項目人防工作手冊

為理順人防工程建設全過程報批報驗流程，編制項目人防工程工作手冊，以方便日常報批報驗工作的開展。

一、人防工程防護等級確定

1、申請材料清單

二、人防工程施工圖設計審查

在完成人防工程防護等級確定后，根據(jù)確定的防護等級開展人防設計，完成人防工程施工圖設計審查，人防工程施工圖設計審查與工程施工圖設計審查一同辦理。

三、人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理

1、人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

1.1 網(wǎng)上申報

網(wǎng)上申報必須提交資料：《人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理申請表》、施工合同（防護專項）、監(jiān)理合同（防護專項）

1.2 人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)申報材料

人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)申報材料清單

人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理申請表按下面格式要求填寫

四、人防工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查

人防工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查申請。申請一般采取現(xiàn)場窗口辦理。

1、人防工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查申請材料

完成人防施工監(jiān)督檢查申請后，人防工程質(zhì)量監(jiān)督站將形成《人防工程質(zhì)量監(jiān)督書》及方案。

五、人防質(zhì)監(jiān)交底

在人防工程樁基施工完，土方開挖階段（單建式人防工程應控制在開工前），由建設單位提前一周聯(lián)系人防質(zhì)監(jiān)組長并組織人防質(zhì)監(jiān)交底。

1、參加質(zhì)監(jiān)交底的人員

以下單位和人員應參加人防質(zhì)監(jiān)交底會議：

1.1 建設單位工程部管理和技術人員；

1.2 設計單位建筑、結構等各專業(yè)設計人員；

1.3 監(jiān)理單位總監(jiān)、人防專業(yè)監(jiān)理工程師和其他專業(yè)監(jiān)理人員；

1.4 施工單位項目經(jīng)理、技術負責、資料員和其他技術人員；

1.5 人防設備廠項目負責人。

2、質(zhì)監(jiān)交底的資料準備

在交底會議召開前，應將以下資料準備好備查：

2.1 各專業(yè)人防施工圖紙；

2.2 人防工程施工圖設計文件審查報告以及修改聯(lián)系單和人民防空工程設計審核意見；

2.3 施工許可證；

2.4 監(jiān)理單位資質(zhì)證書、總監(jiān)和人防專業(yè)監(jiān)理工程師資質(zhì)證書；

2.5 施工單位資質(zhì)證書、項目經(jīng)理資質(zhì)證書；

2.6 監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)劃和實施細則（人防專篇）；

2.7 施工組織設計。

3、質(zhì)監(jiān)交底會議議程

3.1 建設單位主持會議；

3.2 監(jiān)理單位主要負責人對項目人防概況和現(xiàn)場施工進行介紹；

3.3 設計單位對人防施工圖紙進行交底；

3.4 人防設備廠對設備安裝問題和施工配合問題進行講解；

3.5 人防質(zhì)監(jiān)站對各單位資質(zhì)和交底內(nèi)容進行監(jiān)督檢查；

3.6 人防質(zhì)監(jiān)站講解質(zhì)監(jiān)程序和驗收注意事項。

在完成人防工程質(zhì)監(jiān)交底后，人防質(zhì)監(jiān)站將開具《人防工程質(zhì)監(jiān)交底記錄》。

六、人防工程隱蔽驗收程序

人防工程隱蔽驗收主要分兩塊，底板隱蔽驗收和側墻、頂板隱蔽驗收，在工程施工需對人防區(qū)底板進行混凝土澆搗前，應聯(lián)系人防質(zhì)監(jiān)站進行底板隱蔽驗收，同樣在人防區(qū)側墻和頂板澆搗前應及時聯(lián)系人防質(zhì)監(jiān)站進行隱蔽驗收程序。

1、底板隱蔽驗收

在人防工程底板鋼筋綁扎完畢，施工、監(jiān)理單位自檢自驗合格后，人防質(zhì)監(jiān)站進行現(xiàn)場抽查，監(jiān)理單位出示《杭州市人防工程監(jiān)理檢查工作記錄表》底板隱蔽前監(jiān)理檢查記錄，隱蔽驗收檢查的主要內(nèi)容如下：

1.1 根據(jù)底板荷載主要由下向上承受土中壓縮波、地基土反力，是否按反梁要求施工；

1.2 底板上下層鋼筋間距是否達到設計要求，板厚是否均勻，鋼筋排距符合允許偏差范圍，拉結筋是否按規(guī)范設置；

1.3 鋼筋迎水面保護層厚度、梁內(nèi)鋼筋間距和鋼筋保護層厚度是否按規(guī)范控制；

1.4 外墻翻邊處止水鋼板設置是否符合規(guī)范；

1.5 人防門門框接地裝置預埋是否符合規(guī)范要求；

1.6 鋼筋搭接長度、焊接質(zhì)量和同截面接頭百分率是否符合規(guī)范；

1.7 人防門門檻鋼筋有無上翻至設計標高、設置是否符合對應型號的人防門，加強筋設置是否符合規(guī)范；

1.8 臨戰(zhàn)封堵地梁鋼筋有無上翻至設計標高、預埋件設置是否符合對應型號的封堵；

1.9 集水井、防爆地漏和水管材料等是否符合規(guī)范；

1.10 審查《人防工程質(zhì)量檢驗評定表》和《杭州市人防工程監(jiān)理檢查工作記錄表》填寫是否與進度同步，且應符合評定標準和其他規(guī)范要求的內(nèi)容。

2、側墻、頂板隱蔽驗收

在人防工程側墻、頂板鋼筋綁扎完畢、施工監(jiān)理單位自檢自驗合格后，人防質(zhì)監(jiān)站進行現(xiàn)場抽查，監(jiān)理單位出示《杭州市人防工程監(jiān)理檢查工作記錄表》墻板隱蔽前監(jiān)理檢查記錄和頂板隱蔽前監(jiān)理檢查記錄，隱蔽驗收檢查的主要內(nèi)容如下：

2.1 監(jiān)理單位需對進場預埋的人防設備按人防質(zhì)量檢驗評定標準進行查驗，杜絕不合格產(chǎn)品；

2.2 鋼筋的搭接錨固長度、焊接質(zhì)量、排距和拉結筋設置等是否符合規(guī)范，同截面接頭百分率是否符合規(guī)范要求；

2.3 板厚、鋼筋保護層厚度設置是否符合規(guī)范要求；

2.4 防護墻、密閉墻和一框兩門處墻體厚度是否按規(guī)范控制，門框墻是否按規(guī)范加強；

2.5 支門框模板校核。根據(jù)《人民防空工程質(zhì)量檢驗評定標準》（RFJ01－2002）第 6.1.9條，門框墻制作允許偏差為 2.5‰，即一般 2 米高門框墻，垂直偏差應控制在 5mm 以內(nèi)。

人防門廠家一般在安裝門框時已將門框垂直、水平調(diào)正，支模可能會引起門框偏移，所以門框模板支好后施工單位應作復核，若有偏差則需由施工單位會同防護門安裝廠家及時對門框墻垂直、水平作調(diào)正，無誤后再澆筑砼；

2.6 人防門預埋門框應固定牢固，臨時支護方式是否到位；

2.7 臨戰(zhàn)封堵角鋼框是否符合規(guī)范，是否預埋；

2.8 人防門及臨戰(zhàn)封堵處的吊鉤設置是否符合規(guī)范；

2.9 臨空墻、防護密閉墻、密閉墻和臨戰(zhàn)封堵上部梁是否使用止水螺桿；

2.10 暖通、給排水和電氣管線的預埋套管制作和設置是否符合規(guī)范要求；

2.11 人防墻上的消防、配電箱必須明裝，嚴禁暗裝。電線密閉盒必須采用 2.5mm 以上鋼板焊接，不得使用木頭或者泡沫盒預埋；

2.12 防爆呼喚銨鈕、測壓管等需一次性預埋到位的設備是否預埋；

2.13 人防頂板的電氣穿線管應采用熱鍍鋅鋼管或者鋼塑復合管，嚴禁采用 PVC 管，跨越人防圍護結構的電氣線路應設置防爆過路盒；

2.14 審查《人防工程質(zhì)量檢驗評定表》和《杭州市人防工程監(jiān)理檢查工作記錄表》填寫是否與進度同步，且應符合評定標準和其他規(guī)范要求的內(nèi)容。

七、人防工程結構驗收程序

人防工程在主體土建結構完成后（后澆帶封閉為宜），人防區(qū)內(nèi)粉刷之前,在建設單位組織參建各方主體自評自驗合格的基礎上，進行結構驗收，并由人防質(zhì)監(jiān)站派員監(jiān)督結構驗收的形式、程序和內(nèi)容是否符合規(guī)范要求。

1、結構驗收申報程序和提交資料

1.1 結構驗收申報程序

1.在參建各方自驗自評合格的基礎上，提前 7 個工作日向人防質(zhì)監(jiān)站書面提交驗收申請及相關工程資料；

2.人防質(zhì)監(jiān)站審查提交資料是否完整準確，并確定驗收時間；

3.赴現(xiàn)場監(jiān)督實體驗收。

1.2 結構驗收提交資料清單

1.由建設單位提交結構驗收申請表；

2.由監(jiān)理單位提交《人防工程主體結構驗收前監(jiān)理人員檢查記錄》；

3.施工單位準備人防工程結構驗收匯報材料；

4.監(jiān)理單位準備人防工程結構驗收評估報告；

5.分項分部工程質(zhì)量檢驗評定表；

6.交底記錄及監(jiān)理會議紀要；

7.隱蔽驗收記錄（復印件）。

2、結構驗收參加人員和現(xiàn)場準備工作

2.1 參加人員

1.建設單位項目負責人；

2.設計單位結構設計師；

3.監(jiān)理單位總監(jiān)、總監(jiān)代表和人防專業(yè)監(jiān)理工程師；

4.施工單位項目經(jīng)理、技術負責人和各專業(yè)人員；

5.人防防護設備生產(chǎn)安裝單位的技術人員。

2.2 驗收準備

1.做好現(xiàn)場衛(wèi)生清理工作（人防口部應無垃圾、積水）；

2.做好現(xiàn)場安全圍護工作；

3.做好現(xiàn)場臨時照明；

4.各專業(yè)人防圖紙理好備查；

5.手電筒、安全帽等驗收工具。

3、結構驗收議程

3.1 總監(jiān)理工程師主持驗收會議；

3.2 施工單位進行結構驗收匯報；

3.3 監(jiān)理單位進行結構驗收匯報；

3.4 參驗人員赴現(xiàn)場實地驗收；

3.5 各單位進行驗收總結。

八、人防工程竣工驗收程序

人防工程在竣工后投入使用前，應按照《杭州市人民防空辦公室關于規(guī)范設置人防工程標識的通知》要求正確張貼人防工程標志牌，由建設單位組織參建各方自驗自評合格基礎上，組織竣工驗收，并由人防質(zhì)監(jiān)站派員監(jiān)督驗收的形式、程序和內(nèi)容是否符合規(guī)范要求。

1、竣工驗收申報程序和提交資料

1.1 竣工驗收申報程序

1.在參建各方自驗自評合格的基礎上，向人防質(zhì)監(jiān)站書面提交驗收申請及相關工程資料；

2.人防質(zhì)監(jiān)站審查提交資料是否完整、真實、準確，并確定驗收時間；

3.赴現(xiàn)場監(jiān)督實體驗收。

1.2 竣工驗收提交資料清單

第一冊

1.人防工程竣工驗收申請報告（附件 1）

2.建設單位：人防工程竣工驗收報告

3.設計單位：人防工程質(zhì)量檢查報告（附件 2）

4.施工單位：人防工程竣工驗收報告（附件 3）

5.監(jiān)理單位：人防工程質(zhì)量評估報告（附件 4）

6.人防工程竣工驗收方案（附件 5）

7.人防工程竣工驗收備案自行驗收結論（附件 6）

8.單位工程質(zhì)量檢驗評定（記錄）表

9.人防工程基本概況綜合登記表（附件 7）

10.人防工程戰(zhàn)時平面圖（A3 白圖 3 張，加蓋竣工圖章）及人防工程防護單元登記表（附件 8）；

11.人防工程施工圖設計文件審查報告以及修改聯(lián)系單和人民防空工程設計審核意見（復印件）

12.人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案、抽查記錄、結構驗收及人防工程質(zhì)量監(jiān)督整改回復

13.杭州市人防工程監(jiān)理檢查工作記錄表

第二冊

1.人防工程質(zhì)量檢驗評定（記錄）表（含分項、分部、單位工程以及隱蔽工程檢查驗收記錄的全套表格）

2.人防工程戰(zhàn)時、平時竣工平面圖（藍圖）

3.人防工程施工圖設計文件審查報告以及修改聯(lián)系單和人民防空工程設計審核意見（復印件）

4.人防工程防護、防化設備訂購合同、訂貨清單及合格證（原件）

5.工程定位坐標資料（復印件）

6.監(jiān)理會議紀要（復印件）

7.混凝土施工日記（復印件）

8.隱蔽工程驗收記錄（復印件）

9.實體檢測資料（復印件）

10.水泥、鋼材、磚出廠合格證或試驗報告（復印件）

11.材料構配件檢驗報告及合格證（復印件）

12.砂漿試塊、混凝土試塊試驗報告（復印件）

材料說明：以上資料除注明外均一式一份。

2、竣工驗收參加人員和現(xiàn)場準備工作

2.1 參加人員

1.建設單位項目負責人；

2.設計單位各專業(yè)設計人員；

3.監(jiān)理單位總監(jiān)、總監(jiān)代表和人防專業(yè)監(jiān)理工程師；

4.施工單位項目經(jīng)理、技術負責人和各專業(yè)人員；

5.人防防護設備生產(chǎn)安裝單位的技術人員；

2.2、驗收準備

1.做好現(xiàn)場衛(wèi)生清理工作；

2.確保現(xiàn)場供電，各功能房間提前打開；

3.人防專項圖審意見、結構驗收記錄和回復；

4.各專業(yè)人防圖紙理好備查；

5.手電筒、卷尺等驗收工具。

3、竣工驗收議程

1、建設單位或監(jiān)理單位主持驗收會議

2、施工單位進行竣工驗收匯報

3、監(jiān)理單位進行竣工驗收匯報

4、參驗人員赴現(xiàn)場實地驗收

5、各單位進行驗收總結

九、人防工程備案

人防工程備案申請采取窗口申請形式，辦理地點為杭州市行政服務中心(H 樓)（杭州市江干區(qū)解放東路 18 號市民中心 H 樓）二樓投資項目綜合受理窗口。備案完成后由人民防空辦公室出具人防工程竣工驗收備案通知單。

人防工程備案所需材料

十、人防工程平時使用登記手續(xù)辦理

申請材料清單