◆引言

股東知情權(quán)是《公司法》中規(guī)定的一項(xiàng)重要的股東權(quán)利，但很多人不太了解，總以為公司就是股東的，股東可以隨便查閱。其實(shí)，《公司法》中對(duì)股東知情權(quán)作了明確規(guī)定，既賦予股東相應(yīng)的權(quán)利，也做出了限制。在展開論述之前，我們先看一個(gè)典型的案例：

楊某與安某是A公司的股東，其中楊某占股45%、安某占股55%。在合作一段時(shí)間后，楊某以公司長(zhǎng)期不分紅，無(wú)法掌握公司的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況為由，對(duì)A公司提起訴訟。楊某的訴訟請(qǐng)求有兩項(xiàng)：1、判令A公司提供公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、各年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等文件供我查閱、復(fù)制；2、判令A公司提供公司的會(huì)計(jì)賬簿（包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿）、會(huì)計(jì)憑證（含記賬憑證、原始憑證及作為原始憑證附件入賬備查的全部資料）、公司納稅申報(bào)表、公司的銀行賬戶資金往來(lái)流水明細(xì)等財(cái)務(wù)資料供我查閱、復(fù)制。

在訴訟過(guò)程中，A公司主動(dòng)履行了第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求內(nèi)容，故楊某撤回該項(xiàng)訴請(qǐng)。A公司抗辯稱，楊某要求查閱會(huì)計(jì)賬簿具有不正當(dāng)目的，公司可以不提供，而楊某要求查閱會(huì)計(jì)憑證沒(méi)有法律依據(jù)。一審法院判決支持楊某的訴訟請(qǐng)求。后A公司提起上訴，二審改判撤銷一審判決，僅支持楊某有權(quán)查閱A公司的會(huì)計(jì)賬簿（包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿）。楊某申請(qǐng)?jiān)賹?，但被駁回。

◆問(wèn)題的提出

從這則案例可以看出股東知情權(quán)非常重要，搞不好就會(huì)被架空，無(wú)法掌握公司真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況，股東權(quán)益也就無(wú)法保障。既然股東知情權(quán)這么重要，就必須了解股東知情權(quán)的范圍及行使方式，提前設(shè)計(jì)好股東協(xié)議和股東章程，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《公司法》第三十三條規(guī)定，股東知情權(quán)包括：股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿，股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的，應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請(qǐng)求，說(shuō)明目的；公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿由不正當(dāng)目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說(shuō)明理由；公司拒絕提供查閱的，股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱。

◆問(wèn)題的分析

根據(jù)《公司法》第三十三條的規(guī)定，我們對(duì)引發(fā)的問(wèn)題逐一進(jìn)行分析：

●財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告指什么？

《會(huì)計(jì)法》第二十條規(guī)定：“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書組成。向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供。”由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是會(huì)計(jì)賬簿記錄和有關(guān)財(cái)務(wù)資料，并依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制形成的報(bào)告文件。在現(xiàn)實(shí)中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告最容易造假或者注入水分，與真實(shí)的財(cái)務(wù)存在差別。

●會(huì)計(jì)賬簿包括哪些？

《會(huì)計(jì)法》第十五條規(guī)定：“會(huì)計(jì)賬簿登記，必須以經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)，并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。會(huì)計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。”可見(jiàn)，會(huì)計(jì)張波是將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生的憑證做記錄匯編，也存在造假的可能。

●會(huì)計(jì)憑證（記賬憑證、原始憑證及相關(guān)附件）能否查詢？

《會(huì)計(jì)法》第十四條規(guī)定：“會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記賬憑證?！涃~憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的原始憑證及有關(guān)資料編制?！睍?huì)計(jì)憑證包括原始發(fā)生的票據(jù)和單據(jù)，以及相應(yīng)的合同文件等財(cái)務(wù)資料，這些資料一般比較真實(shí)可靠，不易造假。至于股東能否查詢會(huì)計(jì)憑證，現(xiàn)行《公司法》中沒(méi)有做出規(guī)定。但根據(jù)公司自治規(guī)制，股東協(xié)議和公司章程中是可以做出相應(yīng)規(guī)定，股東有權(quán)查詢會(huì)計(jì)憑證，并規(guī)定查詢的程序。

●銀行賬戶流水能否查詢？

根據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，公司銀行賬戶流水屬于財(cái)務(wù)信息和資料范疇，能夠準(zhǔn)確反映公司資金變動(dòng)和流向，往往能從中發(fā)生資金是否被挪用、侵占，如果賦予股東查詢公司銀行賬戶，更能了解掌握公司財(cái)務(wù)狀況。根據(jù)公司自治原則，股東可以在股東協(xié)議和公司章程中對(duì)查詢銀行流水作出約定，特別是小股東要善于爭(zhēng)取和使用這一權(quán)利。

●股東協(xié)議和公司章程能否擴(kuò)大查詢和復(fù)制范圍？

根據(jù)公司自治原則，只要不違反法律禁止性規(guī)定，股東之間可以在股東協(xié)議和公司章程中對(duì)股東有權(quán)查詢和復(fù)制的范圍進(jìn)行擴(kuò)大。

●公司章程能否作出禁止查詢或復(fù)制的規(guī)定？

根據(jù)公司法司法解釋四第九條的規(guī)定，公司章程、股東協(xié)議不得作出實(shí)質(zhì)性剝奪公司依照公司法規(guī)定的知情權(quán)。因此，股東協(xié)議和公司章程不能作出禁止公行使公司法規(guī)定的知情權(quán)。當(dāng)然除此之外，股東協(xié)議和公司章程可以排除公司其他知情權(quán)。

根據(jù)以上分析，各位朋友在與他人合作投資時(shí)，應(yīng)極其重視股東知情權(quán)，注意在股東協(xié)議和公司章程中明確約定股東知情權(quán)的范圍，可以在公司法的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)大，包括會(huì)計(jì)憑證、銀行賬戶流水等，并盡量列出詳細(xì)的資料和內(nèi)容。