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公司規(guī)章制度民主公示程序的具體實務(wù)操作

 昵稱22551567 2019-07-17

公司規(guī)章制度,是自己的“法律”,無論對公司的管理,還是對職工主觀能動性的調(diào)動,都有著至關(guān)重要的作用。尤其是,當(dāng)面對表現(xiàn)不盡如人意或嚴重違反規(guī)章制度的職工,公司領(lǐng)導(dǎo)希望能依照規(guī)章制度,單方解除與職工的勞動關(guān)系,此時公司所依據(jù)的規(guī)章制度是否合法、有效,就顯得極其關(guān)鍵。

然而,當(dāng)有的公司以職工嚴重違反規(guī)章制度、試用期不符合錄用條件、不能勝任工作,經(jīng)調(diào)崗或培訓(xùn)后仍不能勝任工作等為由,解除與職工之間的勞動關(guān)系,被職工提起勞動仲裁申請或起訴以后,不能舉證證明公司的規(guī)章制度履行了民主討論、公示公告程序,從而被勞動人事爭議仲裁委員會、人民法院認為該公司規(guī)章制度程序不合法,不能作為裁判的依據(jù)。因而,公司極容易敗訴,承擔(dān)巨額的經(jīng)濟賠償。

所以,公司規(guī)章制度的制定,應(yīng)當(dāng)履行必須的程序,才能確保對勞動者生效。本文將重點介紹公司規(guī)章制度在實務(wù)中應(yīng)當(dāng)如何進行程序上的完善和操作。

一、規(guī)章制度履行法定程序的相關(guān)規(guī)定

《勞動合同法》第四條:用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。

《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(一)》第十九條:用人單位根據(jù)《勞動法》第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。

二、規(guī)章制度民主討論程序的具體實務(wù)操作

(一)基本流程圖

(二)民主討論“四步法”

第一步:發(fā)布開會通知

參考范本:

第二步:討論協(xié)商會議簽到

參考范本:


第三步:對討論協(xié)商會議中職工代表的意見進行整理、記錄

參考范本:

第四步:經(jīng)過討論協(xié)商,形成最終會議紀要

參考范本:

三、規(guī)章制度公示公告程序的具體實務(wù)操作

(一)常見的公示公告方法

在實務(wù)中常見的公司規(guī)章制度公示公告方法主要包括如下幾種:

1.在公司專門的公告欄張貼紙質(zhì)文件進行公示

這種方法優(yōu)點是操作簡單、成本較低,缺點是舉證難度大,即便公司完成張貼公示的攝像、拍照工作,最終如果勞動者表示對公司的規(guī)章制度并未知曉,也沒有看過公告欄,公司想舉證證明勞動者知悉規(guī)章制度內(nèi)容,還是存在難度,面臨一定的敗訴風(fēng)險。

2.在公司網(wǎng)站進行公示

這種方法優(yōu)點也是操作簡單、成本較低,缺點同樣是舉證難度大。通過網(wǎng)站公示方法,如果希望能舉證證明勞動者知悉規(guī)章制度內(nèi)容,最穩(wěn)妥的辦法是提前進行公證,但操作起來,較為復(fù)雜,成本也會加重很多,所以并非最佳選擇。

3.通過電子郵件、微信、QQ等方式進行公示

優(yōu)、缺點同上。

4.公司采取統(tǒng)一培訓(xùn)的方式進行公示

公司規(guī)章制度擬定完成并獲得通過后,安排時間統(tǒng)一對所有勞動者進行培訓(xùn)。這種方式比較直接、簡單,成本相對較低,證據(jù)也比較容易搜集、保留。但對于勞動者較多的公司,組織培訓(xùn)的難度相對較大,但也是可以想辦法實現(xiàn)的。相比之下,此種方法較為理想。

5.以書面形式進行確認

公司規(guī)章制度擬定完成并獲得通過后,也可以采取讓勞動者出具書面《簽收確認書》的方式,確保能舉證證明每個勞動者收到并知悉規(guī)章制度。唯一的缺點,這種方法的成本相對較高,需要印制大量的紙質(zhì)版規(guī)章制度,發(fā)放給勞動者。

(二)公示文件的參考范本

(三)簽收確認書的參考范本

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