綺諾佳蓉歷史
綺諾佳蓉歷史 清朝時(shí),知縣屬于級別較低,卻又不可或缺的官職。知縣屬于從七品,作為縣級行政區(qū)長官,知縣是清朝少數(shù)跟民眾直接打交道的官員。在它上面的官職都是依靠公文推動公務(wù),而非實(shí)際執(zhí)行。 對于知縣來說,他們需要負(fù)責(zé)地方的錢糧賦稅、刑名治安等事務(wù)。知縣這個(gè)群體頗為重要,如果這些人出問題,再好的政策也無法執(zhí)行。 一般而言,知縣人選大概有兩類。一類走科舉路線,以進(jìn)士、舉人為主。一類靠花錢買官、被人保舉等方式獲得知縣官職。清朝官場視科舉為正途,對那些非科舉出身的官員常常揶揄嘲諷。 而在科舉出身中,也有不同。如果是進(jìn)士出身的知縣,將來升遷的時(shí)候,一般會被調(diào)入京城任職。而且,同樣的選拔機(jī)會中,進(jìn)士出身的知縣更有機(jī)會被優(yōu)選錄用。 不過,進(jìn)士出身的知縣仍是少數(shù),舉人出身才是占據(jù)多數(shù)。清朝初期時(shí),舉人要獲得官職比較容易,因?yàn)楫?dāng)時(shí)官職有大量空額。 但從雍正、乾隆開始,官職數(shù)量緊縮,很多舉人都沒有機(jī)會獲得官職,只能去吏部參加選拔,經(jīng)過地方督撫選拔考核,才能獲得實(shí)際官職。舉人知縣想要升遷,會比進(jìn)士知縣更困難一些。 清朝的時(shí)候,又推行“首崇滿洲”的政策,所以官場上滿蒙出身的官員和科舉出身的官員,都更容易得到升遷的機(jī)會。但是,不論什么出身,考核結(jié)果仍是知縣升遷的重要標(biāo)準(zhǔn)。 按照清朝規(guī)定,四品以上官員由皇帝親自任命,而四品以下官員,則需要定期考核評價(jià),根據(jù)考核結(jié)果,由地方督撫、吏部等人共同決定知縣的去留。 知縣的升遷去向,跟這個(gè)評價(jià)也有很大關(guān)系。如果在政績考核中,知縣得到不錯(cuò)的評價(jià),它的升遷職位級別一般也會越高。 而在這個(gè)評價(jià)匯中,既有知縣自身能力的因素,也受到不同轄區(qū)的影響。清朝的時(shí)候,為更方便管轄,地方州縣被劃分為“沖、繁、疲、難”四個(gè)評價(jià)。 地方州縣得到的評價(jià)字?jǐn)?shù)越多,治理起來就越困難,朝廷需要更有能力的官員。所以,一般來說,那些在比較容易治理地區(qū)任職的知縣,往往會調(diào)到比較難以治理的州縣任職。 因?yàn)樗麄兺薪?jīng)驗(yàn)。他們大多經(jīng)過這層磨礪,才會得到升遷。比如北京的大興、宛平兩個(gè)京縣擔(dān)任京縣,一般都會挑選有資歷,經(jīng)驗(yàn)豐富的官員擔(dān)任。京縣知縣官階比一般知縣高,也算是升遷行列。 其實(shí),清朝的時(shí)候,知縣能夠挑選的職業(yè)有不少,如果以京官而言,有六部主事、都察院都事、都察院經(jīng)歷、大理寺左右評事、太常寺博士、中書科中書、通政司經(jīng)歷、通政司知事、鸞儀衛(wèi)經(jīng)歷、監(jiān)察御史。 地方官中,也有京府通判、京縣知縣、府同知、直隸州知州、知州、鹽運(yùn)司運(yùn)副、外府通判和兵馬司正指揮可任職。 這些只是一般按照官階升遷,如果遇到特殊情況,知縣可能會破格提拔,擔(dān)任省一級從二品布政使、正三品按察使。這種升遷比較少,肯定需要皇帝同意才可以。 當(dāng)然,出身對官員考核還是有一定影響。在《職官》、《官師》等文獻(xiàn)記載中,當(dāng)時(shí)進(jìn)士出身的知縣中,大多得到“操守清廉”,“勤于學(xué)問”等評價(jià)。這些評價(jià)更注重名聲、品德。 一般而言,進(jìn)士出身的官員,只要在任期內(nèi)表現(xiàn)合格,沒有出現(xiàn)什么太大事務(wù),就可以得到升遷。 其實(shí),對于知縣這樣需要有實(shí)際處理政事的官員,進(jìn)士往往是不合格的。長期苦讀科舉,讓他們更懂得書齋學(xué)問,而不是處理實(shí)際事務(wù)。 朝廷也了解這一點(diǎn),但極為寬容。即便一向?qū)賳T要求極為嚴(yán)格的雍正皇帝,也會說這些進(jìn)士出身的官員“攻苦寒窗,幸登科目,不忍遽令放廢。”。 而舉人出身的知縣,一般會得到“精明強(qiáng)干”“勤政愛民”“遇事勤能”等評語。舉人在升遷時(shí),也沒有進(jìn)士那樣容易。 不過,到晚清時(shí),朝廷勢率,督撫崛起,地方官任用常以親信私人替代,過去那套制度被逐漸荒廢。所以,清朝知縣升遷的問題,看似雖小,實(shí)際卻關(guān)聯(lián)整個(gè)清朝制度及歷史變化的過程。 對歷史感興趣的朋友,可以關(guān)注一下:腦洞外星人,一個(gè)研究地球歷史的外星人 分享至 |
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