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4² 安全生產(chǎn)管理法(2)

 新用戶8843J5E5 2021-12-19

一、 安全管理參與者的四個(gè)維度

    1、高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的認(rèn)知和參與

2、中層團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力

    3、一支專業(yè)的安全管理團(tuán)隊(duì)

    4、員工的全員參與及安全意識(shí)

   (繼續(xù))

二、安全管理四個(gè)經(jīng)度

1、工藝的選擇及設(shè)計(jì)合法合規(guī)合理;

這個(gè)經(jīng)度里面包含兩個(gè)個(gè)問題,第一個(gè)是化工企業(yè)生產(chǎn)工藝的選擇。對(duì)于化工企業(yè)來說,生產(chǎn)裝置的工藝幾乎就是化工企業(yè)安全的“基因”,一旦化工企業(yè)生產(chǎn)裝置建設(shè)完成了,化工工藝的安全性幾乎算是確定了,基因的優(yōu)良劣決定了企業(yè)的基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)的大小,因此說化工生產(chǎn)工藝的選擇至關(guān)重要,在生產(chǎn)裝置進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)階段會(huì)專門有一個(gè)章節(jié)來說這個(gè)問題,我們?cè)谠谠u(píng)審時(shí)經(jīng)常會(huì)關(guān)注技術(shù)的來源和是否有同類的裝置,如果是國內(nèi)的首次使用的生產(chǎn)工藝,還要做首次工藝的安全論證;如果是引進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)包,需要對(duì)工藝的選擇進(jìn)行論證,這里面其實(shí)也有兩層意思,一層意思是選擇的工藝目前是不是最安全的生產(chǎn)工藝,另一層意思是技術(shù)擁有方對(duì)生產(chǎn)工藝的安全性掌握情況,這兩個(gè)都非常重要!對(duì)于安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來說,要有能力也有責(zé)任來對(duì)業(yè)主所選擇的生產(chǎn)工藝安全性進(jìn)行論證。前一段筆者參加了幾個(gè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)安全論證,同一家安全評(píng)價(jià)單位、同樣的產(chǎn)品,由于是不同的業(yè)主,安全評(píng)價(jià)單位在第一個(gè)報(bào)告中說甲工藝最安全、最通用、最成熟,在第二個(gè)業(yè)主的報(bào)告中居然說乙工藝最安全、最通用、最成熟,現(xiàn)場給我們表演了什么叫自行矛盾、什么叫空口白牙,最后的結(jié)果可想而知,兩個(gè)項(xiàng)目都沒有過,并建議業(yè)主們最好換一個(gè)評(píng)價(jià)單位,哪怕你換一個(gè)角度兩說也行啊,同樣的五種方法,選出最安全的工藝,連詞都一樣,居然得出不同的選擇結(jié)果,雖然我們專家水平一般,但你也不能這樣應(yīng)付吧?兩個(gè)業(yè)主也是氣的夠嗆,連呼上當(dāng)!

第二個(gè)問題就是設(shè)計(jì),如果說生產(chǎn)工藝是化工企業(yè)的基因的話,那么經(jīng)過設(shè)計(jì)施工、安裝后的生產(chǎn)裝置就相當(dāng)于剛出生的孩子,是否健康、是否有先天疾病就在此一舉了,很多的隱患、特別是重大隱患幾乎都是設(shè)計(jì)過程中造成的,并且一旦成型,整改難度特別大,所以設(shè)計(jì)一定要合法、合規(guī),還要合理。合法合規(guī)是最根本的要求,因此選擇一家靠譜的設(shè)計(jì)單位非常重要,不能誰便宜找誰,一定要看其業(yè)績?nèi)绾?。這里筆者想重點(diǎn)談一下合理,合法合規(guī)通常設(shè)計(jì)單位比較注意,也會(huì)經(jīng)過評(píng)審和多輪的審查,但合理性通常審查不出來?,F(xiàn)在的技術(shù)很先進(jìn),幾乎可以模擬出來實(shí)物,這個(gè)時(shí)候需要有操作經(jīng)驗(yàn)的人來進(jìn)行審查和過一遍,要不以后操作也會(huì)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。筆者曾經(jīng)見過一個(gè)反應(yīng)釜的離地面30厘米左右,下面有個(gè)放凈閥裝個(gè)閥門后直接對(duì)著地面,根本沒法進(jìn)行放凈作業(yè),每次操作都非常痛苦,也很危險(xiǎn)。

工藝的安全性至關(guān)重要,但多數(shù)企業(yè)都沒有進(jìn)行工藝安全管理,幾乎是失守狀態(tài),本系列文章是提綱類的說明,所涉及內(nèi)容都不展開。當(dāng)然施工過程也非常重要,由于筆者真的不太懂施工,就不班門弄斧了,那位有興趣可以進(jìn)行補(bǔ)充。

2、設(shè)備選型得當(dāng)及運(yùn)行維護(hù)平穩(wěn);

筆者經(jīng)常在和同行們進(jìn)行安全管理討論時(shí)經(jīng)常說:將來的安全管理部門可能就是設(shè)備管理部門,為什么這么說呢?因?yàn)樗械娘L(fēng)險(xiǎn)、事故、隱患都是以設(shè)備為載體的,設(shè)備管理好了,還有要什么安全管理部門呢?這里面也包含兩個(gè)問題:

一個(gè)是設(shè)備的選型,當(dāng)然設(shè)備的設(shè)計(jì)是一個(gè)很專業(yè)的事情,但隨著化工這幾年的飛速發(fā)展,有的設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)只能依賴工藝的技術(shù)支持,而技術(shù)人員通常對(duì)設(shè)備又不太了解,只管一些實(shí)驗(yàn)參數(shù),因此很多設(shè)備無論在材質(zhì)選擇還是設(shè)備參數(shù)計(jì)算中都會(huì)存在問題,并且這些問題沒法發(fā)現(xiàn)和驗(yàn)證,甚至是發(fā)生事故后都找不到原因。連接設(shè)備的管道也是這樣,從某個(gè)角度來說甚至比設(shè)備更重要,也更容易出現(xiàn)事故。有時(shí)有些管線的確定根本沒有經(jīng)過準(zhǔn)確的計(jì)算,而是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或者隨意的就設(shè)計(jì)了。很多的事故原因都是因?yàn)楣艿蓝氯⑽锪洗€、管道漏引起的,多數(shù)和設(shè)計(jì)及材質(zhì)選擇有關(guān)系。

設(shè)備的管理(TPM)是化工企業(yè)安全管理中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),要求進(jìn)行設(shè)備全生命周期管理,從設(shè)計(jì),到制造、使用、管理、報(bào)廢都要管理,并且每個(gè)設(shè)備象人一樣應(yīng)該建立一個(gè)個(gè)人健康檔案,記錄著設(shè)備全生命周期的健康、保養(yǎng)、維護(hù)情況,有時(shí)也有的叫設(shè)備完整性管理,都是這樣的要求。設(shè)備管理的水平將直接代表著企業(yè)安全管理的水平,沒有設(shè)備管理的安全管理是不可思議的,也不會(huì)是成功的安全管理。

3、電氣儀表控制穩(wěn)定可靠

電氣和儀表是兩個(gè)獨(dú)立的專業(yè),但對(duì)于一般規(guī)模不大的企業(yè)來說,在管理階段通常放在一起,如果實(shí)力允許,還是分開比較好的。先說說儀表吧,儀表控制系統(tǒng)可以說是生產(chǎn)裝置的“神經(jīng)系統(tǒng)”,控制著裝置的運(yùn)行。自從國家頒布了三年生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案之后,對(duì)化工企業(yè)的自動(dòng)化改造成了擺在企業(yè)面前一個(gè)很大的問題,對(duì)于有個(gè)化工企業(yè),要求實(shí)現(xiàn)全流程100%的自動(dòng)化,這個(gè)對(duì)于很多企業(yè)來說是難度頗大的,但筆者要說的是作為企業(yè)先不要說這個(gè)不能自動(dòng)化,你可以找做自動(dòng)化設(shè)計(jì)的專業(yè)試一下,很多生產(chǎn)企業(yè)都覺得我們一直這樣,整個(gè)行業(yè)都是這樣,是不可能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的,其實(shí)廠里呆一年,世上已千年,那些手動(dòng)的操作早就可以自動(dòng)化了。作為一個(gè)化工生產(chǎn)企業(yè),一定要有專業(yè)人士能夠把企業(yè)的DCS、SIS、GDS三大系統(tǒng)搞清楚,首先是滿足目前國家的要求,其次是日常管理,保持完好有效,隨著儀表的發(fā)展越來越快,筆者心里其實(shí)隱隱有個(gè)擔(dān)心,如果儀表人員和工藝人員溝通不暢,造成儀表設(shè)置的邏輯錯(cuò)誤怎么辦?筆者去年在一個(gè)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)66個(gè)閥門設(shè)計(jì)成了“故障開”,如果停電全部打開,后來把工藝和設(shè)計(jì)人員叫過來進(jìn)行了詢問,才發(fā)現(xiàn)邏輯錯(cuò)了,如果這樣安裝上去,一旦停電或者別的異常情況,結(jié)果真的不敢想象?。?/span>

電可以說是化工企業(yè)的血液,一刻都離不開它,關(guān)于電氣,筆者更是水平有限,只知道防爆電器、雙回路、備用發(fā)電機(jī)、變壓器、一、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)負(fù)荷等比較淺顯的知識(shí),簡單說點(diǎn)兒管理的吧,一是電氣設(shè)備的日常維護(hù),備用電氣設(shè)備按要求應(yīng)處于熱備狀態(tài),因?yàn)橥k姸际呛芸斓氖虑?;二是電氣的維修和維護(hù),在日常檢查中發(fā)現(xiàn),本來企業(yè)的防爆電器沒什么問題,過了一年維修后都不行了,這說明企業(yè)的維保能力不行,不但沒有維護(hù)好,反而在更換零部件時(shí)候破壞了防爆系統(tǒng);三是負(fù)荷的荷載問題,很多老裝置電器越來越多、越來越先進(jìn),但原有的電力系統(tǒng)根本沒有能力承載這些新增的負(fù)荷,造成了很大的風(fēng)險(xiǎn);四是工作紀(jì)律,電氣及電力系統(tǒng)有其特殊性,長期從事該行業(yè)的人員容易自持藝高人膽大,反而成為事故的高發(fā)人群;五是其他情況,電力遍布了企業(yè)的各個(gè)角落,因此需要綜合考慮,定時(shí)進(jìn)行評(píng)估和更新,才能保證電力系統(tǒng)和電氣的安全運(yùn)行。

4、公用工程配套合理平穩(wěn)    

化工企業(yè)比較通用的公用工程一般包括:壓縮空氣系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)、蒸汽系統(tǒng)、上下水系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)等,有的還有氮?dú)庀到y(tǒng)等,不能一概而論,公用工程的穩(wěn)定運(yùn)行也非常重要,因?yàn)檫@是保證生產(chǎn)裝置穩(wěn)定運(yùn)行的保障系統(tǒng),通常企業(yè)會(huì)成立一個(gè)綜合性部門或者車間來保證這些裝置的運(yùn)行,這些裝置最大的要求就是穩(wěn)定,不能出現(xiàn)波動(dòng)從而引起裝置的運(yùn)行。這里面的每一套系統(tǒng)都可以說很多,筆者以后再慢慢說吧,這里重點(diǎn)說幾種和安全有關(guān)的事情吧。一是串系統(tǒng),很多事故都是因?yàn)榇到y(tǒng)引起的,比如物料進(jìn)入循環(huán)水系統(tǒng)或者其他系統(tǒng)就非常常見,并且危害非常大,有時(shí)也會(huì)造成大的事故或者整套裝置的停車,比較著名的案例是2000年左右,那時(shí)候還允許消防水池和循環(huán)水池公用,一家化工企業(yè)發(fā)生了結(jié)果物料進(jìn)入循環(huán)水池的情況,物料泄露也導(dǎo)致了燃燒、火災(zāi),物料通過循環(huán)水池被消防車吸進(jìn)去了消防車,演示了一版現(xiàn)代版本的抱薪救火;二是公用工程故障導(dǎo)致停車,比如壓縮空氣系統(tǒng)出現(xiàn)故障,會(huì)導(dǎo)致很多控制元件失靈,后果也很嚴(yán)重;三是公用工程事故也是屢見不鮮,通常大家對(duì)非主工藝裝置重視不足,導(dǎo)致公用工程也成為事故的高發(fā)區(qū)域。

(待續(xù))

三 安全管理的四大制度體系

1、全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任制

2、完善的體系管理制度

3、精細(xì)的安全操作規(guī)程

4、 基于風(fēng)險(xiǎn)分析和情景的應(yīng)急預(yù)案

四、 安全管理推行的四大工作方法

1、完善的安全績效考核方法

2、合適自身的風(fēng)險(xiǎn)分析方法

3、PDCA的工作思維

4、安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累和應(yīng)用

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