【原】“唯一住宅”被執(zhí)行抵債，有這些規(guī)定

輕松悅分享 2021-04-12

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為保障被執(zhí)行人的基本生活需要，2004 年最高法《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》中規(guī)定：“對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債?！?/strong>

這一條款本意在于維持被執(zhí)行人的基本生活需要，但卻成為一部分被執(zhí)行人拒不配合執(zhí)行的擋箭牌，有的被執(zhí)行人欠著一千萬的債務(wù)，住在價值兩千萬的豪宅里。

看回2004年最高法規(guī)定，用詞是 “生活所必需的的居住房屋”，并非特指“唯一一套”?！吧钏匦璧摹闭f不定不止一套房屋，因為如果需要扶養(yǎng)的家屬人數(shù)眾多，一套房產(chǎn)有可能不夠。但在司法實踐中，“被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋”往往是被執(zhí)行人的“唯一住房”，如果只能查封，不能“變現(xiàn)”，那結(jié)果就是無法執(zhí)行。許多被執(zhí)行人以 “唯一住房”為借口，抗拒執(zhí)行。

針對以上困境，2015 年 5 月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》,規(guī)定了四種“唯一住房”可以被執(zhí)行的情形：

(一)對被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務(wù)的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋的。例如兒子是被執(zhí)行人，但他所扶養(yǎng)的父親名下有其他居住房屋，并且房屋可以滿足生活必需需要的。

(二)執(zhí)行依據(jù)生效后,被執(zhí)行人為逃避債務(wù)轉(zhuǎn)讓其名下其他房屋的;這種情形針對某些被執(zhí)行人本來有好些套房產(chǎn)，但為了逃避債務(wù)將房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓他人，一經(jīng)核實，仍然可以執(zhí)行其“唯一住房”，

查明事實的情況下，法院將采取集中清場等強制措施，對被執(zhí)行人的“唯一住房”進行騰讓，保障申請人債權(quán)兌現(xiàn)。

(三)申請執(zhí)行人按照當?shù)亓庾》勘Ｕ厦娣e標準為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋,或者同意參照當?shù)胤课葑赓U市場平均租金標準從該房屋的變價款中扣除五至八年租金的。

針對房產(chǎn)查封拍賣后，被執(zhí)行人無家可歸的情況，法院從拍賣所得款項中撥付一部分作為被執(zhí)行人的安置費用，用于被執(zhí)行人在過渡期內(nèi)自行購買或租賃房屋。

（四）執(zhí)行依據(jù)本身就是讓被執(zhí)行人交付居住的房屋,自執(zhí)行通知送達之日起,已經(jīng)給予三個月的寬限期,給足其租住房屋的時間，如果被執(zhí)行人以該房屋系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活的必需品為由提出異議的,人民法院不予支持。

但如果被執(zhí)行人“唯一住房”確實存在面積小、價值低、內(nèi)有老人小孩或者患病家屬居住的情況，無法實現(xiàn)拍賣或“以大換小”方式抵債，法院將不再對其“唯一住房”進行拍賣，并向申請執(zhí)行人釋明，終結(jié)執(zhí)行。

如何判斷被執(zhí)行人的房屋是否超過其生活所必需標準，也應(yīng)當參照一定依據(jù)。根據(jù)最高院《關(guān)于人民法院執(zhí)行設(shè)定抵押的房屋的規(guī)定》規(guī)定臨時住房的標準，可以參照當?shù)亟ㄔO(shè)部門公布的上年度人均最低住房標準建筑面積以及建設(shè)部發(fā)布的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》“城鎮(zhèn)最低收入家庭人均廉租住房保障面積標準原則上不超過當?shù)厝司》棵娣e的60%”標準制定。