 在2021年元旦前最高院公布的司法解釋中,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民法典>有關(guān)擔(dān)保制度的解釋》(以下簡稱2020版擔(dān)保制度司法解釋)絕對是重量級的。這一修改經(jīng)歷了20年,其變化之大不言而喻,甚至對《九民會紀(jì)要》出臺后審判實(shí)踐中的呼聲也做了相應(yīng)回應(yīng)。限于文章篇幅,本文僅對部分重點(diǎn)規(guī)定進(jìn)行解讀。2020版擔(dān)保制度司法解釋在2000版擔(dān)保法司法解釋規(guī)定的保證、抵押、質(zhì)押、留置等擔(dān)保方式的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,拓展了具有擔(dān)保功能的所有權(quán)保留買賣、融資租賃、保理等新的擔(dān)保方式。同時在本次最高院一并修改的2020版《民事案件案由規(guī)定》中,相應(yīng)增加了“所有權(quán)保留買賣合同糾紛”、“保理合同糾紛”的案由。二、進(jìn)一步區(qū)分學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等事業(yè)單位、社會團(tuán)體對外承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的不同情形(第六條)《國務(wù)院關(guān)于<中國教育改革和發(fā)展綱要>的實(shí)施意見》指出:基礎(chǔ)教育主要由政府辦學(xué),同時鼓勵企事業(yè)單位和其他社會力量按國家的法律和政策多渠道、多形式辦學(xué)?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》明確提出,支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)?;?、連鎖化發(fā)展。2000版擔(dān)保法司法解釋僅規(guī)定了“以公益為目的的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等事業(yè)單位、社會團(tuán)體,以其教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施以外的財產(chǎn)為自身債務(wù)設(shè)定抵押的,人民法院可以認(rèn)定抵押有效。”對以贏利為目的的民辦學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等對外擔(dān)保如何承擔(dān)保證責(zé)任,并未規(guī)定。本次2020版擔(dān)保制度司法解釋以主體是否以營利為目的,區(qū)分了不同情形下?lián)X?zé)任的承擔(dān)方式:1.以公益為目的的非營利性學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等提供擔(dān)保的①在購入或者以融資租賃方式承租教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和其他公益設(shè)施時,出賣人、出租人為擔(dān)保價款或者租金實(shí)現(xiàn)而在該公益設(shè)施上保留所有權(quán)。②以教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和其他公益設(shè)施以外的不動產(chǎn)、動產(chǎn)或者財產(chǎn)權(quán)利設(shè)立擔(dān)保物權(quán)。此規(guī)定與2000版擔(dān)保法司法解釋相比沒有實(shí)質(zhì)性變化。2.登記為營利法人的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),具有擔(dān)保資格,擔(dān)保合同有效即,上述主體即便以教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和其他公益設(shè)施提供擔(dān)保的,如果不存在其他擔(dān)保無效情形,僅以不具有擔(dān)保資格為由主張合同無效的,人民法院不予支持。三、債務(wù)加入情形下加入人承擔(dān)不同的法律后果(第十二條)債務(wù)加入情形下,視加入主體不同,加入人分別承擔(dān)如下法律后果:《民法典》第五百五十二條規(guī)定,第三人與債務(wù)人約定加入債務(wù)并通知債權(quán)人,或者第三人向債權(quán)人表示愿意加入債務(wù),債權(quán)人未在合理期限內(nèi)明確拒絕的,債務(wù)人可以請求第三人在其愿意承擔(dān)的債務(wù)范圍內(nèi)和債務(wù)人承擔(dān)連帶責(zé)任。2020版擔(dān)保制度司法解釋第十二條規(guī)定,法定代表人依照民法典第五百五十二條的規(guī)定以公司名義加入債務(wù)的,人民法院在認(rèn)定該行為的效力時,可以參照本解釋關(guān)于為他人提供擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定處理。此規(guī)定吸收了《九民會紀(jì)要》的相關(guān)規(guī)定。四、擔(dān)保人之間的追償權(quán)問題(第十三條)《九民會紀(jì)要》規(guī)定在混合擔(dān)保中除約定相互追償外,承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人不具有對其他擔(dān)保人的追償權(quán),引起眾議紛紛。此次2020版擔(dān)保制度司法解釋對此做了更詳細(xì)的規(guī)定。1.擔(dān)保人之間約定相互追償或者約定承擔(dān)連帶共同擔(dān)保的,擔(dān)保人之間有追償權(quán)。2020版擔(dān)保制度司法解釋第十三條第一款規(guī)定,擔(dān)保人之間約定相互追償及分擔(dān)份額,承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人請求其他擔(dān)保人按照約定分擔(dān)份額的,人民法院應(yīng)予支持;擔(dān)保人之間約定承擔(dān)連帶共同擔(dān)保,或者約定了相互追償?shù)俏醇s定分擔(dān)份額的,各擔(dān)保人按照比例分擔(dān)向債務(wù)人不能追償?shù)牟糠帧?/span>2.擔(dān)保人之間未約定相互追償并且未約定承擔(dān)連帶共同擔(dān)保,若在同一份合同書上簽字、蓋章或者按指印,擔(dān)保人之間有追償權(quán)。2020版擔(dān)保制度司法解釋第十三條第二款規(guī)定,擔(dān)保人之間未對相互追償作出約定且未約定承擔(dān)連帶共同擔(dān)保,但是各擔(dān)保人在同一份合同書上簽字、蓋章或者按指印,承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人請求其他擔(dān)保人按照比例分擔(dān)向債務(wù)人不能追償?shù)牟糠?,人民法院?yīng)予支持。3.擔(dān)保人之間不具有追償權(quán)的情形2020版擔(dān)保制度司法解釋第十三條第三款規(guī)定,除前兩款規(guī)定的情形外,承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人請求其他擔(dān)保人按照比例分擔(dān)向債務(wù)人不能追償部分的,人民法院不予支持。也即,擔(dān)保人之間無任何約定,亦未在同一份合同書上簽字、蓋章或者按指印的,相互之間沒有追償權(quán)。需要注意是的,在此后司法實(shí)踐中,為他人提供擔(dān)保的,擔(dān)保人一定要詳細(xì)了解債務(wù)人的整體擔(dān)保情形,以免審查存在重大遺漏而使自己的權(quán)益受到損害。當(dāng)事人提起訴訟或仲裁后,又撤回起訴或仲裁申請,起訴狀副本或仲裁申請書副本尚未送達(dá)對方當(dāng)事人的,是否造成訴訟或仲裁時效的中斷,審判實(shí)踐中認(rèn)定不一。2020版擔(dān)保制度司法解釋對此做出了明確規(guī)定。1.一般保證中,無論是否將起訴狀副本或仲裁申請書副本送達(dá)債權(quán)人,只要債權(quán)人未再次向債務(wù)人提起訴訟或申請仲裁,不構(gòu)成保證合同訴訟時效中斷。2020版擔(dān)保制度司法解釋第三十一條第一款規(guī)定,一般保證的債權(quán)人在保證期間對債務(wù)人提起訴訟或者申請仲裁后,又撤回起訴或者仲裁申請,債權(quán)人在保證期間屆滿前未再提起訴訟或者申請仲裁,保證人主張不再承擔(dān)保證責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。2.連帶保證中,只有將起訴狀副本或仲裁申請書副本送達(dá)保證人,才構(gòu)成保證合同訴訟時效中斷。2020版擔(dān)保制度司法解釋第三十一條第二款規(guī)定,連帶責(zé)任保證的債權(quán)人在保證期間對保證人提起訴訟或者仲裁后,又撤回起訴或仲裁申請的,起訴狀副本或者仲裁申請書副本已經(jīng)送達(dá)保證人的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債權(quán)人已經(jīng)在保證期間內(nèi)向保證人行使了權(quán)利。六、保證責(zé)任消滅后,保證人僅在通知書上簽字、蓋章或者按指印的,保證人不再承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任(第三十四條)依據(jù)2020版擔(dān)保制度司法解釋第三十四條第二款規(guī)定,保證責(zé)任消滅后,債權(quán)人書面通知保證人要求承擔(dān)保證責(zé)任,保證人在通知書上簽字、蓋章或者按指印,債權(quán)人請求保證人繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任的,人民法院不予支持,但是債權(quán)人有證據(jù)證明成立了新的保證合同的除外。故,債權(quán)人要切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益,一定要在合理期限內(nèi)向保證人主張保證責(zé)任,如果因疏忽導(dǎo)致保證人的保證責(zé)任消滅,一定要重新簽訂保證合同,而不是想當(dāng)然地認(rèn)為保證人在通知書上簽字、蓋章或者按指印,就可以繼續(xù)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。七、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件中,存在訴訟管轄排除仲裁條款的情形(第四十五條)當(dāng)事人在合同中約定仲裁條款的,除仲裁條款無效外一般會產(chǎn)生排除訴訟管轄的后果。但在2020版擔(dān)保制度司法解釋中,明確規(guī)定了實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件中,一定情形下訴訟管轄排除仲裁條款優(yōu)先適用。在該類型案件中,以當(dāng)事人對擔(dān)保物權(quán)是否存在實(shí)質(zhì)性爭議,對擔(dān)保合同中約定的仲裁條款適用情形進(jìn)行了不同的界定。當(dāng)事人對擔(dān)保物權(quán)無實(shí)質(zhì)性爭議且實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)條件可以成就的,應(yīng)當(dāng)裁定拍賣、變更擔(dān)保財產(chǎn)。當(dāng)事人對實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有部分實(shí)質(zhì)性爭議,可以就無爭議的部分裁定準(zhǔn)許拍賣、變賣擔(dān)保財產(chǎn),并告知當(dāng)事人可以就有爭議的部分申請仲裁。當(dāng)事人對實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有實(shí)質(zhì)性爭議的,裁定駁回申請,并告知當(dāng)事人可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。八、區(qū)分不同情形下應(yīng)收賬款出質(zhì)審查的側(cè)重點(diǎn)(第六十一條)2020版擔(dān)保制度司法解釋在2000版擔(dān)保法司法解釋的基礎(chǔ)上,將應(yīng)收賬款以產(chǎn)生時間先后細(xì)分為現(xiàn)有應(yīng)收賬款和將有應(yīng)有賬款,并對其出質(zhì)后果做了不同規(guī)定,從面審查的側(cè)重點(diǎn)也不同。1.以現(xiàn)有應(yīng)收賬款出質(zhì)的,應(yīng)重點(diǎn)審查應(yīng)收賬款的真實(shí)性。2020版擔(dān)保制度司法解釋第六十一條第一款規(guī)定,以現(xiàn)有的應(yīng)收賬款出質(zhì),應(yīng)收賬款債務(wù)人向質(zhì)權(quán)人確認(rèn)應(yīng)收賬款的真實(shí)性后,又以應(yīng)收賬款不存在或者已經(jīng)消滅為由主張不承擔(dān)責(zé)任的,人民法院不予支持。2020版擔(dān)保制度司法解釋第六十一條第二款規(guī)定,以現(xiàn)有的應(yīng)收賬款出質(zhì),應(yīng)收賬款債務(wù)人未確認(rèn)應(yīng)收賬款的真實(shí)性,質(zhì)權(quán)人以應(yīng)收賬款債務(wù)人為被告,請求就應(yīng)收賬款優(yōu)先受償,能夠舉證證明辦理出質(zhì)登記時應(yīng)收賬款真實(shí)存在的,人民法院應(yīng)予支持;質(zhì)權(quán)人不能舉證證明辦理出質(zhì)登記時應(yīng)收賬款真實(shí)存在,僅以已經(jīng)辦理出質(zhì)登記為由,請求就應(yīng)收賬款優(yōu)先受償?shù)?,人民法院不予支持?/span>2.以將有應(yīng)收賬款出質(zhì)的,應(yīng)重點(diǎn)審查是否設(shè)立了特定賬戶。2020版擔(dān)保制度司法解釋第六十一條第四款規(guī)定,以基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目收益權(quán)、提供服務(wù)或者勞務(wù)產(chǎn)生的債權(quán)以及其他將有的應(yīng)收賬款出質(zhì),當(dāng)事人為應(yīng)收賬款設(shè)立特定賬戶,發(fā)生法定或者約定的質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)事由時,質(zhì)權(quán)人請求就該特定賬戶內(nèi)的款項(xiàng)優(yōu)先受償?shù)?,人民法院?yīng)予支持;特定賬戶內(nèi)的款項(xiàng)不足以清償債務(wù)或者未設(shè)立特定賬戶,質(zhì)權(quán)人請求折價或者拍賣、變賣項(xiàng)目收益權(quán)等將有的應(yīng)收賬款,并以所得的價款優(yōu)先受償?shù)?,人民法院依法予以支持?/span>以上僅為一家之言,作者愿拋磚引玉,期待更多法律人的解讀。
作者簡介:張虹,北京普勝達(dá)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師。業(yè)務(wù)范圍:民商事訴訟、仲裁及執(zhí)行。微信號:wupin007
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