總統(tǒng)制，這是進(jìn)入近代社會(huì)以來(lái)，非常流行的制度?？偨y(tǒng)制是共和制的一種，不過(guò)總統(tǒng)制分類(lèi)比較多。每個(gè)國(guó)家的總統(tǒng)權(quán)力也并不一樣。我們今天看的是權(quán)力最大的總統(tǒng)，號(hào)稱(chēng)帝王般的總統(tǒng)，這就是法國(guó)總統(tǒng)?？梢哉f(shuō)在權(quán)利方面，法國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)總統(tǒng)。

我們知道，總統(tǒng)是國(guó)家的象征，有些掌握實(shí)權(quán)，有些只是起到象征作用，在一些總統(tǒng)掌握實(shí)權(quán)的國(guó)家里，總統(tǒng)掌握的也只是行政權(quán)。很多國(guó)家的政治體制都是三權(quán)分立的原則，其中總統(tǒng)掌握行政權(quán)。比如美國(guó)是三權(quán)分立最明顯的國(guó)家。不過(guò)法國(guó)總統(tǒng)和美國(guó)總統(tǒng)相比，要厲害得多。法國(guó)總統(tǒng)手中的權(quán)力凌駕于行政、立法、司法三權(quán)之上，說(shuō)白了是這個(gè)國(guó)家權(quán)力最高的人。這在美國(guó)完全沒(méi)有這種概念。我們看一下法國(guó)總統(tǒng)到底有哪些特殊的權(quán)力。

法國(guó)是總統(tǒng)共和制的國(guó)家，這種體制有總統(tǒng)、也有總理，而且他們都掌握實(shí)權(quán)。在資本主義國(guó)家的政治體制中非常特殊。要知道總理一般是政府的首腦，掌握著行政權(quán)。如果總統(tǒng)也掌握實(shí)權(quán)的話(huà)，就意味著總統(tǒng)掌握的不僅僅是行政權(quán)這么簡(jiǎn)單。確實(shí)，法國(guó)總統(tǒng)手中的權(quán)利超出我們想象。

首先，法國(guó)總統(tǒng)擁有任免總理和組織政府、解散國(guó)民議會(huì)、舉行公民投票、宣布緊急狀態(tài)等非常權(quán)力。要知道議會(huì)是人民選舉產(chǎn)生的，而總理又是議會(huì)選舉產(chǎn)生的，他們代表著人民。不過(guò)在總統(tǒng)面前卻一文不值。如果總統(tǒng)和總理由同一政黨人士擔(dān)任，則會(huì)以總統(tǒng)為權(quán)力核心。如果總統(tǒng)和總理由不同黨派的人士擔(dān)任，則會(huì)變成真正的“雙首長(zhǎng)制”，表面上是相互牽制，其實(shí)并不是?？偫碚乒艿膬?nèi)政部分很多受總統(tǒng)監(jiān)督。

其次看法國(guó)總統(tǒng)和議會(huì)的關(guān)系。總統(tǒng)共和制的國(guó)家里，總統(tǒng)是受到議會(huì)限制的，不過(guò)法國(guó)的半總統(tǒng)共和制并不是這樣。畢竟法國(guó)總統(tǒng)和議會(huì)都是人民直接選舉產(chǎn)生的，他們沒(méi)有誰(shuí)對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)的說(shuō)法。法國(guó)總統(tǒng)不必通過(guò)議會(huì)，可以直接任命總理和政府其他成員，這是總統(tǒng)掌握行政權(quán)力的關(guān)鍵?？偨y(tǒng)擁有擔(dān)任部長(zhǎng)會(huì)議主席，主持內(nèi)閣會(huì)議和簽署法令的權(quán)力。說(shuō)白了，總統(tǒng)做事不需要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的只是總理。不過(guò)總統(tǒng)可以任命總統(tǒng)，說(shuō)明總理也需要對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。

最后看一下總統(tǒng)在立法上的權(quán)力?？偨y(tǒng)擁有頒布法律的權(quán)力。如果總統(tǒng)對(duì)議會(huì)通過(guò)的法律表示不同意見(jiàn)，可以在議會(huì)通過(guò)法律并交政府15天內(nèi)，要求議會(huì)對(duì)此項(xiàng)法律或其中部分條款重新審議，并作出修改，議會(huì)不得拒絕。感覺(jué)議會(huì)不能違法總統(tǒng)的意愿?？偨y(tǒng)可以用咨文的方式影響議會(huì)的立法活動(dòng)，而且不進(jìn)行任何辯論，議會(huì)在立法中必須重視總統(tǒng)咨文的意見(jiàn)。

當(dāng)然，這些只是其中一部分，可以看出。無(wú)論是行政、立法、還是司法上，總統(tǒng)都有很大的權(quán)利和影響力。其實(shí)之所以出現(xiàn)這種狀況和法國(guó)的歷史有很大關(guān)系。

二戰(zhàn)時(shí)法國(guó)投降后，第三共和國(guó)滅亡。二戰(zhàn)結(jié)束后，法國(guó)建立了第四共和國(guó)。第四共和國(guó)延續(xù)第三共和國(guó)的體制，所以政府極不穩(wěn)定。就這樣，1958年，國(guó)會(huì)授予戴高樂(lè)將軍重新建立一個(gè)體制。于是戴高樂(lè)建立了一個(gè)以總統(tǒng)為中心的權(quán)力機(jī)構(gòu)。相對(duì)于之前的共和國(guó)來(lái)說(shuō)，這次的體制確實(shí)穩(wěn)定。不過(guò)總統(tǒng)的權(quán)力真的是特別大。尤其是任期上，七年一屆，可以連選連任，沒(méi)有限制。近年來(lái)覺(jué)得太久了，改成了五年。

不得不說(shuō)，作為法國(guó)總統(tǒng)真的很幸福，和美國(guó)總統(tǒng)比起來(lái)，舒服極了。除了選民，不用對(duì)任何機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。在總統(tǒng)制里面，法國(guó)總統(tǒng)真的可以稱(chēng)為帝王了。