工程造價全過程的工作可概括為五個主要工作流程：投資決策階段的投資估算、設(shè)計階段的工程概算、工程招投標(biāo)階段工程預(yù)算、施工階段造價跟蹤監(jiān)理、竣工結(jié)算和項目后評價階段審計及評價。

1、工程建設(shè)全過程一般可分為五個階段即：投資決策階段、設(shè)計階段、工程招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算和項目后評價階段。根據(jù)這五個階段的劃分，工程造價全過程咨詢工作流程一般可概括為以下五個工作流程：投資決策階段的工程估算流程、設(shè)計階段的工程概算流程、工程招投標(biāo)階段工程預(yù)算流程、施工階段造價跟蹤監(jiān)理流程、竣工結(jié)算和項目后評價階段的審計及評價流程。工程造價全過程咨詢工作是指從項目投資決策開始，對整個建設(shè)過程的工程造價都實施具體嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理控制，工程建設(shè)周期各個階段的工程造價咨詢工作的每一個流程都是必要且不可或缺的。但是，我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的工程造價咨詢工作，大都以辦理竣工結(jié)算審計為目的，雖然也有少量的做了施工過程中的造價跟蹤監(jiān)理，但卻忽略了在項目初期對工程總投資起決定性作用的投資決策階段和設(shè)計階段，這應(yīng)該是對工程造價全過程認(rèn)識的一個重大偏差，我們認(rèn)為應(yīng)該對此加以重視并急需進(jìn)一步改進(jìn)和完善，工程造價全過程咨詢工作其實是一個建立在以投資決策和設(shè)計階段為主要工作流程的造價管理流程系統(tǒng)，通過體系中各工作流程的聯(lián)動，對工程造價進(jìn)行全面科學(xué)的有效控制，實現(xiàn)工程造價咨詢管理工作的真正目的。

工作流程一：投資決策階段的工程估算

投資決策階段是整個工程造價全過程的初始階段，它是對整個項目的一個宏觀概括和把握，其決策成果直接影響著投資成敗，因此投資決策階段的造價咨詢工作是工程造價全過程咨詢工作的最重要工作流程之一。

2.1投資決策階段造價咨詢工作流程

該投資決策階段造價咨詢工作流程的工作內(nèi)容主要是對擬建工程項目從工程造價咨詢的角度進(jìn)行合理、科學(xué)的分析，對不同的建設(shè)方案做比選并做出可靠的投資估算，為項目的最終決策提供建設(shè)成本投入的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，該項目決策的正確與否決定著后期工期建設(shè)的成敗，影響著工程的投資大小和經(jīng)濟(jì)效益狀況，因此做好投資決策階段的造 價咨詢工作直接影響著項目的投資成本和投資收益。

2.2投資決策階段造價咨詢的關(guān)鍵工作

第一，積極參與編制工程項目的建議書、項目可行性研究分析、和各專業(yè)技術(shù)人員共同對投資建設(shè)項目方案進(jìn)行比較，最終選出最好的方案，做出最優(yōu)決策；力求做到對整個決策過程非常熟悉，這些都是為做好投資估算做好準(zhǔn)備。

第二，根據(jù)已初步選定的工程建設(shè)方案進(jìn)行工程投資估算編制，在事前做出最合理的估計，該項工作非常重要，也是該階段造價咨詢工作的最重要關(guān)鍵工作節(jié)點；

第三，對該項投資項目根據(jù)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，做出合理估計，確定其所具有的經(jīng)濟(jì)社會效益。 投投資決策階段造價咨詢工作主要是編制投資估算，投資估算編制方法主要有：根據(jù)類似已建成項目為參考做出投資估算以及根據(jù)擬建初步方案對功能、規(guī)模、產(chǎn)能等指標(biāo)進(jìn)行分解做出投資估算。當(dāng)然還有其他一些方法。這里需要重點說明的是，如果投資估算明顯高于同行業(yè)或類似可比較項目的以往經(jīng)驗數(shù)據(jù)，則首先要對項目重新論證，因此投資估算的科學(xué)合理性尤為重要，一個投資估算類比畸高的項目一定是存決策階段的選址、方案、規(guī)模定位、配套等各重要環(huán)節(jié)一個或多個環(huán)節(jié)有重大失誤或偏差的可能，投資估算恰恰為這個環(huán)節(jié)的失誤提供了極為寶貴的糾偏信號和機(jī)會，否則一旦包含失誤的投資決策通過，后續(xù)的造價控制和管理也將失控。

工作流程二：設(shè)計階段工程概算

3.1設(shè)計階段工作流程

建建設(shè)項目順利通過投資決策階段后，建設(shè)項目進(jìn)入設(shè)計階段，在此階段中造價咨詢工作主要是編制設(shè)計概算，并從工程造價咨詢的角度對設(shè)計提出評價意見。由于設(shè)計階段建筑產(chǎn)品尚未成型，在這個階段如果能及時發(fā)現(xiàn)問題，特別是造價經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯偏高時，還是完全可以針對設(shè)計提出優(yōu)化方案的建議，對設(shè)計進(jìn)行修正和完善，防止因設(shè)計偏差造成工程造價的不合理偏高，這個階段的造價咨詢工作同樣是工程造價全過程咨詢工作的最重要工作流程之一。

3.2設(shè)計階段工程造價咨詢的關(guān)鍵工作

這個階段的關(guān)鍵工作是編制工程概算、做出概算指標(biāo)分析，并從工程造價咨詢的角度對設(shè)計提出評價意見。如果在這個流程階段發(fā)現(xiàn)工程概算明顯畸高，通過概算指標(biāo)分析比對，為設(shè)計的優(yōu)化提供重要啟發(fā)性建議，從而對全過程工程造價的控制起到關(guān)鍵作用。編制工程概算的方法一般都是依據(jù)概算定額編制。

工作流程三：招投標(biāo)工程預(yù)算

4.1工程招投標(biāo)階段工作流程

這整個階段的造價咨詢工作主要是編制招標(biāo)控制價，也就是工程預(yù)算，進(jìn)入這個階段后，施工圖設(shè)計也完成，工程預(yù)算就是對招標(biāo)范圍內(nèi)的施工圖進(jìn)行全面量價核算，保證預(yù)算準(zhǔn)確度。由于該階段設(shè)審已經(jīng)通過，因此要根據(jù)預(yù)算成果及預(yù)算指標(biāo)分析結(jié)果達(dá)到修改設(shè)計的可能性較小，但預(yù)算的精度也會直接影響工程造價的結(jié)果，特別是如果采取固定價包干的總包合同，將會影響到最終的工程結(jié)算。因此招投標(biāo)階段的造價咨詢工作也是工程造價全過程咨詢工作的重要工作流程之一，雖然重要性比不上前兩個工作流程，但工作的專業(yè)性很強(qiáng)，工作量大而復(fù)雜，同樣必須引起高度重視。

4.2工程招投標(biāo)階段工程造價咨詢的關(guān)鍵工作

這個階段的關(guān)鍵工作是編制工程預(yù)算、做出預(yù)算指標(biāo)分析，為招投標(biāo)階段的各方提供極為重要的投標(biāo)報價及評標(biāo)依據(jù)，編制工程預(yù)算的方法一般是依據(jù)工程預(yù)算定額及招標(biāo)文件編制。

工作流程四：施工階段造價跟蹤監(jiān)理

5.1施工階段工作流程

施工階段也是工程建設(shè)全過程造價咨詢的重要控制階段之一，更是項目資金投入的主要階段，這個階段的造價咨詢工作主要是工程造價現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，包括進(jìn)度款支付審核、工程設(shè)計變更及工程簽證引起工程造價變化的審核、索賠及反索賠造價咨詢、咨詢合同規(guī)定的其他造價咨詢工作。這個階段由于施工圖設(shè)計已完成，只要控制好設(shè)計變更及工程簽證，理論上這個階段工程造價的可變因素相對較少，造價總量變化也相對較小，但實際上這個階段卻是出問題較多的階段，如果影響造價變化的小問題不及時跟蹤監(jiān)理處置，或處置不當(dāng)，也極有可能造成總造價的大偏差，施工階段的造價咨詢工作也是工程造價全過程咨詢工作的重要工作流程之一，雖然對總造價影響的重要性比不上決策和設(shè)計這兩個工作流程，但工作的專業(yè)性很強(qiáng)，咨詢?nèi)藛T必須具備豐富的現(xiàn)場工作經(jīng)驗才能完成這項工作，工作量大而復(fù)雜且常常時間緊迫，同樣必須引起高度重視。

5.2施工階段工程造價咨詢的關(guān)鍵工作

施施工階段工程造價咨詢的關(guān)鍵工作是審核工程進(jìn)度款、索賠和反索賠、設(shè)變及工程簽證引起的造價變化，審核進(jìn)度款的關(guān)鍵是要事先對工程預(yù)算全面復(fù)核，確保預(yù)算準(zhǔn)確的前提下，以預(yù)算為主要依據(jù)，結(jié)合形象進(jìn)度及工程承包合同規(guī)定的付款比例及其他規(guī)定審核進(jìn)度款的支付金額，必須確保不發(fā)生超付。設(shè)變及工程簽證造價審核要及時準(zhǔn)確，做到對工程造價變化的動態(tài)控制。索賠和反索賠造價咨詢也是全過程造價咨詢中經(jīng)常碰到的問題，遇到索賠或反索賠，不要驚慌，只要吃透合同，并嚴(yán)格按照承包合同的規(guī)定處理即可。

工作流程五：竣工結(jié)算和項目后評價階段

6.1竣工結(jié)算和項目后評價階段工作程序

竣工結(jié)算和項目后評價階段的工作程序就是對竣工驗收資料進(jìn)行整理收集歸檔，依據(jù)工程承包合同條款的規(guī)定，編制審核竣工結(jié)算，并從造價咨詢管理的角度對其項目建設(shè)做出準(zhǔn)確合理的評價。工程造價全過程咨詢工作，由于經(jīng)過前面四個工作流程，進(jìn)入本流程后，一切都水到渠成，特別是竣工結(jié)算變得簡單幾乎沒什么大的彈性和變量，這是全過程造價咨詢工作與傳統(tǒng)的造價審核的重要區(qū)別之一，傳統(tǒng)的造價審核只是注重最后結(jié)算審核的一錘子買賣從而是結(jié)算審核變得耗時耗力很難順利展開，并且前面各階段的造價咨詢管理幾乎失控，這也是亟待解決的問題。

6.2竣工結(jié)算和項目后評價階段工程造價管理的關(guān)鍵工作

第一，整理所有該工程項目建設(shè)中相關(guān)的工程資料并記錄保存；

第二，按時編制審核工程結(jié)算；

第三，竣工后，對項目進(jìn)行合理評價。

這整個階段最重要的是項目后評價，從工程造價的角度全面評價項目工程成本的合理性，并給出哪些環(huán)節(jié)可以改進(jìn)管理并能合理降低造價的明確建議。

工工程造價全過程咨詢的實施過程中，一定要改變以往的認(rèn)知，認(rèn)為只有施工階段才是資金流出，需要控制。其實，最主要的階段是建設(shè)決策階段和設(shè)計階段，因為這兩個最開始的階段決定著項目建設(shè)的成敗和資金總量需求，所以，一定要正確對待。當(dāng)然，也不能以為只要把這兩個過程控制好，項目建設(shè)全過程就完全可控，同時也要注重各個階段的造價咨詢，在整個過程中既要分清輕重，但也要面面俱到，成形以投資決策和設(shè)計為重心的工程造價全過程咨詢的理念，最終實現(xiàn)全過程中工程造價最優(yōu)化的總目標(biāo)。通過對以上五大階段咨詢工作流程及關(guān)鍵工作了解，從而在工程造價全過程咨詢中準(zhǔn)確把握主要工作內(nèi)容及要求，使工程造價全過程咨詢工作從一開始就能圍繞決策和設(shè)計兩大核心階段，并同時對其他各階段展開全面的、有針對性的有組織、有系統(tǒng)、合理的專業(yè)化咨詢服務(wù)。