01

普京動用了“公投”武器，殺傷力巨大。

28日晚些時候，烏東四州“入俄公投”結(jié)果出來了。

并沒有太大意外，頓涅茨克州贊成率99.23%，盧甘斯克州贊成率98.42%，扎波羅熱州贊成率93.11%，赫爾松州贊成率87.05%。

這意味著，在法律上烏克蘭失去了1/6的領(lǐng)土和1/4的人口。

這一殺傷效果，真的堪比一枚原子彈！

而在另一邊，笑容滿面的俄總理梅德韋杰夫表態(tài)：

歡迎回家！

話音未落，載有烏東四地領(lǐng)導(dǎo)人的專機旋即抵達(dá)莫斯科！

“勝利者們”要迫不及待慶祝這歷史性的一刻。

02

此次烏東四州進(jìn)行的“公投”，究竟是什么？

全民公決，本意是居住在某一特定地區(qū)內(nèi)的公民（居民）可以通過公投的方式?jīng)Q定一些本區(qū)域的事務(wù)管理。

這一項脫胎于“民族自決”的國際法行為，近些年來被很多國家和地區(qū)頻繁使用。

但問題是，除了一些地區(qū)治理問題外，公投涉及的行為，甚至已經(jīng)開始包括分裂和獨立。

1846年，利比里亞獨立公投。1905年，瑞典 - 挪威 解體公投。1944年，冰島獨立公投。1945年，蒙古公投獨立。1945年，柬埔寨公投獨立。1958年，幾內(nèi)亞公投獨立。1961年，薩摩亞公投獨立。1962年，阿爾及利亞公投獨立。1964年，馬耳他公投獨立。1990年，斯洛文尼亞公投獨立……

甚至，烏克蘭自己也是在1991年通過公投方式獲取了獨立。

值得注意的是，近些年公投內(nèi)容的激進(jìn)變化，已經(jīng)成了國際上一個值得關(guān)注的棘手問題。

原本這一制度的設(shè)立，對于二戰(zhàn)之后眾多要求從列強殖民地獨立的民族和地區(qū)而言，有著巨大的正面意義。

當(dāng)前世界二百多個國家和地區(qū)，相當(dāng)一部分新生國家都是在第二次之世界大戰(zhàn)之后，依靠公投誕生的。

從中歐、東歐到巴爾干再到亞非拉廣大地區(qū)，前后獨立一百多個民族國家，深刻改變世界的政治版圖，瓦解了腐朽的殖民主義世界體系。

由此，這也成為了一個國際法認(rèn)可的國際制度或者說是一種國際慣例。

但就像故事里的“屠龍少年”總?cè)菀鬃兂伞皭糊垺币粯印?/strong>

民族自決（全民公投）制度，現(xiàn)在變得更像是一條“惡龍”。

03

這條“惡龍”，最初是西方列強立國的功臣。

作為一個資產(chǎn)階級民主革命口號被正式大范圍提出來之前，民族自決權(quán)就已經(jīng)被西方早期資產(chǎn)階級思想家在不同程度上論及。

例如，馬基雅維利就在《君主論》中強調(diào)：

個人或者集體所享有的一種獨立自主的權(quán)利。

如果是集體的話就應(yīng)該是民族實現(xiàn)獨立統(tǒng)一的權(quán)利。

古典哲學(xué)思想收縮了這種模糊的公民集體權(quán)利，將之視為民族實務(wù)決斷的內(nèi)容之一。

繼承古典哲學(xué)流派思想，在1789年的法國《人權(quán)宣言》中第一次明確表達(dá)：

世俗公民有權(quán)利沖破中世紀(jì)封建專制主義和宗教神權(quán)束縛決定世俗事務(wù)。

在關(guān)鍵的18世紀(jì)，真正將這一“集體權(quán)利”付諸實踐的國家，恰恰是美國為代表的北美獨立戰(zhàn)爭。

這場具有世界意義的革命戰(zhàn)爭，將民族和獨立和自決演繹地淋漓盡致。

美國《獨立宣言》聲稱：

這種權(quán)利是“自然法則”與“自然神明”賦予的，是一種真誠與尊重人類公意的心理。

所以，他們不得不宣布獨立。

從現(xiàn)代國家的發(fā)展來看，民族自決被用于推翻封建專制建立現(xiàn)代資產(chǎn)階級民族國家，順應(yīng)了人類社會發(fā)展的規(guī)律而具有重要的歷史進(jìn)步意義。

只是，隨著列強的壯大進(jìn)入到壟斷帝國主義階段，“民族自決”逐漸變成了西方大國掠奪世界其他國家和民族的“兇器”。

彼時的民族自決，和最初的正義形象有了較大的差距。

04

惡龍，長出了獠牙，臉色逐漸發(fā)青。

戰(zhàn)后，“民族自決”領(lǐng)域擴大到了政治、經(jīng)濟、文化和社會等多個領(lǐng)域。

盡管在奠定戰(zhàn)后國際治理秩序的《經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利國際公約》《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》之中，都反復(fù)強調(diào)：

所有人民都可以決定的，僅僅是其政治地位及經(jīng)濟社會文化發(fā)展道路。

而不是國家的獨立或者政治的割裂。

但在西方大國的解釋下，這些看起來高大且美好的描述，成了某些國家嚴(yán)重干涉他國內(nèi)政的武器，挑起他國內(nèi)戰(zhàn)的指揮棒。

面對這一亂象，盡管聯(lián)合國在《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》等文件中不止一次強調(diào)：

民族自決，不得被解釋為授權(quán)或者鼓勵采取任何行動去全部或者局部地解散或侵犯主權(quán)和獨立國家的領(lǐng)土完整或政治統(tǒng)一。

但殺紅眼的西方大國，并沒有聽進(jìn)去。

他們致力于鼓吹第三次世界民族主義沖擊包括中蘇在內(nèi)的多民族國家。

最終，各國依據(jù)“民族自決”進(jìn)行公投獨立。

蘇聯(lián)分崩離析。

如果從歷史教訓(xùn)這個角度來看，今日俄羅斯使用的招數(shù)，西方人應(yīng)該并不陌生。

當(dāng)年西歐和美國一直推動蘇聯(lián)加盟國脫離的手段，恰恰就是今天普京使用的同一種“武器”。

這說明，武器本來并無善惡，關(guān)鍵看握在誰的手里。

05

俄羅斯，還有歷史深處溯源的蘇聯(lián)。

其實他們即是“民族自決”的受益者，也是民族自決的受害者。

“民族自決”為列寧等先驅(qū)建立蘇聯(lián)提供了法理基礎(chǔ)。

1902年，列寧在《俄國社會民主工黨綱領(lǐng)草案》中說：

共和國的憲法應(yīng)保證……承認(rèn)國內(nèi)各民族都有自決權(quán)。

為了平息和統(tǒng)一黨內(nèi)分歧，列寧寫下了影響深遠(yuǎn)的《我們綱領(lǐng)中的民族問題》等文章。

這些文章鼓勵沙皇統(tǒng)治下的沙俄各族聯(lián)合自決，沉重打擊了沙皇的統(tǒng)治。

列寧認(rèn)為：

“民族自決”，除了政治自決，即國家獨立、建立民族國家以外，不可能有什么別的意義。

十月革命后，“民族自決”從一個理論問題變成了一個實踐問題。

為了鞏固新生的無產(chǎn)階級政權(quán)，只有團(tuán)結(jié)國內(nèi)一切可以團(tuán)結(jié)的力量打贏戰(zhàn)爭，緩解和消除各民族之間的猜忌和仇恨。蘇聯(lián)明確了“民族自決”，法律化了“民族平等”。

整體來看，“民族自決”這一武器不但幫助革命先驅(qū)建立蘇聯(lián)，也幫助蘇聯(lián)度過了新生政權(quán)的脆弱時期。

但時過境遷，對一些問題的評價可能也是此一時彼一時！

2016年，1月21日和25日，普京在兩個公開場合罕見批評了列寧。

他認(rèn)為，1922年底帝國締造者在建立蘇聯(lián)時的主張是錯誤的！

各成員國完全平等，并擁有退出蘇聯(lián)的權(quán)利，這是在俄羅斯這座大廈埋下的定時炸彈！

普京的憤怒或許可以理解。

但他忽略了帝國初生之時，這一制度提供了至關(guān)重要的“火力支持”。

06

而現(xiàn)在，為了實現(xiàn)目的，俄羅斯的普京也故技重施，繼克里米亞之后又一次拿起了自己曾經(jīng)討厭的武器。

武器的威力依舊巨大。

無論其他國家持什么樣的態(tài)度，無論下一步的棋局如何發(fā)展。

烏東四州“全民公投”加入俄羅斯，至少為俄羅斯解決了兩個關(guān)鍵問題：

1. 規(guī)避開義務(wù)兵不能出國作戰(zhàn)的法律規(guī)定。

公投之后加入俄羅斯的烏東四州就算是俄羅斯領(lǐng)土了。

俄羅斯就可以派遣義務(wù)兵去鎮(zhèn)守前線。

2.合法發(fā)揮核武器的震懾力。

烏東四州成為俄羅斯領(lǐng)土之后，根據(jù)俄羅斯的核武器使用法律規(guī)定，如果烏克蘭和西方軍隊膽敢再想“收復(fù)失地”，就變成了對俄羅斯領(lǐng)土的攻擊。

而那時候，俄羅斯就可以發(fā)動自衛(wèi)戰(zhàn)爭，甚至動用核武器。

07

盡管，烏東四州的投票加入俄羅斯已成“定局”。

但一些疑問還沒有解釋清楚。

為什么烏克蘭族占據(jù)多數(shù)的烏東四州，能出現(xiàn)如此高的“同意加入俄羅斯”比例？

從公布的投票結(jié)果分析，烏東四州內(nèi)不僅除了俄羅斯族100%贊成加入俄羅斯外，而且90%以上的烏克蘭族人也熱切期盼加入到俄羅斯。

甚至，烏克蘭族占比超過82%的赫爾松州，在“入俄公投”中的贊成率也達(dá)到了驚人的87.05%。

為什么會有這樣的局面？

我們不得而知！

但早知如此，俄羅斯何必興師動眾打這6個多月的仗呢？

義旗一舉，四方來應(yīng)，簞食壺漿，以迎王師！

豈不美哉？！

后記

其實，說俄羅斯使用的“民族自決”是個核武器，遠(yuǎn)不如說是“潘多拉魔盒”更恰當(dāng)！

因為此舉不僅將烏克蘭架在俄國和西方之間更猛烈地烤炙，除了生靈涂炭，家園毀于一旦之外，對人民而言毫無意義。

而對于世界而言，就像打開了一個潘多拉魔盒。

沒有人知道放出來的魔鬼會出現(xiàn)在哪一片夜空。

西班牙的加泰羅尼亞？

加拿大的魁北克？

英國的北愛爾蘭？

法國的科西嘉島？

……

甚至，也可能是俄羅斯自己。