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我國(guó)古代從夏商開(kāi)始一直都存在的陪都制度，是指在首都之外另設(shè)的副都，也稱為輔都，陪都一般和首都一起稱為兩京，當(dāng)然也存在有三京、五京等。夏商周時(shí)期——發(fā)家之地據(jù)記載，夏朝大禹都陽(yáng)城，而別都安邑，啟居陽(yáng)翟，亦重視安邑。所以安邑（今陜西運(yùn)城夏縣）相對(duì)于都城陽(yáng)城可以算是夏朝的西京。 夏朝時(shí)期隨后夏朝雖然在老丘、帝丘、斟鄩、陽(yáng)翟等地定都，但這些都作為正都位于洛陽(yáng)以東。安邑的西京地位始終沒(méi)有變。商朝歷史上多次遷都，前期有三亳（北亳、南亳、西亳），隞（鄭州），后期的殷和朝歌。但據(jù)《史記-殷本紀(jì)》，“至紂時(shí)，稍大其邑，南距朝歌，北至邯鄲，沙丘，皆為離宮別院”。所以可以看做都是都城，也可以都是陪都。 商朝時(shí)期真正官方定義的陪都，是始于西周的。周朝本為西土之國(guó)，起家于關(guān)中平原，東征成功，統(tǒng)治了中原。但周朝王都豐、鎬，遠(yuǎn)在西方，對(duì)于整個(gè)東方來(lái)說(shuō)，確有鞭長(zhǎng)莫及之憂。 周朝時(shí)期因此，周武王對(duì)伊、洛一帶的地形和歷史反復(fù)斟酌，認(rèn)為應(yīng)該在伊、洛不遠(yuǎn)處“定天保，依天室”，即建立新的都城。于是，武王“營(yíng)周居于洛邑而后去?！?/span>而東都的真正建成是在成王時(shí)期。成王接位以后，在豐京“使召公復(fù)營(yíng)洛邑，如武王之意”。“復(fù)營(yíng)”二字，說(shuō)明是再次修筑。而平王東遷后，成周洛陽(yáng)就從候補(bǔ)變成了正式工，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，歷史書(shū)上標(biāo)明的周土就只有洛陽(yáng)一個(gè)。 西周時(shí)期的關(guān)中和河洛地區(qū)
 春秋時(shí)期的關(guān)中和河洛地區(qū) 戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的關(guān)中和河洛地區(qū)
東都之建置，在中國(guó)都城史上是一件劃時(shí)代的大事。自此以后，歷代均以周王朝為范本，推行兩京或多京制。這個(gè)制度，對(duì)于中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，是起了重大作用的。秦漢時(shí)期——關(guān)中主場(chǎng)“關(guān)中之地，于天下三分之一，而人眾不過(guò)什三；然量其富，什居其六” ——《史記·貨殖列傳》 關(guān)中地區(qū)在秦朝建立前后，農(nóng)業(yè)已相當(dāng)發(fā)達(dá)，土地大量開(kāi)墾，牛耕普遍采用，已經(jīng)出現(xiàn)了鐵犁，還修建了鄭國(guó)渠，灌田4萬(wàn)頃。加上秦漢時(shí)期正處中國(guó)歷史上的暖季，產(chǎn)量增加。周圍開(kāi)發(fā)較少，北部黃土高原還是一片原始森林?？たh制剛剛建立，中央集權(quán)加強(qiáng)，沒(méi)有設(shè)置陪都以控制東土的需求。秦統(tǒng)一全國(guó)后，實(shí)行郡縣制，歷史史籍上，并沒(méi)有陪都的記載。但是近代學(xué)者顧炎武在《歷代宅京記》卷七《洛陽(yáng)上》條曰：《大事記》注《輿地志》云：秦時(shí)已有南、北宮，更始自洛陽(yáng)而西，馬奔觸北宮鐵柱門(mén)。這里的南北二宮，就是指咸陽(yáng)和以南的阿房宮。如果不是秦朝短命，阿房宮也是可以認(rèn)作是秦朝的陪都的。 秦朝時(shí)期西漢時(shí)期也沒(méi)有陪都的記載，此時(shí)郡縣制已經(jīng)逐步完善，中央集權(quán)加強(qiáng)，加上關(guān)中平原還沒(méi)有開(kāi)發(fā)殆盡，關(guān)中地區(qū)物產(chǎn)豐富，漢初為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，皇室及朝廷消耗不大。所以沒(méi)有了為控制東方和調(diào)配糧賦而設(shè)洛陽(yáng)為陪都的需求。圖中此時(shí)的河洛地區(qū)為河南郡。 西漢時(shí)期
東漢三國(guó)時(shí)期——權(quán)利東移“長(zhǎng)安城中，盜賊不禁，白日虜掠……人相食，白骨累積，臭穢滿路” 東漢末年羌胡、鮮卑等族因氣候變冷南下，關(guān)中地區(qū)再也不是易守難攻的地區(qū)了。加上東漢剛開(kāi)始時(shí)，關(guān)中開(kāi)發(fā)殆盡，糧賦無(wú)法支撐行政及王室開(kāi)支，需要從東部調(diào)運(yùn)糧草。而居天下之中的洛陽(yáng)，逐漸成為經(jīng)濟(jì)和政治中心。 東漢時(shí)期
東漢建都于洛陽(yáng)后，光帝即遵循西漢故事，親至長(zhǎng)安，經(jīng)營(yíng)宮室，“凄然有懷祖之思”。“以后明帝、章帝、和帝、安帝、順帝、桓帝等均于即位后赴長(zhǎng)安謁高廟，祭祀西漢諸帝陵，以此顯示他們系西漢皇室宗親，理當(dāng)入大統(tǒng)。此時(shí)長(zhǎng)安可以說(shuō)是東漢的西京。曹丕代漢后，于220年?duì)I建洛陽(yáng)宮，都洛陽(yáng)。許昌曾為漢獻(xiàn)帝所居，曹操也曾在這里挾天子令諸侯。鄴城作為曹魏創(chuàng)立王業(yè)的基地，為當(dāng)年漢朝魏王國(guó)封地。 譙縣（今安徽毫縣）為曹氏祖地，長(zhǎng)安為西漢舊京。曹丕代漢稱帝后，立許昌、洛陽(yáng)、鄴城、譙縣、長(zhǎng)安為五都，正式確立了中國(guó)歷史上的多都制。 三國(guó)時(shí)期
南北朝時(shí)期——經(jīng)濟(jì)南移“悲平城，驅(qū)馬入云中，陰山?；扪?，荒松無(wú)罷風(fēng)?！?/span> 東晉末年，八王之亂和五胡亂華，造成人口大量南遷。經(jīng)濟(jì)重心開(kāi)始南移，隨著南移的，還有政治中心，而原來(lái)的都城或起家之地，往往就成了陪都。宋、魏時(shí)期北魏都城 齊、魏時(shí)期北魏都城 南北朝時(shí)由鮮卑族拓跋氏建立的北魏，初都平城（今山西大同市）。孝文帝為鞏固統(tǒng)治，于太和十八年（494年）遷都洛陽(yáng)，更名洛京，同時(shí)以平城為北京，又稱代京。隋朝時(shí)期——長(zhǎng)安洛陽(yáng)“洛邑自古之都，王畿之內(nèi)，天下之所合，陰陽(yáng)之所合?？匾匀?，固以四塞，水路通，貢賦等。故漢祖日:吾行天下多矣，唯見(jiàn)洛陽(yáng)?！?/span> 由于大運(yùn)河的修建，漕運(yùn)開(kāi)始興盛，洛陽(yáng)作為大運(yùn)河中點(diǎn)，江淮糧米重要集散地，可以將江南和東部地區(qū)的財(cái)物源源不斷輸入關(guān)中地區(qū)。但黃河有三門(mén)砥柱之險(xiǎn)， 水道條件差， 運(yùn)量很小， 只好儲(chǔ)積于洛陽(yáng)， 含嘉倉(cāng)就是為此而建造的?；实蹫榱私鉀Q朝廷的供給問(wèn)題， 常常統(tǒng)率中央政府官員， 連同皇子妃嬪等， 一同“ 就食洛陽(yáng)” 。隋唐代的東都， 是我國(guó)封建社會(huì)中期陪都制度的頂峰。東都城在建設(shè)上， 也是以前各代陪都所不能比的。隋時(shí)期隋文帝楊堅(jiān)自北周宇文氏手中受撣后，于第二年即開(kāi)皇二年（582年）在北周都城長(zhǎng)安南之龍首山營(yíng)建新都大興城。煬帝繼位后，登基伊始就于大業(yè)元年（605年）營(yíng)洛陽(yáng)為東京，后又改稱東都，常居于斯，也是兩都并立。唐高祖李淵奪得政權(quán)后，經(jīng)李世民力爭(zhēng)，決定以隋大興城為京師，“更名長(zhǎng)安。李世民雖堅(jiān)持定都關(guān)中，但也看到了洛陽(yáng)地理位置的重要，于即位后不顧臣下多次諫阻，下令重修洛陽(yáng)官，以備巡幸。顯慶二年（657年），高宗仿隋制正式立洛陽(yáng)為東都，洛州官吏員品如雍州，并不時(shí)往返于二都之間。唐高宗時(shí)期女皇武則天代唐自立后，即長(zhǎng)居洛陽(yáng)，并改其名為神都。又因并州為己之故里，于太原置北都。唐玄宗時(shí)期中宗復(fù)位后，神都復(fù)稱東都，廢北都名號(hào)，重返居于長(zhǎng)安。以后肅宗為平定安史之亂，于至德二年（757年）設(shè)置五京，即中京長(zhǎng)安．東京洛陽(yáng)、北京太原、西京風(fēng)翔（曾為肅宗圖舉中興的基地）、南京成都（曾為玄宗南狩避難之區(qū)）。唐憲宗時(shí)期宋朝時(shí)期——經(jīng)濟(jì)第一“八荒爭(zhēng)湊，萬(wàn)國(guó)咸通” 北宋的汴京作為大運(yùn)河與黃河的交點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)繁榮，商業(yè)發(fā)達(dá)。南宋臨安所在的江南地區(qū)更是經(jīng)濟(jì)重心，這時(shí)候定都主要就是看經(jīng)濟(jì)權(quán)重了。而陪都，則是象征性的宣揚(yáng)正統(tǒng)。宋太祖時(shí)期東西二京北宋初建之時(shí)，仍因后周之制，建東、西二京，即東京開(kāi)封府、西京河南府，而開(kāi)封為帝都所在。真宗大中祥符七年，升應(yīng)天府（商丘）為南京，南京原為宋州，是太祖趙匡胤龍興之地和宋朝國(guó)號(hào)的來(lái)源。仁宗慶歷二年，契丹意圖南犯，仁宗升黃河邊的大名府為北京，作為御駕親征的前營(yíng)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)雖因慶歷增幣不戰(zhàn)而和，但北京大名府的地位卻保留了下來(lái)，由此確定了北宋的四京制度。北宋傾覆后，高宗趙構(gòu)在南京應(yīng)天府即帝位，后又南退于江左，稱臨安為“行在所”，并稱建康為“行都”，因此名義上的南宋國(guó)都應(yīng)為建康府（今南京），臨安只是皇帝臨時(shí)駐蹕的行都。宋高宗時(shí)期遼金時(shí)期——五六七京由于發(fā)家之地和新占領(lǐng)的地區(qū)眾多，為控制新占領(lǐng)地，多京制達(dá)到頂峰。也促進(jìn)了多民族的融合。遼初以龍眉宮為上京臨潢府，始建于918年。至928年以東平郡為南京，至938年得燕云十六州，改幽州為南京析津府；改東平郡為東京遼陽(yáng)府。1009年，在原奚族地區(qū)的七金山土河之濱，仿造故唐“神都”洛陽(yáng)的建制建立都城，號(hào)中京大定府。1044年以云州為西京大同府，至此遼同時(shí)并設(shè)五京，直至1125年覆亡。遼 五京金初接受了遼朝的五京建制，沿襲其號(hào)，1138年以其興起之地為上京會(huì)寧府，改原來(lái)遼上京臨潢府為北京，加上宋朝都城汴京開(kāi)封府，這時(shí)有七京。金熙宗時(shí)期 七京不久，削去遼北京臨潢府的京號(hào)，1153年遷都燕京，又削去上京會(huì)寧府的京號(hào)；改遼南京析津府為中都大興府，即為中京；改中京大定府為北京大定府；改宋汴京開(kāi)封府為南京開(kāi)封府，重新確立了金五京建制，直至1173年又重新恢復(fù)會(huì)寧府為上京，直到金覆滅，一直有六京之制。金世宗時(shí)期 六京元明清時(shí)期——北京與發(fā)家地的關(guān)系“ 兩京庫(kù)藏， 先后建設(shè)， 其制大略相同” 通過(guò)遼金兩代對(duì)北京城的建設(shè)，城內(nèi)各民族相互雜居，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，貨物也交流頻繁。在民族融合的后期，作為游牧民族和農(nóng)耕民族的交接地，北京的全國(guó)政治中心作用開(kāi)始凸顯。
蒙古族起自漠北，初建都于和林（今蒙古人民共和國(guó)前杭愛(ài)省哈爾和林），自成吉思汗至憲宗蒙哥五世都之。世祖忽必烈在1256年卜地于桓州東、灤水北，城開(kāi)平府（今內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣），營(yíng)建宮室，并于1260年駕車至開(kāi)平，即帝位。中統(tǒng)四年升開(kāi)平府為上都。1264年，詔改燕京為中都，府名仍為大興，移都之。至元四年城中鄱，始建宗廟室-。至元九年改中都名為大都。之后，和林廢不為都，而上都對(duì)于大都來(lái)說(shuō)因系世祖興王之地，歲一巡幸，成為定制。終元之世，大都與上都二都并立。明前期，朱元璋起兵之后，攻下集慶路即改稱為應(yīng)天府。戰(zhàn)局稍微安定，就改筑城垣，修新宮于鐘山之陽(yáng)，遂都之。后于洪武元年（1368年）以應(yīng)天府為南京，開(kāi)封為北京惚門(mén)，宣稱將于春秋往來(lái)巡狩，并有遷都開(kāi)封，以便更好地控馭中原之意“。繼之以臨濠（今安徽鳳陽(yáng)縣）為中都，于是形成兩京一都制。十一年罷北京開(kāi)封府，稱南京為京師。朱棣奪得政權(quán)后，于永樂(lè)元年（1403年）建北京于順天府，原京師應(yīng)天府又改稱南京。永樂(lè)十九年北京改稱京師“，至此，南、北二京的主陪關(guān)系確定。明 四京順治元年〈1644年），下詔“定鼎燕京”，仍稱京師順天府，廢明之南京，明之南直隸亦改名江南行省。盛京因有清皇族之宮殿陵園，又是興王之地，故繼續(xù)保留京城名號(hào)，并于順治十四年置奉天府，位同陪都。清二京
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