科技園區(qū)發(fā)展如何轉(zhuǎn)型升級

燈下悅讀 2021-04-18

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導(dǎo)讀

科技是生產(chǎn)力，勞動、資本、土地、技術(shù)、管理是推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要要素，其中科技是核心。科技園區(qū)是匯聚科技力量的有效空間載體，在科技園區(qū)這一載體中，勞動、資本、土地、技術(shù)、管理能夠形成有效的良性互動。

一、科技園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及其意義

科技園區(qū)的發(fā)展有效地推動了科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立于1951年的美國科技產(chǎn)業(yè)園硅谷，現(xiàn)已成為全球科創(chuàng)中心；建立于1961年的新加坡裕廊工業(yè)區(qū)促進(jìn)了新加坡經(jīng)濟(jì)的騰飛；始建于20世紀(jì)60年代的日本筑波科學(xué)城是日本為實現(xiàn)技術(shù)立國而建立，其發(fā)展有效地推動了日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；建立于北京的中關(guān)村、上海的張江高科技園區(qū)推動了京滬乃至全中國的科技發(fā)展。以上這些高科技園區(qū)都為所在國的科技以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。

我國科技園區(qū)起步較晚，但發(fā)展迅速，對我國科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的推動作用。截止到2016年，我國共有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)365個，GDP總值占全國GDP總值的23%，合計上交稅收占全部稅收的25%，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和引擎。同時，我國高新技術(shù)園區(qū)是創(chuàng)新動力中國實踐的典范，如中關(guān)村科技園2017年總收入約5萬億，獨角獸企業(yè)67家，占全球獨角獸企業(yè)的1/4。

科技園的發(fā)展為我國科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。但是，目前全國各地盲目上馬科技園區(qū)項目，同時一些科技園區(qū)發(fā)展遇到瓶頸。怎樣更好地發(fā)展科技園區(qū)，發(fā)揮科技園區(qū)帶動和示范作用是當(dāng)下重要的問題。要充分發(fā)揮科技園區(qū)的重要作用，就需要更好的理解科技園區(qū)。

國際科技園區(qū)協(xié)會（IASP）給科技園區(qū)的定義是：科技園區(qū)是由專業(yè)人士管理的組織，其目的是通過促進(jìn)創(chuàng)新文化以及關(guān)聯(lián)組織與知識性機(jī)構(gòu)的競爭增加區(qū)域財富。從這一定義可以看出，科技園區(qū)的核心要素是：創(chuàng)新、管理和資本，其最終的目的在于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

科技園區(qū)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式在于創(chuàng)新-競爭-創(chuàng)新。通過集聚創(chuàng)新資源與力量，推動創(chuàng)新的擴(kuò)散，有利于強(qiáng)化企業(yè)之間的競爭，加速企業(yè)創(chuàng)新的步伐。科技的本質(zhì)就在于創(chuàng)新，通過創(chuàng)新能夠有效推動科技的發(fā)展，同時科技集聚帶動了產(chǎn)業(yè)的集聚，進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此來帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，科技園區(qū)的本質(zhì)在于集聚創(chuàng)新的力量，通過創(chuàng)新的力量集聚產(chǎn)業(yè)力量，以產(chǎn)業(yè)力量撬動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

同時，科技園區(qū)在我國的發(fā)展還帶有社會價值，是地方推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的試點，是推進(jìn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。

二、科技園區(qū)運營的四化建設(shè)

科創(chuàng)板注冊制以來，科創(chuàng)熱開始發(fā)酵。作為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的主要聚集區(qū)和重要承載體，全國各地的科技園區(qū)承擔(dān)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和新動能打造的重要使命，隨著科技園區(qū)從開發(fā)主導(dǎo)進(jìn)入運營為王時代，園區(qū)運營體系效率成為科技園區(qū)競爭的關(guān)鍵，即園區(qū)運營的四化建設(shè)。

從一個科技園區(qū)的運營邏輯來看，園區(qū)運營服務(wù)體系的建設(shè)大致分為三個層級：以物業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ)的保障服務(wù)，以人和企業(yè)粘性為核心的增值服務(wù)，以產(chǎn)業(yè)集群化和生態(tài)化為方向的創(chuàng)新服務(wù)，歸結(jié)為科技園區(qū)運營服務(wù)的四化建設(shè)，具體如下：

物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。一個科技園區(qū)剛投入運營，隨著客戶的陸續(xù)入住，首先要保證的就是辦公空間和配套設(shè)施等資產(chǎn)的正常使用，資產(chǎn)是載體。物業(yè)服務(wù)是園區(qū)運營的基礎(chǔ)，基于住宅、商辦等物業(yè)市場的成熟經(jīng)驗，絕大多數(shù)科技園區(qū)的物業(yè)服務(wù)目前已進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化階段，并逐步借助移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)工具探索延伸向智慧園區(qū)運營體系建設(shè)。

生活服務(wù)場景化。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，人才是最核心的創(chuàng)新資源，留住了人才，也就留住了創(chuàng)新企業(yè)。當(dāng)前科技園區(qū)已成為科創(chuàng)人才重要的工作場所和第二生活空間。以滿足人的餐飲、購物、娛樂、社交、健身、教育、住宿、成長等需求為出發(fā)點，打造場景化的生活空間成為園區(qū)提升客戶滿意度、建立客戶粘性的重要內(nèi)容和園區(qū)運營服務(wù)升級的趨勢之一，這一運營領(lǐng)域在大部分科技園區(qū)還處于點式發(fā)展的起步階段。

企業(yè)服務(wù)平臺化。隨著園區(qū)招商入駐企業(yè)的增加，圍繞企業(yè)發(fā)展的共性需求建立一站式的企業(yè)服務(wù)平臺成為園區(qū)運營服務(wù)的重點，其關(guān)鍵是搭建平臺、對接資源，通過整合內(nèi)外部政策、人才、金融、資訊、財稅、法務(wù)、營銷等專業(yè)服務(wù)資源，推動企業(yè)發(fā)展壯大，同時針對不同成長階段的企業(yè)個性化需求，成立專門的孵化器和加速器，助力園區(qū)內(nèi)企業(yè)成長壯大。

產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)化。如果說企業(yè)服務(wù)類似于幼兒園、小學(xué)、中學(xué)階段的教育，幫助企業(yè)成長壯大，那么產(chǎn)業(yè)服務(wù)則是專業(yè)化的大學(xué)教育，也是園區(qū)運營的高級階段，通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總體效率提升。這一時期園區(qū)運營的重點在于四個方面：

一是沿著產(chǎn)業(yè)價值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)龍頭／引擎企業(yè)、賦能產(chǎn)業(yè)黑馬，鞏固基石企業(yè)等。

二是打造產(chǎn)業(yè)中臺，共建技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵性的功能平臺和組織，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵痛點，提升產(chǎn)業(yè)效率。

三是深耕產(chǎn)業(yè)土壤，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供人才、資金、政策、技術(shù)、市場等基礎(chǔ)性的水分、空氣和養(yǎng)料。

四是以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，鏈接全球各地相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和價值資源，以產(chǎn)業(yè)服務(wù)推動區(qū)域協(xié)同和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

如果說物業(yè)服務(wù)是科技園區(qū)運營的第一級火箭，保障資產(chǎn)收益，生活服務(wù)和企業(yè)服務(wù)是園區(qū)運營的第二級火箭，為資產(chǎn)增值的同時將服務(wù)領(lǐng)域拓展到了創(chuàng)新人才和科創(chuàng)企業(yè)，那么作為第三級火箭的產(chǎn)業(yè)服務(wù)則完全突破了園區(qū)物理的邊界，為園區(qū)運營打開了全新的空間?，F(xiàn)實中具體園區(qū)的運營模式基本不是這種線性的邏輯，而是這三條邏輯主線在具體時空上的耦合。

三、典型科技園區(qū)：上海張江高科

如何集聚創(chuàng)新力量，吸引產(chǎn)業(yè)集聚，利用政府的力量成為科技類產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的核心，張江高科技園區(qū)的發(fā)展具有典型的代表意義。

張江高科技園區(qū)始建于1992年，是國家級的重點高新技術(shù)開發(fā)園區(qū)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，已成為中國電子信息產(chǎn)業(yè)的中心，是世界有影響力的高科技園區(qū)之一，張江高科技園區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展，產(chǎn)生另外良好的經(jīng)濟(jì)社會效益，形成著名的張江模式。張江模式的本質(zhì)是政府和市場有效形成合力，以土地為核心，推動土地市場、產(chǎn)品市場、資本市場的有效互動。

1、張江高科發(fā)展的四部曲

借勢與定位。20世紀(jì)以來全球產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了三次大規(guī)模的遷移，第三次由歐美、日韓遷往中國，張江高科技園區(qū)借助全球產(chǎn)業(yè)遷移中國的大勢引入相關(guān)產(chǎn)業(yè)。借由產(chǎn)業(yè)遷移的大勢，園區(qū)定位為中國電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心，承接全球信息技術(shù)外包，實現(xiàn)快速發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)引擎。著力打造信息技術(shù)、制藥與生物科技兩大產(chǎn)業(yè)引擎，園區(qū)前瞻性地將半導(dǎo)體制造作為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的核心，承接歐美國家外包制造，由簡單制造逐步向研發(fā)設(shè)計等高端環(huán)節(jié)升級，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來了集群效應(yīng)。

看得見的手。張江高科技園區(qū)每次騰飛發(fā)展都能見到政府的力量，借助上海作為國際金融中心、浦東作為國家級新區(qū)的優(yōu)勢，憑借改革的東風(fēng)以及產(chǎn)業(yè)遷移的西風(fēng)迅速崛起，充分利用國際、國內(nèi)兩個市場，推動張江高科技園區(qū)的發(fā)展。

兩種資源。通過整合政府、園區(qū)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)，張江高科技園區(qū)形成了一個以研發(fā)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)孵化平臺，通過利用資本市場以及園區(qū)的投資平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)要素和資本要素的有效結(jié)合與良性互動。

2、張江高科如何轉(zhuǎn)型升級

近期，科創(chuàng)板如火如荼加速推出，張江高科作為創(chuàng)投板塊的龍頭股，股價走出了一波大行情，從2018年10月起，短短半年時間，漲幅超過兩倍，可謂一支超級大牛股。

張江高科是如何實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，并且從園區(qū)開發(fā)運營商成功轉(zhuǎn)型為創(chuàng)投板塊龍頭的呢？這就要從其兩次商業(yè)模式升級說起：

第一次升級：從房地產(chǎn)開發(fā)到一體兩翼。張江高科1996年4月上市，最初的商業(yè)模式是土地批租+房產(chǎn)開發(fā)，即所謂的賣地+賣房子模式。到了2006 年，因園區(qū)土地存量逐步減少，原有模式不可持續(xù)，公司提出了新的一體兩翼模式——一體為特色房地產(chǎn)運營。左翼為創(chuàng)新集成服務(wù)，即通過提供高價值服務(wù)獲得增值收益，并為產(chǎn)業(yè)投資提供深層的客戶關(guān)系支持，幫助公司識別高價值客戶；右翼為戰(zhàn)略投資，即對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，分享其成長價值。此次模式升級幫助張江高科打開了業(yè)務(wù)發(fā)展空間，找到了新的業(yè)務(wù)增長點。

第二次模式商業(yè)升級：轉(zhuǎn)型科技投行。到了2015年前后，因房地產(chǎn)行業(yè)的波動加劇，來自房地產(chǎn)開發(fā)的收益呈下降趨勢，有些年份主營業(yè)務(wù)利潤甚至出現(xiàn)虧損，標(biāo)志著以房地產(chǎn)開發(fā)為主的模式走到盡頭，而兩翼業(yè)務(wù)經(jīng)過近十年的培育，已頗具規(guī)模，尤其是戰(zhàn)略投資已成為公司主要利潤來源。

基于此，張江高科在2015年做出商業(yè)模式的第二次重大升級演變，明確提出戰(zhàn)略定位為科技投行：從重地產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹赝顿Y，進(jìn)一步加大對優(yōu)質(zhì)園區(qū)企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的股權(quán)投資。截止2017年12月31日，張江高科的長期股權(quán)投資額已達(dá)34億元，成為名副其實的科技投行。從轉(zhuǎn)型效果來看，雖然主營業(yè)務(wù)收入大幅下降，但利潤卻相對穩(wěn)定，主要原因在于股權(quán)投資收益起到了定海神針的作用。