我在州委院子碰見汪副書記，兩人搭訕聊天，自然離不開科委的話題。我就趁機(jī)說：“我去搞一年，給組織上下個(gè)臺(tái)，也給自己下個(gè)臺(tái)。我還是不愿因不服從組織安排受個(gè)處分，不劃算。”這樣對(duì)領(lǐng)導(dǎo)說話，在外人看來，是沒上沒下，就像耍賴皮。其實(shí)，這是給我不想在科委搞長(zhǎng)了埋下伏筆。我這是隨意一說，是看似隨意心有意。如果是在領(lǐng)導(dǎo)辦公室正而八經(jīng)地說這話，就成了向組織講價(jià)錢。

汪副書記在外面待人隨和，對(duì)我也順勢(shì)甩一句：“你不去試試？你以為我們不敢處分你！”

我不接他這句話，又順口一句，轉(zhuǎn)了話題：“科委搞一年工作，就不要讓我去住省委黨校啊！”我這句話是在休閑的環(huán)境下說的一句認(rèn)真的話。本意是想：搞一年工作，就認(rèn)認(rèn)真真搞一年，總不能去混日子。搞不好，也就不要想走，走也不光彩。如果住三個(gè)月的黨校啊，那朱書記說我去半年就會(huì)有成效的話就泡湯了，一年時(shí)間讓科委有所變化，我還是非常有自信的。因?yàn)槲冶磉_(dá)了這個(gè)意思，這兩年真的沒安排我上省黨校。

我只想搞一年的話在朱書記那里印象也很深刻。我為推薦科委的”接班人”，游說過朱書記幾次。一年后，州文化局局長(zhǎng)人選流產(chǎn)（未獲人大通過）后，朱書記想到了我。其中一個(gè)理由就是我在科委不安心。組織部杜部長(zhǎng)征求我的意見，我沒有同意去（詳見《活火集（修訂本）》/結(jié)語(yǔ)/職場(chǎng)漂泊與靈魂守望）。于是又在科委工作了一年。

我這種與領(lǐng)導(dǎo)交流的方式可以說是因勢(shì)而定。我這個(gè)人平時(shí)說話看似“隨口便答”，實(shí)則是順勢(shì)而言，形散而神不散。

（二）每三個(gè)月給州政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次工作

李副州長(zhǎng)分管科委，對(duì)我來說是個(gè)福分。我們是華師校友，同在地委機(jī)關(guān)工作過七年，彼此熟悉。后來他到新成立的恩施小巿當(dāng)宣傳部長(zhǎng)。1984年我去建始當(dāng)縣長(zhǎng)時(shí)，他已經(jīng)當(dāng)了恩施（大）巿委書記。我對(duì)他的特點(diǎn)有些了解，是一個(gè)不大無事找事的人。他在送我到科委報(bào)到時(shí)，我就對(duì)他說：“李副州長(zhǎng)，我三個(gè)月給你匯一次報(bào)，不管有事無事。有事多說，無事少說。平時(shí)給領(lǐng)導(dǎo)多留點(diǎn)時(shí)間搞別的事?！彼f：“正好。我也不愿別人天天找我?！蔽覀z就這樣“約定”。兩年多工作期間，我們就是這樣做的。凡是科委約時(shí)匯報(bào)工作，我事先將需要請(qǐng)示研究的問題告訴他，他就會(huì)把跟他的孫副秘書長(zhǎng)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人找來，一并聽科委工作情況，研究解決問題。平時(shí)，他基本上是對(duì)科委的工作不問不聞。

這種方法只適合李副州長(zhǎng)?？梢哉f是因人之宜。有些人天天想給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，證明他多勤政；有些領(lǐng)導(dǎo)也喜歡下級(jí)天天請(qǐng)示，證明他多重要。我反正做不到。

（三）凡事有定法，每年下到到縣巿工作一次，每次原則上一天，從不給縣巿多找麻煩。

我到每縣一年一次（個(gè)別情況例外）是有些講究的。事先告訴縣巿，每次是頭天下午去，與縣巿科委領(lǐng)導(dǎo)和縣巿分管領(lǐng)導(dǎo)共進(jìn)晚餐，需要對(duì)縣巿領(lǐng)導(dǎo)說的話事先與縣巿科委有溝通，晚餐桌上正兒八經(jīng)的說，有些事縣巿領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)定奪。第二天上午座談工作，有時(shí)看點(diǎn)典型，對(duì)有沒有縣領(lǐng)導(dǎo)陪同沒有特別要求。我還是很有面子，一般都有縣領(lǐng)導(dǎo)陪同。中午吃飯，喝幾杯小酒，然后到下一個(gè)縣巿或打道回府，我就坐在車上養(yǎng)神，思考下一站干什么。

如果每年你不去縣巿一次，不親近縣領(lǐng)導(dǎo)，縣科委就沒有地位；不親近縣科委，不幫助解決一兩個(gè)問題，尤其是創(chuàng)造條件與政府領(lǐng)導(dǎo)溝通，上下級(jí)關(guān)系就會(huì)疏淡；每年去多了，既沒有那么多問題需要解決，又平添很多麻煩，因?yàn)榭莆瘷C(jī)關(guān)并不富足。

我從來對(duì)經(jīng)常到縣里“出差”的州直領(lǐng)導(dǎo)不以為然，每次去縣巿一忙幾天，縣巿領(lǐng)導(dǎo)不陪還有意見，酒喝高興了，就表態(tài)給錢給物。個(gè)別品質(zhì)不咋地的州局局長(zhǎng)不高興時(shí)還要給別人小鞋穿。我常常想，縣巿真的喜歡你去指導(dǎo)工作嗎？我后來到報(bào)社工作，也是這樣與縣巿聯(lián)系的。效果顯著地好?？h里也會(huì)把你當(dāng)回事，主要領(lǐng)導(dǎo)親自出來陪陪。這叫自己尊重自己，自己愛護(hù)自己。

（四）不懂就問，從不裝蒜

我到科委不久，養(yǎng)海貍鼠的老板（不記得人了，只記得事）尋找合作伙伴兒，第一家就是州科委。我與這位老板接談時(shí)，他把海貍鼠如何賺錢如何好養(yǎng)吹得天花亂墜，好像一生二，二生四……子子孫孫無窮盡也，錢從天上飄飄而至。我這個(gè)人有個(gè)特點(diǎn)，不喜歡別人吹。他越吹得好我越發(fā)提高警惕。我聽得不大耐煩。先把他打發(fā)走了，就找畜牧專家常副主任說及此事。老常以為我想養(yǎng)，就不直接說不行，繞了一大圈，其中有一句話入了我的耳：“容易染病”。我說：“打住打住，就這四個(gè)字就行了。我覺得科委是不能搞這個(gè)事的?！钡诙?，那個(gè)老板又來煽經(jīng)，我已經(jīng)想好了拒絕的理由，但不是“容易染病”。我說科委是科技管理部門，不能直接搞養(yǎng)殖。如果我們同你合作，那別人先要相信科委，都來養(yǎng)殖。假設(shè)搞砸了，別人不會(huì)找你，先要找科委的麻煩。我這人膽小，不想找事。我一口回絕合作之后，他才去找州委黨校童校長(zhǎng)。他倆一拍即合。結(jié)果釀成全州著名的“海貍鼠群體事件”。

州委專門成立了專案組，調(diào)查處理此事。老板供詞中講到首先找的州科委，科委田主任油鹽不進(jìn)，才找黨校。事后我在想：假設(shè)這事犯在我頭上，恐怕就沒有童校長(zhǎng)那么好過關(guān)了。

有些想看戲的人后來問怎么知道不能搞？我說沒有別的竅門，就是問了一下身邊的專家，讓我多思考了一天罷了。

以上說的幾件事，有的是講交流技巧，有的是講工作方法，有的是講應(yīng)對(duì)我不熟悉的事情。這些都是要用心去想，用心去做，才能于事有成。我說的從心所欲，是一種成熟的境界。我雖然不大熱愛科委工作，但由于我認(rèn)真思考，認(rèn)真做事，所以收獲很大。這是我在州直當(dāng)?shù)牡谝粋€(gè)主官，可以說完成了我從管理一個(gè)縣到管理一個(gè)州直部門的角色轉(zhuǎn)變。所以我要感謝州委，感謝科委的干部職工，記住科委。

【個(gè)性評(píng)點(diǎn)】我這個(gè)人講話，來得快，有時(shí)還來得陡。但我講話是經(jīng)過深思細(xì)慮的。尤其是與領(lǐng)導(dǎo)講話，不點(diǎn)頭哈腰，故作謙卑狀。時(shí)間長(zhǎng)了，領(lǐng)導(dǎo)倒還習(xí)慣，旁邊的人反而不習(xí)慣。最近，有一位小朋友脫口而出定義為“田式語(yǔ)風(fēng)”，我覺得她太有才了。

一個(gè)家庭有溫情暖意，關(guān)鍵是家長(zhǎng)的格局與境界，一個(gè)單位也不例外

我們是共產(chǎn)黨的干部，手中掌握著權(quán)力，時(shí)時(shí)刻刻想著群眾的生存冷暖是握權(quán)者的天職，但要做到做好也不是一件容易的事。關(guān)鍵是時(shí)時(shí)刻刻，而不是一時(shí)一事，更不能擺拍做樣子。

你能把一個(gè)單位當(dāng)作一個(gè)大家庭，你就要讓每個(gè)成員能夠感覺到溫暖，盡管在科委這樣的單位很難做到。這種溫情暖意必須從一件件小事做起。

生日點(diǎn)歌

為了職工的生日有溫情暖意，我與辦公室的同志商討，開展生日點(diǎn)歌活動(dòng)。辦公室確定專人，為每個(gè)人選貼切的歌，寫祝福語(yǔ)，與有線電視臺(tái)訂立播放協(xié)議。科委的生日點(diǎn)歌在州委州政府兩個(gè)大院的干部中產(chǎn)生反響。因?yàn)槲沂悄莾蓚€(gè)院子的小名人，大家對(duì)科委的事就格外關(guān)注，認(rèn)為是有情調(diào)的一件事。前幾天與原科委辦公室負(fù)責(zé)籌辦點(diǎn)歌的同事談及此事時(shí)，他竟然還記得為我生日點(diǎn)的歌名叫《眾人劃槳開大船》。他說當(dāng)時(shí)點(diǎn)這首歌的意思是希望我能一直帶領(lǐng)大家工作。哪怕事情過去了二十多年了，聽了不僅還有點(diǎn)激動(dòng)，內(nèi)心深處還有點(diǎn)莫名的愧意。當(dāng)時(shí)我為什么要急于離開科委呢？或許，工作與生活的軌跡也是一種緣分吧。

關(guān)注職工個(gè)人私事

在一個(gè)單位主事，職工個(gè)人需要解決的問題，有的是你職責(zé)所在，有的也不是。但一旦我知道了什么事，只要我能辦，就盡力去辦。這樣的事不只一件。舉兩個(gè)例子：

州里出了一個(gè)交錢就可以“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的限量版政策，有一個(gè)職工的兩個(gè)子女是非城鎮(zhèn)戶口，我親自去找計(jì)委的徐主任，說明情況，要兩個(gè)指標(biāo)。徐主任是比我資歷長(zhǎng)得多的領(lǐng)導(dǎo)，見到“小田”親自為職工跑事，也就破例下達(dá)了指標(biāo)。這個(gè)政策只執(zhí)行了很短的時(shí)間。

當(dāng)時(shí)，有一位干部得了鼻咽癌，他老婆陪伴他去武漢診治?？莆I(lǐng)導(dǎo)班子決定給他老婆發(fā)陪護(hù)費(fèi)，作為單位派出的陪護(hù)人員。研究時(shí)，我作為提議者給大家解釋說：“這樣做，一可以幫助他們作一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)資助，師出有名；二是可以讓患者和家屬都能感受到單位的一種暖意，從精神上給點(diǎn)支撐，這也是最重要的?！边@位干部非常感動(dòng)，一開始就有一個(gè)樂觀積極的心態(tài)，從武漢回來后，常常為大家講述他研究這種癌癥病理與救治的體會(huì)。這位同志后來成為恩施州的抗癌明星。

關(guān)心老干部以理服人走順?biāo)?/p>

我到科委任職不久，對(duì)老干部一家一戶探望之前，先粗略了解家中情況及個(gè)人特點(diǎn)，了解可能要解決的問題。老宋是大家認(rèn)為“難伺候的大炮”，資格老，離休前是醫(yī)藥衛(wèi)生科長(zhǎng)，為人正派，有點(diǎn)“馬列”。他要享受“異地安置”的建房?助，在河南老家修房子，前任主任擔(dān)心他領(lǐng)了補(bǔ)助后不建房和他“建房后要退出科委住房”上意見不統(tǒng)一，遲遲沒有落實(shí)。站在他的立場(chǎng)上想事，他當(dāng)然有意見。

我說，這個(gè)問題不是很簡(jiǎn)單嗎？我們給你出具需要異地安置的函件，你老家老干部局有了同意接收安置的文件就給你撥款，至于你是不是退房要待你的安置房建好了再說，何必要現(xiàn)在搞個(gè)水落石出？我自己去找財(cái)政局向局長(zhǎng)，同意先把補(bǔ)助款撥到單位，并告訴了老宋。老宋自此再?zèng)]有為這事與單位領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)論了。后來，在落實(shí)安置建房的過程中因子女不同意他回老家而放棄。這件事就劃上了句號(hào)。

我70年代參加工作時(shí)，王老就是科委主任。我做共青團(tuán)工作時(shí)就認(rèn)識(shí)他，他又是我高中同學(xué)王榮的父親。拜望老干部時(shí)，我先到他家，主動(dòng)提出要在他家吃晚飯，他非常高興。拜望老干部結(jié)束后，老太太已準(zhǔn)備好飯菜，我們兩老一小，把酒敘事，相談甚歡，有一種在家里同老人一起吃飯的感覺。老主任只同我聊家常，絕不談科委正事，也令我有一種感動(dòng)和敬畏。

一個(gè)家庭有溫情暖意，關(guān)鍵是家長(zhǎng)的格局與境界，一個(gè)單位也不例外。只是在一個(gè)單位，你不要把自己當(dāng)成高高在上的家長(zhǎng)，要把自己的擺在職工管家的位置上，把職工當(dāng)成“老板”。

（在老主任王克家中作客）

發(fā)現(xiàn)與任用干部得講策略

【按：干部任用，在現(xiàn)行體制下，不管你釆用什么程式，制定何種標(biāo)準(zhǔn)，單位一把手總是要起主導(dǎo)作用的。這種主導(dǎo)作用是在什么原則下把控，全憑自己的格局。這種格局首先體現(xiàn)在無私，然后是認(rèn)識(shí)干部的能力。具備了這兩點(diǎn)，任用干部才可能相對(duì)準(zhǔn)確一些?！?/p>

干部任用問題，在一定時(shí)期內(nèi)不便披露。我在州科委供職，干部任用在當(dāng)時(shí)的科委有些小震蕩。時(shí)光流逝快三十年，當(dāng)事人全部退休多年，相互之間也沒有利害關(guān)系。把這件事寫一寫可折射出當(dāng)時(shí)組織上任用干部的一些講究。也反映出當(dāng)時(shí)州委領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)之間，組織部門與其他職能部門之間的關(guān)系很通達(dá)。

我到州科委任職時(shí)，科委有兩個(gè)副主任。老常，畜牧獸醫(yī)師，做過州畜牧局長(zhǎng)，老陳，水電工程師，兩個(gè)都是有業(yè)務(wù)性格的干部。觀察科委”小圈子”的影響，他倆似乎沒入過圈套。這讓我在班子內(nèi)談事少了很多顧忌。兩位副主任年齡偏大，個(gè)性溫和，干事不急不火。我到科委不久，州委陳副書記接手汪副書記管干部，提出要讓工業(yè)局的安某出任副主任，以加強(qiáng)科委力量。我對(duì)陳副書記說：“安某可以到別單位做主官，不要讓他給我當(dāng)副手。他是我高中同班同學(xué)，最好的朋友。我倆的行事風(fēng)格和思維方式差別很大，做朋友可以長(zhǎng)久，共事會(huì)不大合拍，不要讓我倆共事了反而把朋友關(guān)系搞黃了?！标惛睍浡犨M(jìn)了我的意見。不久，州委決定安某出任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)。

我向州委領(lǐng)導(dǎo)提出，如果科委有適合的人選，從內(nèi)部產(chǎn)生一個(gè)副主任如何？我也想通過內(nèi)部提拔把科委這塘水搞得有些流動(dòng)。陳副書記說，州委暫時(shí)沒有科委從內(nèi)部提拔的預(yù)定人選。

我經(jīng)過一段時(shí)間的了解，計(jì)劃科張科長(zhǎng)資格較老，文化革命前的老大學(xué)生，浙江杭州人。計(jì)劃科和成果科是州科委的核心業(yè)務(wù)科室，從這兩個(gè)職位上提拔副主任比較順理。我觀察，她的工作能力強(qiáng)，行事決斷，風(fēng)格潑辣，又是外地知識(shí)分子，自身?xiàng)l件比較具備。我向州委朱書記推薦此人，他先是不同意，也沒說為什么。后來我了解到科委“小圈子狀態(tài)”在州領(lǐng)導(dǎo)那里印象深刻，看人也會(huì)帶框框，出現(xiàn)偏差。我認(rèn)準(zhǔn)了的事也很執(zhí)著，于是就反復(fù)向朱書記講了幾次，他終于同意由組織部考核。

接到組織部干部科向科長(zhǎng)的通知，派一位副科長(zhǎng)來考核干部。我立刻到組織部找向科長(zhǎng)，請(qǐng)他換人。我說你派的這個(gè)人是個(gè)“馬列”，拿腔作調(diào)，不好商量。因?yàn)檫@次是考核特定對(duì)象，科委又是特定環(huán)境，必須要有特別方法。比如說，在考核過程中明確考核對(duì)象，搞公開測(cè)評(píng)就不適合科委環(huán)境，肯定要把事情搞黃。

我說服了向科長(zhǎng)，他自己出馬帶隊(duì)考察組，以屆中考核科委班子的名義談話，在談話的過程中征求每個(gè)人的意見。我與他共同設(shè)計(jì)的問題是“科委班子要不要加強(qiáng)力量？如果從內(nèi)部產(chǎn)生，你推薦哪一個(gè)？”這樣讓干部感覺到?jīng)]有特定對(duì)象，也就不會(huì)節(jié)外生枝。當(dāng)然我也給向科長(zhǎng)“下了絆子”，對(duì)他說：“至于張科長(zhǎng)能不能當(dāng)副主任，你通過考核分析，用你的眼光判斷，行就行，不行就不行。但是，行與不行你都要給朱書記有個(gè)交待?！?/p>

考核進(jìn)行得很認(rèn)真，也很順利。每個(gè)干部都談了話。因?yàn)槭沁@種狀態(tài)，他同張科長(zhǎng)談話的時(shí)間就比較長(zhǎng)，問她的問題比較細(xì)致，也算是考考她吧?？己撕蟛痪?，州委常委討論通過，下了任命文件。雖然有些干部有不同意見，但大多數(shù)人基本能接受。

此后，為了解決老陳的正縣級(jí)，科委向組織部提出，我們是科技工作部門，可以設(shè)“總工程師”一職，得到批準(zhǔn)；原來沒有紀(jì)檢組長(zhǎng)，科委又爭(zhēng)取設(shè)了此職，政工科長(zhǎng)老徐任紀(jì)檢組長(zhǎng)一職，得以提級(jí)。

這兩個(gè)人的提拔也是頗費(fèi)周折，勿須詳表。

張科長(zhǎng)提拔為副主任后，依然兼任計(jì)劃科長(zhǎng)。按照重用和平衡的原則，如果干部資源允許，可以將其他科室的正職調(diào)任到計(jì)劃科。但我沒有這樣做。在我離任前計(jì)劃科長(zhǎng)依然沒有易人。我的通過提拔把科委這塘水搞活的想法也沒有成為現(xiàn)實(shí)。

政務(wù)花絮：

①不習(xí)慣花架子和假把式。有一次幾個(gè)主任一塊兒談業(yè)務(wù)工作，幾個(gè)副主任拿出筆記本作認(rèn)認(rèn)真真記錄狀。我說：都是些苞谷洋芋的事，你們記那么多搞什么？我們要記住的是，我們是科委，是管理部門，不是科研院所，我們是要如何搞好管理和服務(wù)工作，需要提升的是自己的管理能力而不是技術(shù)能力。

我這是借機(jī)有針對(duì)性闡明自己的觀點(diǎn)，暗示大家要學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)，不要總以為自己是個(gè)技術(shù)干部，并且以此自居。

②有一位年歲大一些的干部，我一喊叫他，他都急匆匆的。有一次跑上樓，累得氣喘吁吁。我怎么感覺他有點(diǎn)裝。我就說，不要急不要急，黨的事業(yè)沒有那么急，科委就更沒有那么急的事，你莫一下栽倒了，我還麻煩。

我是希望大家平平靜靜地處事。

③計(jì)劃科長(zhǎng)提拔為副主任后，一位老科長(zhǎng)在走廊喊著我說：“田主任，你要一碗水端平??！”我也不問他哪碗水沒端平啊？當(dāng)即就甩過去一句：“世界上沒有誰能端平一碗水，我就更是端不平了?。　庇彩前堰@位老先生噎了一下。當(dāng)時(shí)我說話的聲音很大，幾個(gè)人都聽到了，我覺得很有效果。于是我“揚(yáng)長(zhǎng)而去”。

得失悔省，在輕松笑談中

我從州科委離開了二十六年?；仡^看，在科委工作也是人生一個(gè)過程，生命長(zhǎng)河的一段清流。前面寫了七篇紀(jì)事，都是些陽(yáng)光燦爛的篇章。其實(shí)，也有些于心不快和讓你啼笑皆非的糗事。

△不該去理農(nóng)葯廠那堆亂麻

州科委辦農(nóng)葯廠是在我上任前的事。開始在土橋壩，是一個(gè)小作坊。我去看過一次。廠長(zhǎng)小廖特別能折騰，硬是搬遷到高井河，一個(gè)獨(dú)立的小灣。我去看了兩次，聽他神吹，總給人以放心不下的直覺。我一直記不起為什么要審計(jì)農(nóng)葯廠，又審出了什么結(jié)果。不久，農(nóng)葯廠幾個(gè)骨干都散開了，小廖也下臺(tái)了，來了個(gè)大胡，也沒有見弄出過什么名堂。后來我就不管業(yè)了。再后來我就離任了。

離任后，我還常想起這事，不知道當(dāng)時(shí)中了什么邪了！于是就假設(shè)。假設(shè)我根本就不管小廖，由他去折騰，說不定又是另外的結(jié)局。這是我在科委工作期間覺得最不得色的一件事，離任后還常常糾心。

△科技情報(bào)所到底做了些什么我全然沒關(guān)心

我對(duì)科技情報(bào)所有著習(xí)慣性排斥。在建始工作時(shí)，縣科技情報(bào)所就無所事事，兩個(gè)干部還整天爭(zhēng)去斗來，矛盾重重?？萍记閳?bào)所的職能很直觀。既然是情報(bào)，就應(yīng)該根據(jù)前沿科技的信息加本地科技需求，去刺探情報(bào)，去買賣情報(bào)，推進(jìn)應(yīng)用。這些體制內(nèi)的情報(bào)所吃的是皇糧，是不會(huì)有大作為的。除非讓他們?nèi)ベI賣收集情報(bào)掙飯吃，才會(huì)有動(dòng)力。

州科委情報(bào)所兩三個(gè)人，常常都在為小事互相扯皮拉筋。講團(tuán)結(jié)油鹽不進(jìn)，講事業(yè)門兒都沒有。我索性懶得理麻，不去撞他們的鐘。

△硒研究所，讓你哭笑不得

州科委的硒研究所一成立就是個(gè)怪胎。如果你讓它有研究職能，沒有專業(yè)研究力量，沒有實(shí)驗(yàn)室；如果賦予它管理職能，領(lǐng)導(dǎo)研究工作，那又管理誰？所以是個(gè)怪胎。

后來我提議制定硒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，算是給硒所找了個(gè)事做。這事我一直親自在主持。如果做成了，硒所就會(huì)因此而出名。這件事因州標(biāo)準(zhǔn)局干預(yù)而流產(chǎn)。我離任時(shí)，硒所也還是個(gè)無作為的攤兒。

△使絆子的人碰上我，自然就不會(huì)有作用，但心里煩躁

州里開科技大會(huì)，要頒發(fā)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。我又是將此作科技大會(huì)精彩亮點(diǎn)在設(shè)計(jì)，下午頒獎(jiǎng)會(huì)上要獨(dú)呈異彩。殊不知到了中午，有關(guān)人員還沒把獎(jiǎng)金送到會(huì)場(chǎng)。辦會(huì)的人只好向我告狀。這時(shí)候就難得有講客氣的工作方法。我就直接給相關(guān)人員打電話，她第一句話就說是某某沒有開支票。我說你是科室負(fù)責(zé)人，下午是州委開會(huì)，出了差錯(cuò)，不是我找你，而是朱書記找你，你自己看著辦吧。電話一掛，不一會(huì)兒，獎(jiǎng)金及時(shí)到位。

△科委機(jī)關(guān)要在年輕人中培養(yǎng)好風(fēng)氣，只好搞隔離措施

州科委機(jī)關(guān)個(gè)別“資歷較長(zhǎng)”的年輕干部，形象拖鞋撒襪，說話流湯滴水，影響著新進(jìn)的年輕人。發(fā)現(xiàn)這些問題后，就果斷安排小胡、小覃分別到天池山農(nóng)科所和土豆片廠去跟班學(xué)習(xí)，割斷了他們與這位拖先生經(jīng)常往來的機(jī)會(huì)。

△碰上以往的同事處理問題不當(dāng)時(shí)，通過巧妙的方法糾正

我在科委最后一次出差，是看我親自創(chuàng)辦的科技成果應(yīng)用示范區(qū)。從巴東綠蔥坡區(qū)到建始茅田，恰巧遇到建始縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)，晚上與于副縣長(zhǎng)邀我大戰(zhàn)雙升級(jí)，貼紙條娛樂。大概10點(diǎn)多鐘，有人報(bào)告，有兩個(gè)外國(guó)人騎自行車到了茅田，請(qǐng)示于副縣長(zhǎng)怎么辦？于脫口而出，要派出所把他們捉起來。我不緊不慢的說，別人騎車關(guān)你屁事呀。于副縣長(zhǎng)很聰明，把我的話聽進(jìn)去了，于是，一個(gè)涉外事件就這樣化解了。

△兩個(gè)女人吵架我給她們這樣勸架

有一個(gè)冬日，兩個(gè)女人在頂樓晾衣服講白話爭(zhēng)吵起來，并動(dòng)了手。小張帶著他老婆找我告狀，我正在同辦公室小陳烤火談白。聽著就煩。老婆同別人爭(zhēng)吵男人摻合什么？于是我頭都懶得抬，問打出血沒有？打出血了找派出所，沒有打出血繼續(xù)去打。倆口子就沒有下句話可接，灰溜溜的離開了。小陳問我，怎么反應(yīng)這么快？我說：這種事情是搞不清楚對(duì)錯(cuò)的，你只要說了解了解，調(diào)查調(diào)查，那他隔三差五就會(huì)來問結(jié)果，就是我自找麻煩。

【個(gè)性評(píng)點(diǎn)】州直象科委這樣的單位，規(guī)格不低，塊頭不大，攤子不少。煩心的事時(shí)常有，只要你愿意管，也夠你喝一壺的。我是管得了就管，躲得開就不往上湊。

我做成了的事，沒有成就感，沒做了的事，躲開了的事，也沒有負(fù)疚感。

我上黨校發(fā)論文

【按語(yǔ)】這是我在1994年5月17日于中共恩施州委黨校第3期縣級(jí)干部理論研討班上的學(xué)習(xí)發(fā)言，時(shí)任州科委主任。翻騰出來，重讀一遍。這次在《科委紀(jì)事》中一字未改登載此文，是覺得這篇文章所論述的問題比較接近當(dāng)時(shí)的熱點(diǎn)和痛點(diǎn)。那時(shí)正值國(guó)有企業(yè)改革、房地產(chǎn)改革初期，提出的問題有一定預(yù)判性。殊不知后來這兩大改革脫軌運(yùn)行（本人認(rèn)為），國(guó)有企業(yè)瞬間解體，什么股份制、公司制大多有名無實(shí)，變成了所謂民營(yíng)企業(yè)。工人統(tǒng)統(tǒng)買斷工齡，實(shí)質(zhì)上是變相失業(yè)。房?jī)r(jià)無規(guī)則上漲，成為普通百姓的奢望品。這段歷史，還有待后人評(píng)說。

實(shí)事求是地選擇加速我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)途徑的非整體思路

田發(fā)剛

一、研究加速我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)途徑應(yīng)注意三方面的理論性問題

1、加速我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的性，我們至少要注意到兩方面的重要含義。即（1）加速脫貧奔小康步伐，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要；（2）經(jīng)濟(jì)格局與速度效益適應(yīng)我國(guó)逐步建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制。兩者是緊密聯(lián)系的。這是研究選擇加速我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)途徑的出發(fā)點(diǎn)。

2、必須貫徹實(shí)事求是的思想路線，把握影響（促進(jìn)）全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)各方面因素的內(nèi)部聯(lián)系，研究解決主要矛盾的方法，才能尋求一條使速度和效益都取得較大值的有效途徑。否則，不是求快而得慢就是求穩(wěn)而得慢，不是放任自流就是一哄而上。這都會(huì)摩擦減速，耽誤時(shí)機(jī)，拉大與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的差距。

3、必須遵循鄧小平的經(jīng)濟(jì)思想。理論界有一種歸納，把鄧小平對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想概括四大創(chuàng)新，即目標(biāo)創(chuàng)新——面對(duì)世界的新決策；模式創(chuàng)新——不平衡推進(jìn)的新思路；道路創(chuàng)新——科技時(shí)代的新抉擇；政策創(chuàng)新——改革開放的謀略。這種思想與實(shí)踐已被十五年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)績(jī)所證實(shí)，也是我州研究今后加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)所應(yīng)遵循的內(nèi)在規(guī)律。

上述各點(diǎn)就是研究加速我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)途徑必須把握的目的性，思想路線，以及遵循內(nèi)在規(guī)律選擇政策措施。

二、合理配置我州資源是選擇加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)途徑的主要矛盾

4、研究國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)供求與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)來確定鄂西資源開發(fā)的廣度（順序）與深度（檔次），這是選擇加速我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)途徑的基礎(chǔ)（市場(chǎng)基礎(chǔ)）工作。

——資源的配置最終是工業(yè)開發(fā)，形成商品。過去的模式是計(jì)劃生產(chǎn)多少就生產(chǎn)多少，產(chǎn)值是衡量政績(jī)的“第一要素”，產(chǎn)銷分離；現(xiàn)在應(yīng)該是能銷多少就生產(chǎn)多少，以銷定產(chǎn)；爭(zhēng)取多銷、遠(yuǎn)銷就要提高開發(fā)檔次，研究以優(yōu)取勝，以精取勝，以特取勝。

要研究國(guó)內(nèi)國(guó)際的市場(chǎng)供求與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

——把握國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)供求與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，包括預(yù)測(cè)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展趨向是研究我州物質(zhì)資源開發(fā)順序、開發(fā)速度、開發(fā)檔次的前提，也就是確定一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略以及五年、十年具體規(guī)劃的前提。

——分層次、分順序是確定資源開發(fā)過程中的重點(diǎn)與非重點(diǎn)。對(duì)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)影響較大的和能率先進(jìn)入大市場(chǎng)的資源開發(fā)應(yīng)著眼高層次的開發(fā)和快速開發(fā)。

——資源開發(fā)與進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)林牧副基地標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；ㄔO(shè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、作出了資源開發(fā)的順序、速度、檔次的規(guī)劃之后，必須選擇技術(shù)資源的內(nèi)開發(fā)和外引入的方式與程度。選擇高層次、快速度的開發(fā)策略必須作出依靠科技的新抉擇，絕不能再搞粗放的開發(fā)和重復(fù)的建設(shè)。

——因?yàn)槲覀儾荒芤源筮M(jìn)大出（兩頭在外）為資源配置的主要方式，而是以本地資源開發(fā)為主的資源配置方式，就必須選擇上述路線。這也是我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)選擇開發(fā)模式的主要區(qū)別。

6、不能忽視我州勞動(dòng)力資源的合理配置。兩種剩余現(xiàn)象（勞動(dòng)力數(shù)量的剩余和勞動(dòng)時(shí)間的剩余），可以通過有計(jì)劃的勞務(wù)輸出和有計(jì)劃地引入（開發(fā)）勞動(dòng)密集型企業(yè)，并作為提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)的途徑之一。

——上述各點(diǎn)可以概述為：

由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性平衡轉(zhuǎn)向研究大市場(chǎng)的總量平衡；

利用不平衡（數(shù)量與質(zhì)量）的絕對(duì)性研究進(jìn)入大市場(chǎng)的可能性；

大市場(chǎng)的目標(biāo)引導(dǎo)和確定我州資源配置的格局。

這種嚴(yán)密的開發(fā)路線選擇和科學(xué)的開發(fā)策略指導(dǎo)才有可能有效地扼制實(shí)際依然存在的盲目開發(fā)、無選擇引進(jìn)和低水平開發(fā)的無序行為及政府官員尋求政績(jī)效應(yīng)的短期行為。

三、研究擺脫目前財(cái)政（政府財(cái)政和企業(yè)財(cái)政）困境的政策措施與研究選擇加速建設(shè)途徑相一致

7、地方財(cái)政收入緩速增長(zhǎng)與中央政策性支出快速增長(zhǎng)的反差、人民群眾日益增加的需求欲望、通貨膨脹對(duì)我州經(jīng)濟(jì)影響相對(duì)增大等矛盾越來越顯得突出；財(cái)政赤字越來越大、專項(xiàng)建設(shè)和開發(fā)資金滯留與挪用，欠賬越來越多；地方政府工作人員與部分經(jīng)濟(jì)職能部門的分配不公平、企業(yè)職工收入不穩(wěn)定等等；勞動(dòng)（工作）效率普遍下降，積怨增多，直接影響人民群眾對(duì)改革的信心以及心理承受力與經(jīng)濟(jì)承受力。

8、國(guó)有企業(yè)從總體上講仍然是支撐我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的主體力量，但70％以上的企業(yè)虧損現(xiàn)實(shí)使各級(jí)政府和企業(yè)職工對(duì)國(guó)有企業(yè)的前途擔(dān)憂，改善境況的信心顯得不足。過去我們從信貸環(huán)境、財(cái)政環(huán)境以及企業(yè)管理人員的素質(zhì)考慮得多一些，現(xiàn)在應(yīng)該更全面地研究：

——過度依靠銀行貸款經(jīng)營(yíng)和實(shí)際仍然存在的三角債現(xiàn)象，使企業(yè)缺乏物質(zhì)性的內(nèi)在動(dòng)力；銀行對(duì)企業(yè)的責(zé)任顯弱與利息分配硬性化，中央與我州地方、企業(yè)分配偏離利潤(rùn)客觀實(shí)際，直接影響管理者與經(jīng)營(yíng)者的信心。

——企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清和無人負(fù)責(zé)，企業(yè)約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制模糊不清，國(guó)有資產(chǎn)流失量大。

——由產(chǎn)權(quán)界定不清和約束、激勵(lì)機(jī)制模糊所帶來的部分經(jīng)營(yíng)管理人員賄賂、貪污行為表現(xiàn)為增加趨勢(shì)，企業(yè)職工主人翁地位意識(shí)減弱，隱性的不合法的兩極分化在擴(kuò)大。

——股份制改造的宣傳超前與推行緩慢以及實(shí)際操作缺章少規(guī)，使企業(yè)的改革進(jìn)退維谷，很難深入，等待觀望以致派生出很多影響企業(yè)發(fā)展的不利因素。

9、擺脫財(cái)政困境的措施要與選擇加速發(fā)展的途徑相統(tǒng)一。

——擺脫政府財(cái)政入不敷出的困境，一方面要堅(jiān)決摒棄多數(shù)縣市實(shí)際存在的收支運(yùn)行缺乏秩序和鞭打快牛的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制；一方面要按照國(guó)家財(cái)稅體制改革的總政策重構(gòu)（改造和改善）縣對(duì)區(qū)鄉(xiāng)、縣對(duì)直屬行政事業(yè)單位的財(cái)政分配管理體制。可參照中央對(duì)地方“雙軌并行，存量不動(dòng)，增量累進(jìn)，逐步到位”的辦法，也可以對(duì)“劃分稅種，確定基數(shù)，定收定支，收支包干，超收分成，超支自補(bǔ)，結(jié)余留用，一定五年”為主要內(nèi)容的財(cái)政分配辦法進(jìn)行改造和完善?？h對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)要在科學(xué)確定基數(shù)的基礎(chǔ)上建立“退一步是為了進(jìn)兩步”的財(cái)政激勵(lì)機(jī)制。這樣至少有五點(diǎn)效應(yīng)：（1）引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有效培植骨干財(cái)源；（2）增強(qiáng)縣區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的目的性、有序性和積極性；（3）逐步地穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村這一大塊；（4）增強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的統(tǒng)籌、決策、實(shí)施和調(diào)節(jié)能力，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度；（5）培養(yǎng)干部。

——培植跨世紀(jì)財(cái)源。利用雙軌并行、存量不動(dòng)的過渡性體制，仍然要抓住卷煙工業(yè)不放松，同時(shí)發(fā)展有影響的配套工業(yè)；其他工業(yè)的重點(diǎn)應(yīng)放在改造能源，改善交通，發(fā)展富硒品工業(yè)和其他農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。

——改革具體新措施出臺(tái)與財(cái)政監(jiān)督職能的實(shí)際弱化破壞了良好的預(yù)算外資金管理秩序。如對(duì)“創(chuàng)收”資金的財(cái)政監(jiān)督管理滯后和管理障礙的現(xiàn)實(shí)造成大量的財(cái)政性資金體外循環(huán)和非正常流失。強(qiáng)化監(jiān)督管理預(yù)算外資金的職能，以達(dá)到調(diào)控預(yù)算外收支結(jié)構(gòu)，有效地實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員分流與財(cái)政收支替代相一致；有效地扼制亂收費(fèi)、亂攤派；有效地集中資金，統(tǒng)一調(diào)度，增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段和實(shí)力。

10、擺脫國(guó)有企業(yè)的困境應(yīng)當(dāng)分步設(shè)置措施以最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)重構(gòu)與公司制改造。結(jié)合我州實(shí)際，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)采取“改善環(huán)境，分別試點(diǎn)，區(qū)別類型，逐步推進(jìn)”的策略。

——應(yīng)當(dāng)確認(rèn)國(guó)有企業(yè)的“利改稅”、“撥改貸”承包制乃至股份制改革試點(diǎn)試驗(yàn)，客觀上已形成相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)意識(shí)與現(xiàn)實(shí)，為產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了基礎(chǔ)。

——當(dāng)前要繼續(xù)認(rèn)真貫徹《企業(yè)法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，把企業(yè)的各項(xiàng)自主權(quán)不折不扣地落實(shí)下去；認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督條例》，落實(shí)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。

——一個(gè)一個(gè)地解決國(guó)有企業(yè)當(dāng)前存在的特殊而又可以解決的矛盾和可能進(jìn)行的改革個(gè)別步驟，達(dá)到一定程度的解決當(dāng)前經(jīng)營(yíng)中的困難與深層次改革的準(zhǔn)備相結(jié)合。如在選擇現(xiàn)有企業(yè)法人上下功夫，為產(chǎn)權(quán)制度改革作干部準(zhǔn)備等。企業(yè)改革的悲觀失望、消極等待和一哄而起的傾向都應(yīng)該克服。

——根據(jù)我州企業(yè)的實(shí)際情況，采取多種形式，逐步推行現(xiàn)代企業(yè)制度。

具備條件的國(guó)有大中型企業(yè)，可按一般公司（有限責(zé)任公司）體制改組。改組的關(guān)鍵前提是將產(chǎn)權(quán)責(zé)任界定不清的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移為股份形式（國(guó)家控股與個(gè)人購(gòu)買、股權(quán)轉(zhuǎn)移等轉(zhuǎn)移形式并存）。

小型企業(yè)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度加以規(guī)范?？煞謩e改組為：有限責(zé)任公司；股份合作制企業(yè)；采取承包、租賃方式，實(shí)行國(guó)有民營(yíng)；拍賣，實(shí)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，大部分國(guó)有小型企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)權(quán)逐漸轉(zhuǎn)讓給集體或個(gè)人，國(guó)家實(shí)現(xiàn)資本金轉(zhuǎn)移，把變價(jià)收入投入急需發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，用于結(jié)構(gòu)調(diào)整。

選擇多種途徑發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。（1）較為原始的個(gè)體積累與投入；（2）個(gè)體負(fù)債開發(fā)；（3）集股開發(fā)；（4）引入獨(dú)資企業(yè)；（5）國(guó)有小型企業(yè)拍賣，實(shí)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等。

綜上所述，可以概述為擺脫財(cái)政困境必須利用財(cái)政杠桿來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；擺脫企業(yè)困境必須利用產(chǎn)權(quán)制度改革來重構(gòu)企業(yè)機(jī)制。

四、發(fā)育要素市場(chǎng)是加速我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑

11、重視要素市場(chǎng)對(duì)我州經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，應(yīng)盡快發(fā)育金融市場(chǎng)、技術(shù)（信息）市場(chǎng)和城鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場(chǎng)。這三種市場(chǎng)都必須是政府統(tǒng)籌規(guī)劃、積極培育、規(guī)范管理的市場(chǎng)。政府的調(diào)控與服務(wù)通過這些主要市場(chǎng)體現(xiàn)出相當(dāng)分量，有效地為優(yōu)化資源配置和推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革作好市場(chǎng)準(zhǔn)備。

——金融市場(chǎng)作為統(tǒng)一市場(chǎng)體系的有機(jī)組成部分，真正成為一種資源配置機(jī)制和利益調(diào)節(jié)機(jī)制，充分體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和價(jià)值規(guī)律的客觀要求。

——技術(shù)市場(chǎng)將成為有效地引進(jìn)技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，既能有的放矢地引進(jìn)技術(shù)高層次開發(fā)資源，又能為此提供法律法規(guī)保障。

——房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)、城市規(guī)劃建設(shè)切實(shí)統(tǒng)一起來，尤其要管好地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)有序開發(fā)，既能加速建設(shè)，又能保證房地產(chǎn)利潤(rùn)成為政府財(cái)政一項(xiàng)可靠收入。

五、應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)關(guān)系

12、充分挖掘開發(fā)鄂西資源的內(nèi)在力，開發(fā)策略上不能舍本求末，舍近求遠(yuǎn)。

——改革是一個(gè)漸進(jìn)的過程，要注意從量的積累到質(zhì)的飛躍。要精心設(shè)計(jì)，嚴(yán)密組織實(shí)施。

——面對(duì)當(dāng)前某些方面的困難應(yīng)當(dāng)既治標(biāo)又治本，不宜采取無秩序的短效限制措施。因?yàn)檫@樣會(huì)導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，容易落入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指揮方式的傳統(tǒng)俗套。

——選擇干部仍然表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢的決定性因素之一，決策機(jī)構(gòu)和參謀機(jī)構(gòu)干部的選擇必須是通曉經(jīng)濟(jì)工作的謀略家和事業(yè)家。

六、應(yīng)當(dāng)優(yōu)先著手制定的政策例要

——關(guān)于實(shí)行分稅制后的區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政管理辦法

——關(guān)于以積極發(fā)展替代財(cái)源建設(shè)為主導(dǎo)的機(jī)構(gòu)人員分流和財(cái)政預(yù)算外收支的管理辦法

——關(guān)于培育房地產(chǎn)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)的有關(guān)政策性規(guī)定

——關(guān)于我州建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的方法與步驟

——關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子任期實(shí)行責(zé)任目標(biāo)制的辦法

——關(guān)于“九五”計(jì)劃的擬訂

人的一些行為作派有時(shí)是非常奇怪的。從我的《活火集》四部修訂結(jié)束后，牙根兒就沒準(zhǔn)備再寫什么文字，也不再參加什么文化社會(huì)活動(dòng)。我想做一個(gè)名副其實(shí)的休閑老人。近四年來，我惋辭參加一切文化活動(dòng)。我覺得自己遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)太久，對(duì)問題的理解和表述都會(huì)是隔靴搔癢，或者是前言不搭后語(yǔ)。我只想將我的公眾形象定格在多年前缷任社團(tuán)職務(wù)時(shí)的那一刻。不想什么場(chǎng)合都去說上一通。這叫做自愛和自重。

當(dāng)然，我也還有一些不成道理的道理。我覺得，時(shí)代的向前走，老一輩和少一輩是很難合上腳步的。用代溝來解釋未免粗淺。根本點(diǎn)是“三觀”差異越來越大。所以我主張老同志要遜讓一點(diǎn)，不要去多摻和年輕人做的事，不要總想去給年輕人當(dāng)師爺。這其實(shí)是一種境界。老同志可以保存著自己心中的那塊寧?kù)o的田地。我喜歡欣賞自己人生經(jīng)歷中曾經(jīng)快樂過的事，說孤芳自賞也行。它給我晚年每天的生活帶來愉悅。這叫快樂自己找，快樂在自己心中。

這就是為什么在朋友的鼓動(dòng)下我寫《科委紀(jì)事》的原因。過去的一些年，我一直對(duì)在科委供職的這段歷史沒有認(rèn)真思考過得失，也沒覺得有珍惜的念想。現(xiàn)在有時(shí)間靜下來在大腦里搜索，竟然有一幕幕場(chǎng)景浮現(xiàn)出來。經(jīng)過一周的靜靜回憶，覺得有些事情值得回味，有了記錄的欲望。這畢竟是我在州直做的第一個(gè)行政主官。它給我的滋養(yǎng)是不可替代的。當(dāng)我在朋友的幫助下完成了《科委紀(jì)事》九篇的時(shí)候，我對(duì)科委的感情發(fā)生了質(zhì)的飛躍。我愛上了往日與我共生了兩年多的科委，我覺得應(yīng)該珍惜這段經(jīng)歷。于是，寫這么一個(gè)結(jié)語(yǔ)，作為一種表白。它的意義在于，一個(gè)人對(duì)自己的過往，是需要不斷地認(rèn)識(shí)，不斷的反思，才能不斷完善自我。

僅以此《科委紀(jì)事》獻(xiàn)給我曾經(jīng)努力工作過的州科委。

愿滋養(yǎng)過我的州科委更加美好。