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眾所周知，第二次世界大戰(zhàn)勝利后，世界上形成了以美蘇兩極格局為主的國際體系，史稱“雅爾塔體系”。 而第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，一戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國同樣形成了英法美主導(dǎo)的國際體系，史稱“凡爾賽—華盛頓體系”。 那么，一戰(zhàn)后形成的國際體系為什么叫“凡爾賽—華盛頓體系”呢？
一戰(zhàn)結(jié)束后，參戰(zhàn)國在位于法國巴黎的凡爾賽宮舉行締結(jié)合約的談判，分配勝利果實(shí)，史稱巴黎和會。 巴黎和會的主導(dǎo)國家是英國、法國以及美國，意大利和日本雖不能主導(dǎo)但屬于“享有整體利益的交戰(zhàn)國”。而其他國家連公開的權(quán)力都不平等，充分體現(xiàn)了巴黎和會的不公平。
經(jīng)過一番漫長的勾心斗角，巴黎和會最終通過了《凡爾賽和約》，確立了歐洲、亞州西部、非洲和大西洋的國際格局。因?yàn)樵搰H格局是《凡爾賽和約》確立的，所以被稱為凡爾賽和約體系。 但《凡爾賽和約》沒能滿足美國和日本的利益要求，美國更是拒絕在合約上簽字。
因?yàn)槊绹腿毡径嫉种屏恕斗矤栙惡图s》，所以《凡爾賽和約》沒能確立東亞和太平洋的國際格局。 1921年11月12日至1922年2月6日，美國、英國、法國、意大利、日本、比利時(shí)、荷蘭、葡萄牙和中國在美國首都華盛頓召開會議，目標(biāo)就是確立東亞和太平洋的國際格局。
華盛頓會議先后達(dá)成了《四國條約》、《五國海軍協(xié)定》、《九國公約》，基本滿足了美國的利益需求，部分滿足了日本的利益需求，帝國主義國家也達(dá)成了共同支配中國的暫時(shí)協(xié)議。東亞和太平洋的國際格局就此確立，帝國主義國家至此基本建成了一戰(zhàn)后的國際體系。
因?yàn)?span style="box-sizing: border-box;border-width: 0px;border-style: initial;border-color: initial;color: rgb(51, 51, 51);">一戰(zhàn)后的國際體系是以巴黎和會的《凡爾賽和約》和華盛頓會議的《四國條約》、《五國海軍協(xié)定》、《九國公約》為基礎(chǔ)的，所以后世就將一戰(zhàn)后的國際體系稱為“凡爾賽—華盛頓體系”。
1919年《凡爾賽和約》的簽署 凡爾賽體系的主要內(nèi)容包括瓜分德國全部的海外殖民地，欺壓所有戰(zhàn)敗國及一系列小國（奪走領(lǐng)土及巨額賠款），限制德國的軍備等等。 凡爾賽體系的建立和之后華盛頓會議的召開，在實(shí)際上重新規(guī)劃了新世紀(jì)的秩序，德國等戰(zhàn)敗國獲得了非常嚴(yán)苛的欺壓。 英法等勝利國希望通過嚴(yán)苛的限制，削弱德國等國的勢力，以此來維護(hù)和平。 然而，這么一套以各國軍力為參考而制定的精心設(shè)計(jì)的體系，卻在短短二十年里轟然崩塌了，本應(yīng)該被嚴(yán)重削弱的德國率先發(fā)難，一口氣擊敗了法國，掀起了第二次世界大戰(zhàn)。 這是為什么呢？ 其實(shí)凡爾賽體系初建立時(shí)，就有很多人一針見血的指出了其不可能長期運(yùn)作的致命缺陷，就連英國首相勞合喬治都親口言明“我們所起草的文件（指凡爾賽條約及其他條約），將為20年后的戰(zhàn)爭埋下伏筆?！?/p> 他給出的理由十分簡單，由于開給德國的條件過于苛刻，實(shí)際上而言，德國只有推翻體系違背條約一條路可走。而德國從戰(zhàn)爭陰云中蟄伏到足以再次發(fā)動戰(zhàn)爭，這一時(shí)間差不多就是二十年。就連德國軍事部長也給出了同樣的看法，“這不是和平，而是二十年的休戰(zhàn)?！?/p> 當(dāng)然，如此來解釋凡爾賽體系的崩塌實(shí)在太過片面也太過表面，實(shí)際上看似精密的凡爾賽體系存在著很致命的機(jī)理性缺陷，這才是其快速崩塌的本質(zhì)原因。
上圖_ 一戰(zhàn)時(shí)期歐洲地圖
上圖_ 一戰(zhàn)后的歐洲版圖 凡爾賽體系最明顯也最主要的機(jī)理性缺陷在于，缺乏一個(gè)具有足夠有效的大國協(xié)調(diào)機(jī)制，尤其缺乏一個(gè)有足夠話語權(quán)的大國維護(hù)條約。 在某種程度上來說，這一缺陷形成的主要原因就是美國的退出。沒錯(cuò)，第一次世界大戰(zhàn)的最大受益國美國，并不在凡爾賽體系之中。此時(shí)美國信奉的是孤立主義，也就是“歐洲打生打死與我無關(guān)。”戰(zhàn)后虛弱的英法兩國只能勉強(qiáng)的處理歐洲及世界的事物，實(shí)際上非常力有不逮。美國的缺席，導(dǎo)致英法兩國在如何維護(hù)一戰(zhàn)后的世界秩序上，缺乏有力的有效的機(jī)制。 一戰(zhàn)中最大的受益國，一躍成為世界上經(jīng)濟(jì)實(shí)力最為強(qiáng)大并同時(shí)是世界上最大的債權(quán)國的美國，同時(shí)還擁有世界上數(shù)一數(shù)二的軍隊(duì)的美國，毫無疑問是世界上第一序列的大國，但奉行孤立主義的美國卻拒絕承擔(dān)其應(yīng)有的大國責(zé)任。 舉例來說，在美國沒有宣布退出凡爾賽體系前，法國以放棄萊茵河左岸的領(lǐng)土為籌碼換取英美對法國家安全的承諾。但隨著美國的退出，這一約定也煙消云散。由于德國的入侵是可預(yù)見的，因此，防衛(wèi)力量不足的法國，沒有保衛(wèi)自身的能力。 在這種情況下，法國協(xié)同比利時(shí)兵出魯爾，這就是“魯爾危機(jī)”。魯爾危機(jī)的解決產(chǎn)物是“道威斯計(jì)劃”，這一計(jì)劃導(dǎo)致德國的經(jīng)濟(jì)和軍事能力得到快速的恢復(fù)。 此外，英美法三國在債務(wù)和賠款的問題是揪扯不清，缺乏有效的大國協(xié)調(diào)機(jī)制，由此加深了三國之間的矛盾，給了德國在外交上“伐交”的機(jī)會。
后來，1933年希特勒上臺后對德國將軍們的講話就是“為了反對凡爾賽和約而戰(zhàn)?！?/span>，可見凡爾賽體系在對德問題處理的弊病所在。
1935年3月德國宣布實(shí)行義務(wù)兵役制，公然違反凡爾賽和約。1936年3月又派兵進(jìn)占萊茵區(qū)，這可是公然違抗和約的大舉動，實(shí)際上也宣告了凡爾賽體系的實(shí)際瓦解。最終隨著德國發(fā)動對波蘭的戰(zhàn)爭，這個(gè)體系僅僅維持了二十年后就徹底灰飛煙滅、蕩然無存了。
二戰(zhàn)前德國的擴(kuò)張 當(dāng)然，硬要說凡爾賽體系完全沒有建立一個(gè)大國之間的協(xié)商工具也不對，這就是國際聯(lián)盟。但遺憾的是，由于各個(gè)大國之間追求的不同的國家利益壓倒了國際聯(lián)盟維護(hù)協(xié)議的原則，導(dǎo)致這一松散的聯(lián)盟既不能制裁大國的侵略戰(zhàn)爭，也不能阻止軍備競賽的愈演愈烈，這又成為了凡爾賽體系的致命缺點(diǎn)。 本來按照當(dāng)年和約的規(guī)定，設(shè)計(jì)了一整套維持歐洲秩序的制度體系。當(dāng)和約簽訂后人們普遍認(rèn)為和平已經(jīng)到來，戰(zhàn)爭的悲劇不再重演。但歷史狠狠的打了一個(gè)耳光，存在二十年就徹底灰飛煙滅的凡爾賽體系給我們留下思考。 國際關(guān)系體系的穩(wěn)定在于國際主要力量也就是大國的協(xié)調(diào)和集中，缺乏一個(gè)都會讓這個(gè)體系隱藏不穩(wěn)定因素，缺了兩個(gè)都是的話更是不穩(wěn)。凡爾賽體系下，大國總是缺位的，特別是美國的缺位直接影響到國聯(lián)的權(quán)力和權(quán)威。何況后來其他大國你進(jìn)我出，也就意味著實(shí)際上維持歐洲秩序的重?fù)?dān)一直是英法在承擔(dān)，但這兩兄弟自身實(shí)力又不夠，這種情況國際聯(lián)盟談什么權(quán)力？沒有了權(quán)力，凡爾賽體系又怎么能夠穩(wěn)定和持久呢？ 國際關(guān)系體系的穩(wěn)定需要該體系下大國的協(xié)調(diào)，大國之間的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定才能保證整個(gè)體系的穩(wěn)定。這既是凡爾賽體系“短命”的重要因素，或許也就是為何在二戰(zhàn)后的雅爾塔體系下確立大國一致原則的原因了吧！  |
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