原創(chuàng) 韜略哥

芯片被喻為工業(yè)的'糧食'，是信息產業(yè)的基石，中國是全球最大的單一半導體市場。

近日，一條消息引起了廣泛關注：被列入廣東“強芯工程”重大項目，芯粵能碳化硅芯片制造項目在廣州南沙實現主體封頂。

這是目前國內唯一一家專注于車規(guī)級、具備規(guī)?；a業(yè)聚集及全產業(yè)鏈配套能力的碳化硅芯片制造項目，產品主要應用于新能源汽車、充電樁、工業(yè)電源、智能電網以及光伏發(fā)電等領域。項目一期達產年產值40億元，二期達產后合計年產值將達100億元。

近年來，我國新能源汽車產業(yè)的高速發(fā)展帶動寬禁帶半導體產業(yè)蓬勃興起。一條圍繞汽車制造的“中國芯”，正在廣州南沙新區(qū)形成產業(yè)鏈：

廣州南沙集成電路產業(yè)園實景

廣州南沙集成電路產業(yè)園內已建成南砂晶圓碳化硅單晶材料與晶片生產項目、芯聚能新能源汽車寬禁帶半導體功率器件及模塊研發(fā)和生產基地、聯晶智能LED車燈模組研發(fā)和生產基地。

目前，南沙新區(qū)為國內首個實現寬禁帶半導體全產業(yè)鏈布局的地區(qū)。

南沙，對“中國芯”的吸引力，為何如此強勁？

灣區(qū)之“芯”與灣區(qū)之“心”

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著力實“芯”經濟，全產業(yè)鏈布局

當你深入了解南沙新區(qū)就會發(fā)現，南沙不僅悄然在芯片產業(yè)上發(fā)力，而且在中國先進制造業(yè)版圖上，也正在崛起。

到南沙走一走就會發(fā)現，過去的荒地和灘涂，現在喧囂起來，成片的廠房、嶄新的道路和首尾相連的貨運車隊，構成了大干快上的一組組畫面，這是沖刺中的南沙的真實鏡頭。一批涉及先進制造、新一代信息技術、航空航天、海洋科技、人工智能、生物醫(yī)藥、生命健康等的重點產業(yè)集群，已在南沙啟航，駛向星辰大海。

2020、2021年，南沙制造業(yè)連續(xù)兩年實現跨越式發(fā)展，獲評廣東省制造業(yè)發(fā)展較好縣（市，區(qū)）。

或許有人會問，南沙一座新興城市，憑什么能在重點產業(yè)上排兵布陣？

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用“心”發(fā)力，C位崛起

打開地圖，你會發(fā)現一個有趣的現象，在中國開放程度最高、經濟活力最強的區(qū)域之一的粵港澳大灣區(qū)，南沙正好是地理幾何中心！

中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)

這個連接珠江口兩岸城市群和港澳地區(qū)的重要樞紐性節(jié)點的“地理幾何中心”，雖然只有803平方公里，但在中國新一輪科技革命與產業(yè)變革中，發(fā)揮著越來越重要的作用。

2015年，廣東自貿區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)掛牌，之后的南沙，活力仿佛一夜被激活，在城市發(fā)展道路上一路開掛，集聚了國家級新區(qū)、自貿試驗區(qū)、粵港澳全面合作示范區(qū)多重國家角色。

2021年，南沙固定資產投資突破千億元的規(guī)模，同比增長22.3%，增速位列國家級新區(qū)之首。

2022年，南沙安排214個總投資超6500億元、年度投資971億元的重點項目加快推進。一季度，全區(qū)重點項目完成投資263億元，實現46個先進制造業(yè)及產業(yè)配套項目動工建設，總投資750億元，達產后產值可達1200億元；順利竣工重點項目20個，總投資130億元。重點項目建設的快速推進，帶動全區(qū)實現地區(qū)生產總值484億元，同比增長6.5%，規(guī)模以上工業(yè)產值同比增長14.2%，兩項增速領跑全市，有力地穩(wěn)住經濟基本盤，對沖疫情沖擊下的經濟下行壓力。

“灣區(qū)之心、開放門戶、未來之城”，正從規(guī)劃變?yōu)楝F實。

“開放門戶”VS主動經“營”

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開放門戶，把格局打開

南沙是廣州唯一的入?？?，是“大灣區(qū)地理幾何中心”，也是廣州建設全球海洋中心城市的重要承載區(qū)。

南沙這幾年大力發(fā)展“半小時交通圈”，充分發(fā)揮灣區(qū)之心的地位優(yōu)勢，把自己和周邊城市串起來，依托廣州發(fā)展科技創(chuàng)新，承接深港澳發(fā)展新興未來產業(yè)、現代臨港產業(yè)區(qū)。南沙還憑借“天然良港”優(yōu)勢，又讓自己跟世界聯通了起來，做起了灣區(qū)經濟發(fā)展的“流量入口”。

2021年，南沙港區(qū)實現集裝箱吞吐量1766萬標箱，占整個廣州港全港集裝箱總量的七成以上。

面向海洋與世界，南沙的產業(yè)空間則更加宏大，開放格局也進一步打開，致力于打造“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺”。

繁忙的廣州港南沙港區(qū)集裝箱碼頭

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開門迎客的“左右手”

“開門”只是第一步，關鍵問題是怎么“迎客”？

前不久，南沙梳理了自貿片區(qū)成立七年取得的十大集成創(chuàng)新成果改革舉措。這些創(chuàng)新試點，核心就是“破”和“立”，體現了南沙不斷適應新形勢、新要求和新定位，在十個方面大膽闖、大膽試，不斷突破，創(chuàng)立出一條條新路。

芯聚能掌門人周曉陽，曾是“全球第二大封裝公司”安靠集團首位中國籍的中國區(qū)總裁。他放棄安靠選擇來南沙從一片荒地上開墾“中國芯”，兩年多的時間，從一家企業(yè)串起了一條產業(yè)鏈。是什么讓他選擇南沙，篤定南沙？

芯片產業(yè)，是一個高投入、慢回報、高風險的行業(yè)，沒有政府的大力支持，沒有高科技人才的持續(xù)付出，是很難做起來的。2018年周曉陽跟合作伙伴們萌發(fā)了做中國芯片的創(chuàng)業(yè)夢想，當時南沙和一座內陸省會城市同時向他們拋出了橄欖枝，最終大家決定把廠建在南沙，因為這里條件很好，前途一片光明——低成本拿地建廠+優(yōu)越的港口條件+各種人才引進的傾斜政策……

兩年后，周曉陽感慨道，“對地方政府來說，支持芯片產業(yè)的投入是要面臨風險和挑戰(zhàn)的。當時，南沙有關部門和負責人請我去講了幾次課，關于集成電路的歷史和現狀。他們還在后續(xù)的工作中，不斷完善制度和政策，還主動送服務上門，為我們排憂解難，大力支持企業(yè)更快發(fā)展，這也是為什么兩年來，我們決定把一家企業(yè)做成一條產業(yè)鏈的強大動力！”

而南沙的開放，不僅是開門迎客，更是主動攬客。

南沙政府成立招商小分隊，主動出擊一線城市，挨家挨戶登門拜訪，對于想要的企業(yè)，南沙不吝放低姿態(tài)，一對一定制化方案招商引資。

對企業(yè)，南沙推出“1+1+10+N”產業(yè)全生命周期服務體系，針對企業(yè)從落戶、增資、研發(fā)、經營、上市等不同階段，設置獎勵、補貼或股權投資等政策扶持。

南沙打造“營商環(huán)境”，不怕麻煩

一直以來，跨境電商出口退貨難都是行業(yè)痛點。以前，企業(yè)要在中國香港、中東、歐洲、美洲等地設置海外退貨倉，每年要耗費大量的物流成本和在海外設倉的倉儲及管理費用，還經常因為分散處置造成物流滯后損失。

海關關員在南沙保稅港區(qū)跨境電商倉庫巡倉監(jiān)管

南沙創(chuàng)新做法，依托南沙綜合保稅區(qū)，讓企業(yè)將境外滿足二次銷售條件的出口電商退貨商品退回到這里，在綜保區(qū)倉庫內一站式完成拆包、分揀、上架、存儲、復出口等業(yè)務。

2021年，南沙跨境電商進出口值約360億元，同比增長70%。相信與南沙的“制度創(chuàng)新”不無關系，而以此為例，也能看出南沙對企業(yè)，是全流程密切關注的，如此才能落點于細節(jié)，及時解決企業(yè)的需求。

南沙做服務，更著力化繁為簡

在行政審批上全方位構建“一件事”極簡審批服務體系；在法治建設上全國率先出臺《關于保護中小投資者合法權益優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》；在稅收服務：建立減稅退稅快享制度、稅費快辦精辦服務制度和涉稅風險“智慧共控”。

南沙開門迎客，主動攬客，不僅對企業(yè)，也對人才。

人才政策也是吸引企業(yè)的一個要點，芯聚能周曉陽對南沙的人才政策深有感觸，他說：“我們企業(yè)享受了很多政策的支持，像南沙對新來的大學生有落戶獎勵，對境內外高端和緊缺的人才的稅收優(yōu)惠政策，也讓我們有計劃找外籍或者是香港籍的高管或員工。”

這歸功于南沙全國首創(chuàng)“營智環(huán)境”，在人才引進方面首創(chuàng)港澳工程專業(yè)人才職稱評價“1+3+4”標準體系，讓港澳人才可以在南沙直接評職稱。

人才政策加持，南沙對高層次人才給予最高1000萬元安家補貼或最高200平方米人才公寓。目前，南沙已累計兌現人才政策獎勵約18億元；同時，南沙還對重大科研平臺給予最高2億元的資金支持，“真金白銀”支持“營智環(huán)境”培育。

對于行業(yè)領軍人才，南沙一樣主動出擊。比如主動促成山東大學教授攜帶研究成果落戶南沙。南沙建立“粵港澳大灣區(qū)博士后科技創(chuàng)新公共研究中心”，集聚150余個單位會員和個人會員，累計招收100余名博士后。博士后形成200多項科研成果，帶動超過60億元的社會經濟效益。

廣州南沙國際人才港

國家、地區(qū)和城市間的競爭歸根結底都是人才的競爭，更是高尖端人才的競爭。自2018年以來，南沙已累計投入超150億元，高標準引進、高力度支持優(yōu)質企業(yè)和人才的落戶與發(fā)展。

南沙服務型的“營商環(huán)境”，吸引并篩選優(yōu)質企業(yè)落戶；企業(yè)也依靠南沙極具張力的營智環(huán)境和人才政策吸引著核心人才。人才的聚集，又讓南沙自生動力，解放活力，形成良性發(fā)展系統(tǒng)。

南沙破舊立新，七年來，累計形成789項制度創(chuàng)新成果。從“制度創(chuàng)新”到“政策加持”，在心態(tài)上打開格局，在能動性上主動出擊，在制度上破舊立新，在服務上降低姿態(tài)?？梢哉f是在“營商環(huán)境”和“營智環(huán)境”的打造上做了思考，下了功夫。

“未來之城”與“未來支撐”

“十四五”規(guī)劃綱要，南沙的戰(zhàn)略定位落點是“未來之城”。南沙的未來是什么樣子的？

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南沙有未來的發(fā)展空間

不要小看這一點，尤其當南沙地處大灣區(qū)“地理幾何中心”的位置。

目前，南沙在確保優(yōu)質生態(tài)環(huán)境的基礎上，還有一大片相對完整的可建設用地。隨著南沙“半小時交通圈”的發(fā)展，地理區(qū)位的價值會更加凸顯，對“大廠”的吸引力也會越來越強，未來發(fā)展的空間與可能性是正相關的。

南沙大橋

南沙這些年不斷構建立體互聯交通網絡，努力完善以南沙為中心的大灣區(qū)“半小時交通圈”。

目前，廣深港高鐵30分鐘快速直達深圳、香港，南沙大橋、廣中江高速的建成增強了和珠江東岸、西岸城市高效聯系，與香港機場、深圳機場的水上航線能夠快速直連，“三高三快”通道、地鐵18號線首通段等項目建設，實現南沙與市中心城區(qū)30分鐘通達。

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南沙面向未來的產業(yè)

SpaceX崛起讓馬斯克“封神”，也讓他成為全球首位資產超3000億美元的世界首富。廣州南沙將以中科宇航、吉利航天為龍頭，打造空天產業(yè)園區(qū)，協(xié)同南沙科學城、中科院明珠科學園拓展在“深空”領域的布局。

未來的南沙，也許是獨角獸黃金牧場。

3 月 29 日，南沙發(fā)布獨角獸“黃金牧場”九條，亮出國內最優(yōu)、最強的獨角獸領域支持力度。

日前小馬智行已宣布完成D輪融資，整體估值達85億美元，成為“超級獨角獸”。迄今南沙已經培育出13家獨角獸企業(yè)。領域還并不重疊，均是行業(yè)“佼佼者”。

南沙部分企業(yè)

南沙“戰(zhàn)略性新興產業(yè)”和“未來產業(yè)”為引領的先進制造業(yè)和現代服務業(yè)“雙輪驅動”的現代產業(yè)布局，給南沙諸多酷炫的“未來場景”：也許是中國集成電路第三極；也許是新能源汽車創(chuàng)新集群；也許是元宇宙創(chuàng)新聯盟；也許是全國領先的5G與人工智能產業(yè)集聚區(qū)；也許是國際一流的醫(yī)療產業(yè)創(chuàng)新中心……

所有的“也許”都有可能實現，但“未來之城”也許不僅僅需要“硬核產業(yè)”，也需要“軟性生活”。

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南沙有面向未來的生活場景

中國城市規(guī)劃設計研究院原院長李曉江就認為：“未來之城不一定是很酷炫的城市，它恰恰應該使人們的生活回歸便利?！?/strong>

當前，很多人才選擇就業(yè)城市的偏好開始傾向“宜居導向”，城市必須提供高品質的生活和公共服務。

南沙自貿片區(qū)明珠灣起步區(qū)

南沙是廣州唯一具有山、城、田、江、?？臻g形態(tài)的城區(qū)，在自然資源方面有打造高品質生活環(huán)境的基底。后發(fā)優(yōu)勢讓南沙可以在不破壞自然生態(tài)的前提下，著眼可持續(xù)性發(fā)展做布局，提升城市空間品質，建設一個綠色、低碳、高質量宜居城市。

位于廣州南沙的廣東醫(yī)谷孵化器

一個城市的宜居指數，也離不開城市生活配套。目前已集聚香港科技大學（廣州）、廣州外國語學校、華南師范大學附屬南沙中學、廣州大學附屬中學南沙實驗學校等，成為全市集聚優(yōu)質教育資源最多的區(qū)域；以及中山大學附屬第一（南沙）醫(yī)院、省中醫(yī)院南沙醫(yī)院等一大批優(yōu)質醫(yī)療資源。

南沙在宜居、宜業(yè)的發(fā)展道路上，走得很穩(wěn)，未來可期。

管理學中有一個“吉格勒定理”，意思是設定一個高目標就等于達到了目標的一部分。一個城市的發(fā)展不能單靠過去的經驗指導現在，更要用未來的思維引領現在。

今日的南沙，正是這樣！