|
編者按： 村規(guī)民約和居民公約是村（居）民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的行為規(guī)范，是引導基層群眾踐行社會主義核心價值觀的有效途徑。為貫徹落實《關于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導意見》，民政部開展了優(yōu)秀村規(guī)民約和居民公約征集活動。本刊開設專欄，對全國各地優(yōu)秀范例進行推介展示，以期提高其社會知曉度和影響力。本期特別推出“優(yōu)秀范例·陜西篇”，以饗讀者。 1 陜西省安康市旬陽縣棕溪鎮(zhèn)棗園村村規(guī)民約（節(jié)選）  紅白喜事類 四、對符合條件經批準同意承辦的紅白喜事，必須遵守以下規(guī)定： 1.村民過事，嫡親隨禮錢不能超過200元，朋親禮錢不能超過100元。 2.村民過事抽煙5元左右，喝自產土酒，每桌上菜4涼4熱1湯，各項開支必須控制在2萬元之內，席數必須控制在40席之內。 3.嚴禁對送禮人員進行回請吃飯，對事場執(zhí)事人員封送紅包。 4.嚴禁接媳、嫁女組織車隊迎送，請娛樂班子演出。 五、村民有下列情況時，嚴禁大操大辦，奢靡攀比，且一律不予以批準，僅限村民家庭內子女、姐妹、兄弟及近親屬參加： ①60歲以上老人過壽；②家中添小孩（月子禮、慶周歲）；③孩子參軍、上大學 ；④訂婚；⑤喬遷新居；⑥開工、開業(yè)慶典；⑦接車；⑧中年人過36、48歲生日；⑨新房出水等。 七、對違反上述條款規(guī)定的，村委會根據情況進行處罰。 1.及時勸止，約談事主。 2.對勸止、約談無效的事主，在村民委員會曝光臺進行曝光，或在村內通報批評；情節(jié)嚴重、對環(huán)境造成影響的，當事人必須自愿為村內環(huán)境衛(wèi)生整治出義工兩日。 脫貧攻堅類 八、貧困戶有下列行為（情形）之一的，村委會予以談話教育，自動退出扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)。 1.縣城、集鎮(zhèn)建（購）商品房或享受過陜南移民搬遷政策。 2.擁有小轎車、大型農用車、工程機械、高檔電器等。 3.現(xiàn)任村“兩委”成員或其家屬。 4.家中長期無人，無法提供其實際居住證明的；或長期在外打工、人戶分離的。 九、貧困戶有下列行為（情形）之一的，將被直接清出扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)，不再享受扶貧開發(fā)有關政策。 1.因賭博、吸毒、好逸惡勞等原因致貧的。 2.家庭成員中有在國家機關、事業(yè)單位、社會團體等由財政部門統(tǒng)發(fā)工資，或在大中型企業(yè)工作，收入較穩(wěn)定的。 3.家庭成員有擔任私營企業(yè)及各類專業(yè)合作社負責人的。 4.法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力，但拒不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務的。 村規(guī)民約制定或修訂過程:為樹立崇德向善的村風民風，棗園村召集村民和黨員代表展開討論，廣泛征求意見，最終總結出“社會道德類、紅白喜事類、脫貧攻堅類、環(huán)境整治類”四方面內容。 村規(guī)民約實施效果：村規(guī)民約以黨建為引領，因地制宜，完善保障機制，提高了鄉(xiāng)村治理水平，樹立了良好民風。在提高村民整體素質的同時，美化了鄉(xiāng)村環(huán)境，推動了新農村建設。 推薦理由：村規(guī)民約的制定依托法律法規(guī)、村民自治章程、結合村情實際和當前脫貧攻堅、三新扶志（新教育立志向、新民風樹正氣、新機制增動力）等內容和經驗，制定過程規(guī)范，涉及面廣，具有可操作性，且能夠根據社會發(fā)展變化修訂完善，符合農村實際情況，能夠有效引導村民遵紀守法，踐行“移風易俗、反對大操大辦、立家規(guī)、傳家訓、樹民風、揚正氣”，通過依規(guī)治理，保持了村內的和諧安定。 2 陜西省寶雞市眉縣橫渠鎮(zhèn)豆家堡村村規(guī)民約  開?端 村規(guī)民約是個寶，村民生活少不了。 規(guī)開古堡千秋風，約成新村萬象貌。 人人守規(guī)事事平，個個履約風格高。 大街小巷承平日，婦孺老幼樂陶陶。 愛?村 一園兩堡又兩村，古樹新章鑄村魂。 風吹槐香飛滿天，樹茂皆因樹根深。 人創(chuàng)輝煌譽神州，村盛皆賴家鄉(xiāng)情。 愛黨愛村愛鄉(xiāng)鄰，幸福指數年年升。 修?身 刀欲破堅須利刃，人想成事先修身。 一日三省常思過，行為端正不損人。 打架斗毆常勸阻，黃賭毒癮不染身。 愛護公物時時警，道紀守法講文明。 齊?家 含辛茹苦幾十春，勤儉持家父母恩。 相濡以沫渡難關，手足相扶甘苦共。 最憐雛幼初學步，血濃于水情義深。 尊老愛幼鑄家風，家和方能萬事興。 睦?鄰 東家大嫂西家叔，依塬臨疇一排住。 磕磕碰碰尋常事，心胸放寬不生疏。 扶貧幫困是美德，一家有難眾人助。 互幫互學不迷信，鄉(xiāng)親鄰里永相睦。 治?村 兩委干部勤民政，立黨為公撫民心。 科技興村促發(fā)展，德法兼濟終成仁。 培育產業(yè)拓市場，接待客商講守信。 男女老少齊努力，共創(chuàng)村組大繁榮。 環(huán)?衛(wèi) 勤開窗子勤洗手，衛(wèi)生公約常遵守。 消除村組臟亂差，疾病防治不用愁。 堂前屋后盡栽花，最美庭院環(huán)境優(yōu)。 綠色低碳新理念，福澤子孫傳千秋。 村規(guī)民約制定或修訂過程:村“兩委”班子成立領導小組，召開村民代表會議民主推選產生村規(guī)民約起草小組，收集、整理群眾意見建議。起草小組根據群眾意見，確定需要規(guī)范約定的具體事項，擬訂村規(guī)民約初稿，之后多次征求村民意見并不斷完善。最后，召開村民會議審議通過，并報鎮(zhèn)政府備案。將修訂的村規(guī)民約印發(fā)至每家每戶，在村中明顯位置長期公示。 村規(guī)民約實施效果：村規(guī)民約實施后，豆家堡村聚眾賭博的不見了，致力發(fā)展經濟的多了；婚喪嫁娶大操大辦的少了，節(jié)儉辦事的多了；亂倒垃圾的少了，美化庭院爭當文明戶的多了；婆媳吵架、鄰里不和的少了，孝老愛親互助互愛的多了；亂搭亂建、破壞集體資源的沒有了，村民自我約束意識明顯增強。 推薦理由：豆家堡村村規(guī)民約從村情實際出發(fā)，結合脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設工作，融入社會公德、修身齊家、睦鄰愛村、移風易俗、產業(yè)發(fā)展、鄰里互助等元素，對村民的日常生活和行為進行規(guī)范和約束，并通過宣傳展板，文化墻展示、評選愛老孝親模范等形式將村規(guī)民約內容真正融入村民生活。豆家堡村村規(guī)民約的修訂和實施，“約”出了鄉(xiāng)村文明新風，“約”出了美麗新農村，促進了鄉(xiāng)村和諧健康發(fā)展。 3 陜西省韓城市芝陽鎮(zhèn)露沉村村規(guī)民約  生產發(fā)展篇 新農是主體，興農靠政策。 生產是關鍵，解放莫遲疑。 結構靠潛力，科技增效益。 農穩(wěn)百業(yè)興，時機勿延誤。 富?？縿趧樱つ匡L險多。 革除舊體制，市場集信息。 想富多動腦，產業(yè)增收快。 創(chuàng)新用智慧，城鄉(xiāng)添活力。 生活寬裕篇 粒粒皆辛苦，節(jié)約少積多。 勤勞是美德，惡勞貧終身。 富裕要努力，靠濟是大忌。 政策幫民富，誤時守貧瘠。 興農是己任，專業(yè)要鋪路。 新農要牢記，生活靠自己。 一富不算富，眾樂才是樂。 致富常傳送，直奔小康路。 鄉(xiāng)風文明篇 舊俗要遠之，新風促和諧。 誠信是原則，風尚要堅持。 鄰里貴和睦，風正萬民樂。 紅白忌大辦，愚昧屬無知。 科學不含糊，迷信必中邪。 講德守法律，是非辨善惡。 善美要遵守，不慎損家風。 失節(jié)毀聲譽，守志傳千里。 村容整潔篇 衛(wèi)生人有責，容亂人心渙。 改廁少污染，維護靠大家。 規(guī)劃要實際，盲攀傷財力。 改舊集智慧，風正消隔閡。 村潔精神振，臟亂擾健康。 設施要保護，維修益處多。 配套需合理，重復費勞力。 干部要牢記，口號莫空提。 管理民主篇 村事多諫言，謀事顯民主。 財物要公開，清白亮心底。 管理需農民，知情要保證。 自治解矛盾，監(jiān)督善運用。 村規(guī)要科學，民約講民主。 干部守廉潔，民擁管理順。 多給少索取，與民莫爭益。 權利講政策，大家繪藍圖。 村規(guī)民約制定或修訂過程:露沉村換屆選舉工作完成后，成立由村“兩委”及村監(jiān)會干部、村民代表組成的村規(guī)民約修訂小組。通過村級廣播、民情懇談、座談走訪等形式及時征求村民意見和建議，擬定村規(guī)民約修訂初稿。初稿完成后，提交村民代表會議討論，進行修訂完善。隨后，將修訂完善稿發(fā)到村民手中，廣泛聽取群眾意見，結合本村風俗習慣、突出問題，擬出簡明扼要、特色鮮明的村規(guī)民約內容，提交村民會議審議通過。村“兩委”向村民公布修訂后的村規(guī)民約。 村規(guī)民約實施效果：村規(guī)民約的實施，讓村黨支部的組織領導和黨員的模范帶頭作用得到充分發(fā)揮。如在美麗鄉(xiāng)村建設工作中，設立“黨員環(huán)境衛(wèi)生示范崗”，落實監(jiān)督責任制，營造“黨員干部示范干，廣大群眾跟著干”的良好氛圍。聚焦解決村民關注的熱點問題和影響全村管理的難點問題，如今村莊環(huán)境治理、鄰里關系、社會治安、公共道德等方面不斷規(guī)范，社會秩序更加和諧。在村規(guī)民約約束下，村“兩委”成員以身作則、主動作為，村民能夠自覺遵守、互相監(jiān)督，提高了村民的幸福感和獲得感。 推薦理由：村規(guī)民約是推進美麗鄉(xiāng)村建設、創(chuàng)新社會治理的有力抓手。露沉村不斷完善村規(guī)民約，通過村“兩委”及村監(jiān)會干部的推動，建立健全村規(guī)民約長效運行機制，規(guī)范村民行為，促進了村風民風好轉。
|
|
|
