山東作為教育大省，素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，省委省政府歷來(lái)高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展，我省在教師隊(duì)伍數(shù)量、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、高水平教師人數(shù)等方面都有長(zhǎng)足發(fā)展，初步形成了一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)趨于合理的教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)省、辦人民滿意的教育提供了強(qiáng)有力的人才支持和師資保障。

1949年底，全省有高等學(xué)校 7所，在校學(xué)生3969人，專任教師484人；中等專業(yè)學(xué)校34所，在校學(xué)生1.37萬(wàn)人，專任教師441人；普通中學(xué)66所，在校學(xué)生3.89萬(wàn)人，專任教師1585人；小學(xué)2.74萬(wàn)所，在校學(xué)生193萬(wàn)人，專任教師4.57萬(wàn)人；盲聾啞學(xué)校4所，在校學(xué)生221人，專任教師14人；幼兒園30所，在園幼兒2603人，教養(yǎng)員122人。據(jù)1953年春的統(tǒng)計(jì)，全省12個(gè)專區(qū)有不稱職的小學(xué)教師（以不能教授一到二年級(jí)課本為標(biāo)準(zhǔn)）17226人，占小學(xué)教師總數(shù)的14.6%。整頓中采用參加輪訓(xùn)升學(xué)深造、動(dòng)員回家退休和轉(zhuǎn)業(yè)等辦法，調(diào)整了10431人，占應(yīng)調(diào)整教師總數(shù)的60%，全省小學(xué)教師中只有高小畢業(yè)以下程度者由1952年的48%下降到4.5%。

20世紀(jì)五六十年代，山東教師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。通過(guò)發(fā)展師范教育和分配非師范的高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生任教，采取各種方式短期培訓(xùn)，從各行業(yè)在職人員中選調(diào)以及從社會(huì)招聘等渠道，增補(bǔ)了新師資。同時(shí)，逐步建立各級(jí)在職教師進(jìn)修機(jī)構(gòu)，開展離職輪訓(xùn)和在職學(xué)習(xí)，提高原有教師政治文化業(yè)務(wù)水平，基本上適應(yīng)了這一時(shí)期教育事業(yè)的發(fā)展需要。

20世紀(jì)七八十年代，山東中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)面臨新的問(wèn)題。一是文化水平偏低。1980年全省高中教師中達(dá)到合格學(xué)歷（大學(xué)本科畢業(yè)）的只占22.30%；初中教師中達(dá)到合格學(xué)歷（大學(xué)?？飘厴I(yè)）的只占5.64%；小學(xué)教師中達(dá)到合格學(xué)歷（中師或高中畢業(yè)）的只占51.47%。二是數(shù)量不足，學(xué)科不配套。歷史、地理、生物、音樂(lè)、體育、美術(shù)、外語(yǔ)等學(xué)科的師資以及職業(yè)中學(xué)的各類專業(yè)課師資嚴(yán)重短缺。多數(shù)農(nóng)村學(xué)校的這些課程開不齊、開不足。三是民辦教師比例過(guò)大。1980年全省民辦教師11.93萬(wàn)人，占初中教師總數(shù)的57.23%，小學(xué)民辦教師30.32萬(wàn)人，占小學(xué)教師總數(shù)的75.28%。民辦教師之多，占比例之大，列全國(guó)第2位。四是教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于中小學(xué)教師社會(huì)地位低、待遇低、工作條件艱苦，致使優(yōu)秀中學(xué)畢業(yè)生不愿報(bào)考師范院校，師范院校畢業(yè)生不愿到中小學(xué)任教，一些骨干教師改行或者調(diào)離教師隊(duì)伍。為此，山東對(duì)教師隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整精簡(jiǎn)，并通過(guò)控制骨干教師外流和促使借調(diào)教師歸隊(duì)等措施，對(duì)教師隊(duì)伍進(jìn)行了全面整頓。同時(shí)，恢復(fù)和加強(qiáng)中小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，積極進(jìn)行中小學(xué)教師學(xué)歷補(bǔ)償教育?；謴?fù)實(shí)行教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，努力改善和提高教師的工資福利待遇。1985年設(shè)立教師節(jié)，進(jìn)一步提高了教師的政治地位和社會(huì)地位。為了加強(qiáng)對(duì)師范教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理，提高教師教育的戰(zhàn)略地位，盡快形成教師教育培養(yǎng)的獨(dú)立體系，省教委于1983年成立了師范教育處，各市教育局也設(shè)專人管理中師教育。

20世紀(jì)90年代初至20世紀(jì)末，山東教師隊(duì)伍建設(shè)逐步走向了規(guī)范化、法制化的發(fā)展進(jìn)程。一是開始實(shí)施教師資格證制度。1993年10月，國(guó)家教委頒布《教師資格認(rèn)定的過(guò)渡辦法》，山東省教育行政部門認(rèn)真研究、周密部署，到1997年底，山東省教師資格過(guò)渡工作結(jié)束，屬于規(guī)定范圍的在職人員共計(jì)69.92萬(wàn)余人獲得了教師資格，占全國(guó)總過(guò)渡數(shù)（1026萬(wàn)人）的6.7％。二是規(guī)范師范學(xué)校教育教學(xué)。1992年，在全省師范學(xué)校的辦學(xué)條件基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，省教委提出了全省中師加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)省級(jí)規(guī)范化的目標(biāo)。至1998年，全省已有25所師范院校被評(píng)為省級(jí)規(guī)范化學(xué)校，全省師范教育的面貌發(fā)生了根本性的變化。三是教師專業(yè)技術(shù)評(píng)聘工作常規(guī)開展。山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作自1991年10月即轉(zhuǎn)入經(jīng)?；?，每年評(píng)聘一次。1998年，山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行評(píng)聘分開、競(jìng)爭(zhēng)上崗、聘約管理，進(jìn)行了職稱改革試點(diǎn)。四是教師地位、待遇得到進(jìn)一步保障。1992年5月，中共山東省委、山東省人民政府印發(fā)《關(guān)于提高教育質(zhì)量  辦好教育為人民的決定》，各地認(rèn)真落實(shí)有關(guān)中小學(xué)教師工資、補(bǔ)貼、醫(yī)療費(fèi)等方面的政策規(guī)定，給滿30年教齡的教師發(fā)放證書，以資鼓勵(lì)。

20世紀(jì)末到2011年，以基礎(chǔ)教育課程改革和高校擴(kuò)招為契機(jī)，教師培訓(xùn)體系得到完善，教師隊(duì)伍數(shù)量迅速擴(kuò)張。一是全面實(shí)施教師資格制度。2001年8月，山東省教育廳開展了全省在職教師教師資格認(rèn)定工作。2003年8月，山東省開始進(jìn)行首次面向社會(huì)人員認(rèn)定中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園教師資格的工作。二是探索建立教育人事管理新體制。2001年8月，《山東省中等專業(yè)學(xué)校教師職務(wù)崗位管理暫行辦法）和《山東省中小學(xué)教師職務(wù)崗位管理暫行辦法》等多個(gè)文件頒布，此后在人事制度和分配制度上作出了一系列大膽的探索和嘗試，比如中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制、“只聘不評(píng)”的職稱改革等引起全國(guó)關(guān)注。三是師范教育改造升級(jí)。山東省努力推進(jìn)中等師范學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)了三級(jí)師范教育向兩級(jí)師范教育的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步完善了教師培養(yǎng)體系，原有師范類高等學(xué)校紛紛向綜合性高等院校轉(zhuǎn)型。四是建立了教師繼續(xù)教育體系。

2001年秋季起，山東省作為國(guó)家首批新課程改革試驗(yàn)區(qū)，提出了“先培訓(xùn)，后上崗，不培訓(xùn)，不上崗”的原則，就全省中小學(xué)教師新課程培訓(xùn)工作做出了“統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、分層培訓(xùn)、梯次推進(jìn)”的工作部署。2004年，山東省從75萬(wàn)中小學(xué)教師中經(jīng)過(guò)層層遴選，選拔出62名齊魯名師建設(shè)工程人選，基本形成了以教師全員培訓(xùn)、骨干教師/校長(zhǎng)培訓(xùn)、齊魯名師名校長(zhǎng)建設(shè)工程為主體的覆蓋全員的、分層培訓(xùn)體系。五是高等教育教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展階段。針對(duì)高校擴(kuò)招后師資嚴(yán)重短缺的問(wèn)題，山東省大大加強(qiáng)了對(duì)原有師資的培訓(xùn)，特別是高度重視中青年骨干教師隊(duì)伍建設(shè)；采取短期聘任的方式，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名專家來(lái)校工作，指導(dǎo)學(xué)校的學(xué)科建設(shè)；外聘教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，返聘已退休的優(yōu)秀教師從事教學(xué)工作。

黨的十八大以后，山東開啟了教師隊(duì)伍建設(shè)的新征程。2014年成立教師工作處，更是大大加快了教師隊(duì)伍建設(shè)改革步伐。

一是教師隊(duì)伍蓬勃發(fā)展。截止到2018年，全省各級(jí)各類學(xué)校共有專任教師120.82萬(wàn)人（不含技工學(xué)校），比2012年的103.18萬(wàn)人，增加了17.10%。其中，幼兒園19.03萬(wàn)人，比2012年增長(zhǎng)63.49%；小學(xué)43.07萬(wàn)人，比2012年增長(zhǎng)12.57%；初中28.20萬(wàn)人，比2012年增長(zhǎng)7.80%；普通高中13.79萬(wàn)人，比2012年增長(zhǎng)19.70%；中等職業(yè)學(xué)校4.83萬(wàn)人，比2012年減少7.82%；普通高等學(xué)校11.37萬(wàn)人，比2012年增長(zhǎng)18.31%。

二是教師專業(yè)水平不斷攀升。截止到2017年，幼兒園教師具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷者達(dá)到70.40%，比2012年增長(zhǎng)17.98%；小學(xué)專任教師專科及以上學(xué)歷者達(dá)到94.41%，比2012年增長(zhǎng)13.69%；初中、高中專任教師本科及以上學(xué)歷者分別達(dá)到88.13%、 99.08%，比2012年分別增長(zhǎng)13.91%、1.10%；普通高校專任教師具有碩士研究生以上學(xué)歷者達(dá)到56.94%，比2012年增長(zhǎng)11.60%。十二五期間，山東師范教育完全納入高等教育序列。實(shí)施省屬高校免費(fèi)師范生培養(yǎng)，招收鄉(xiāng)村幼兒園教師公費(fèi)師范生，實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”，持續(xù)提升鄉(xiāng)村教師學(xué)歷水平。

三是教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)持續(xù)完善。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教師發(fā)展工程”，2018年，全省82.19萬(wàn)名中小學(xué)教師完成網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程研修。實(shí)施齊魯名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程。加大省級(jí)培訓(xùn)力度，集中培訓(xùn)中小學(xué)骨干教師和校（園）長(zhǎng)；建立中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)北京基地，培訓(xùn)效果顯著。在2018年國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”教學(xué)名師遴選工作中，我省10名教師人選，入選人數(shù)列全國(guó)第2位。

四是教師待遇不斷提高。我省在全國(guó)率先建立中小學(xué)統(tǒng)一的職稱制度，并在小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立正高級(jí)職稱。山東省人社廳《關(guān)于印發(fā)山東省中小學(xué)幼兒園崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯人社規(guī)〔2019〕7號(hào)）明確了正高、高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位新的比例設(shè)置，高中為3：30：50：17；初中為2：20：50：28；小學(xué)和幼兒園為1：10：50：39，這相對(duì)于過(guò)去的1：4：5的崗位比來(lái)說(shuō)，中高級(jí)職稱比大幅提升。并且，為鄉(xiāng)村教師設(shè)立了“專屬”高級(jí)職稱。深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，督促各地落實(shí)“兩貼、兩房、1體檢、1榮譽(yù)、1特崗”等惠師政策。全省農(nóng)村教師人均每月增資約400元。實(shí)施農(nóng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃，啟動(dòng)山東省鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，兩批確定266人，每人獎(jiǎng)勵(lì)5000元專業(yè)發(fā)展資金，并納入省、市級(jí)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目。會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳，深化高校崗位管理制度改革，推動(dòng)出臺(tái)按照“生員比”計(jì)算崗位總量，高校高級(jí)崗位設(shè)置數(shù)量大幅增加，拓展了教師職業(yè)發(fā)展空間。

五是管理機(jī)制不斷理順?！?/span>山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的意見》（魯政辦字〔2016〕56號(hào)）的出臺(tái)，標(biāo)志著我省基本形成了“省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)指導(dǎo)、以縣為主”，編制動(dòng)態(tài)管理、教師縣管校聘、校長(zhǎng)職級(jí)管理、激勵(lì)約束相結(jié)合的教師隊(duì)伍管理新機(jī)制。2018年11月《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代全省教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》(魯發(fā)〔2018〕44號(hào)) ，推出一批具有山東特色，針對(duì)性較強(qiáng)、能解決實(shí)際問(wèn)題的新舉措，得到教育部的高度肯定。落實(shí)高校和職業(yè)院校用人自主權(quán)，高校實(shí)行人員控制總量備案管理，按照規(guī)定自主制定崗位設(shè)置方案、自主安排執(zhí)行用人計(jì)劃、自主公開招聘各類人才，自主開展職稱評(píng)聘，自主決定校內(nèi)收入分配。