對(duì)于交通事故民事?lián)p害賠償官司來(lái)講,道路交通事故認(rèn)定書作為一種文書證據(jù),其所認(rèn)定的交通事故基本事實(shí),在道路交通事故損害賠償官司中,法官一般都不會(huì)輕易的進(jìn)行否定,即便對(duì)方當(dāng)事人拿出證據(jù)將其證明到真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài)時(shí),法官依然不會(huì)否定它,其重要性不言而喻。 在交通事故損害賠償糾紛中,關(guān)于事實(shí),有客觀真實(shí)事實(shí)、推斷事實(shí)、不需要證明的事實(shí)、當(dāng)事人自認(rèn)的事實(shí)等多種分類。那么,交警部門出具的事故責(zé)任認(rèn)定書中所查明的事故經(jīng)過(guò),是客觀真實(shí)的事實(shí)嗎? 正文之前,鄭重聲明:該文是木林就道路交通事故處理程序理解方面寫的系列文章之一,有些觀點(diǎn)并不一定準(zhǔn)確或者成熟,僅用于探討交流,請(qǐng)勿引作它用。 對(duì)于一起交通事故來(lái)講,因?yàn)楫?dāng)事人沒(méi)有報(bào)警,或者沒(méi)有及時(shí)報(bào)警并提供相關(guān)證據(jù)材料或線索,導(dǎo)致在民事賠償糾紛解決中,并不一定會(huì)有交通事故認(rèn)定書這種法律文書。如果當(dāng)事人不主動(dòng)報(bào)警、且辦案機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的,也不會(huì)有事故認(rèn)定書。 關(guān)于交通事故認(rèn)定文書,如果按是否由交警認(rèn)定事實(shí)來(lái)區(qū)分的話,也分為兩種類型,當(dāng)事人之間自行協(xié)商達(dá)成的自行協(xié)商協(xié)議書和交警的事故責(zé)任認(rèn)定書;如果按交警部門能否查明事故事實(shí)來(lái)區(qū)分的話,也分為兩種類型,交通事故證明和交通事故認(rèn)定書;如果按處理程序的繁簡(jiǎn)程度,分為兩種類型,分別是簡(jiǎn)易程序認(rèn)定書和一般程序認(rèn)定書。 簡(jiǎn)易程序認(rèn)定書和一般程序認(rèn)定書,分別是民警使用簡(jiǎn)易程序出具的認(rèn)定書叫《道路交通事故認(rèn)定書(簡(jiǎn)易程序)》,其上所登記記載的項(xiàng)目主要有:事故時(shí)間、事故地點(diǎn)、當(dāng)事人(主要包括駕駛證或身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、交通方式、機(jī)動(dòng)車類型、牌號(hào)、保險(xiǎn)公司、交強(qiáng)險(xiǎn)憑證號(hào))、交通事故事實(shí)及責(zé)任、損害賠償調(diào)解結(jié)果、交警和交管部門相關(guān)權(quán)利類提示告知備注。民警使用一般程序出具的認(rèn)定書叫《道路交通事故認(rèn)定書》,其上所登記載明的主要項(xiàng)目有:事故時(shí)間、事故地點(diǎn)、當(dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故證據(jù)及事故形成原因分析、當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因、相關(guān)權(quán)利類提示告知備注。 大家都知道,只有發(fā)生了交通事故后,當(dāng)事人之間才會(huì)產(chǎn)生損害賠償糾紛。對(duì)于那些嚴(yán)重的,必須由行政司法機(jī)關(guān)給予行政或刑事處罰的交通事故外,一般的財(cái)產(chǎn)類事故,當(dāng)事人之間就可以自行協(xié)商處理,此時(shí),雙方自行協(xié)商協(xié)議書上記載的事故事實(shí),主要是自認(rèn)事實(shí),也就是雙方當(dāng)事人都認(rèn)可的事實(shí)。 如果當(dāng)事人在簽訂自行協(xié)商協(xié)議書后反悔不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以憑該協(xié)議書起訴,被告方如果沒(méi)有其他證據(jù)對(duì)協(xié)議書所記載的事實(shí)予以推翻的話,法官可能會(huì)依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則,按其自認(rèn)來(lái)對(duì)待,將協(xié)議書上所記載的事實(shí)認(rèn)定為事故事實(shí),并依此作出裁判。 司法實(shí)踐中,也曾經(jīng)發(fā)生過(guò)輕微交通事故后,保險(xiǎn)公司理賠時(shí),不認(rèn)可雙方當(dāng)事人通過(guò)交管部門的“事故e處理”手機(jī)APP程序出具的協(xié)議書問(wèn)題,認(rèn)為該協(xié)議書沒(méi)有記錄事故發(fā)生經(jīng)過(guò),也沒(méi)有交警隊(duì)的蓋章,也沒(méi)有出具事故認(rèn)定書,不認(rèn)可該協(xié)議書問(wèn)題。最后法院判決,該協(xié)議書與紙質(zhì)的協(xié)議書具有同等的證明效力,依法確認(rèn)其具有證明力[觀點(diǎn)①]。 如果發(fā)生了不允許雙方協(xié)商的事故,或者雙方協(xié)商不成的事故,當(dāng)事人可能就會(huì)選擇報(bào)警,才會(huì)出現(xiàn)報(bào)警環(huán)節(jié)。交警接到報(bào)警后,才會(huì)出警,才會(huì)開(kāi)展調(diào)查認(rèn)定工作,才會(huì)通過(guò)詢問(wèn)當(dāng)事人和證人、查找收集證據(jù)材料,再經(jīng)過(guò)對(duì)相關(guān)證據(jù)綜合的分析判斷,才能對(duì)事故的發(fā)生經(jīng)過(guò)作出推斷。 交通事故處理程序規(guī)定中關(guān)于交警出現(xiàn)場(chǎng)處理可以適用簡(jiǎn)易程序處理的事故時(shí)規(guī)定,民警固定證據(jù)后,組織撤離現(xiàn)場(chǎng),之后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)固定的證據(jù)和當(dāng)事人、證人陳述等,認(rèn)定并記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人及車輛的相關(guān)信息、碰撞部位等后,根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重是程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任,當(dāng)場(chǎng)或三日內(nèi)制作并送達(dá)事故認(rèn)定書。 當(dāng)然了,事故認(rèn)定書中記載的事實(shí),有客觀事實(shí),那就是天氣。有些在特定情況下可以算作是客觀事實(shí),如現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有變動(dòng)過(guò)的地點(diǎn),一旦確定,就不需要再予以過(guò)多地證明,因?yàn)樗粌H是事故發(fā)生地點(diǎn),同時(shí)還是交警是否有權(quán)處理的依據(jù)。如果只是片面的說(shuō)地點(diǎn),也就是交警出警的現(xiàn)場(chǎng)、當(dāng)事人提供的事故發(fā)生地點(diǎn),這個(gè)地點(diǎn)依然需要辦案民警予以調(diào)查核實(shí),依然需要用證據(jù)加以證明,那它就可能會(huì)變成推斷事實(shí)。也有自認(rèn)事實(shí),如當(dāng)事人陳述中對(duì)事故經(jīng)過(guò)中的部分描述,民警在后續(xù)調(diào)查中,無(wú)法收集到其他證據(jù)加以證實(shí)的內(nèi)容。 對(duì)于交警收集到的證據(jù),也并非完全就是客觀真實(shí)的證據(jù),包括當(dāng)事人為了自己利益可能會(huì)作出虛假的陳述,包括有些事故的發(fā)生過(guò)程可能完全是違背邏輯規(guī)律的,有些痕跡證據(jù)可能被當(dāng)事人作過(guò)手腳,有些事故雙方都有可能作虛假陳述,甚至于當(dāng)事人頂包的問(wèn)題在實(shí)踐中也經(jīng)常發(fā)生…… 所以說(shuō),交警所做的這一切工作,都是事后的工作,必然導(dǎo)致某些事情是不可查明的,故而其不可能完全查明當(dāng)時(shí)發(fā)生的客觀真實(shí)。事故處理民警、事故官司法官,因?yàn)椴皇侵苯拥漠?dāng)事人,他們認(rèn)定案件客觀真相的方法,只能是依據(jù)收集到的證據(jù),運(yùn)用訴訟證據(jù)規(guī)則,再加上邏輯推理方法進(jìn)行推斷,以期盡可能地接近客觀事實(shí)。 這也就是說(shuō),事故認(rèn)定書上所記載的事故事實(shí),并不必然是真實(shí)的事實(shí),主要的是依據(jù)后期調(diào)查所收集核實(shí)過(guò)的證據(jù),再加上法條的適用,反向推斷出來(lái)法律上的事實(shí),是交警按照一般人普遍認(rèn)可的邏輯推理規(guī)則,將一個(gè)個(gè)散落的證據(jù),用邏輯、常理、常識(shí)這條線串起來(lái),拼湊成一個(gè)所謂的事故事實(shí)。無(wú)論當(dāng)事人是否認(rèn)可,仍然可能在訴訟程序中予以解決。 寫到這里時(shí),我的腦海里再次想到了這句話:打官司就是打證據(jù)! 在有第三方參與的糾紛解決中,真的并不一定就是真的,只有讓絕大多數(shù)人堅(jiān)信其是真的時(shí),它才可能成為真的;只有讓有權(quán)裁判者依據(jù)相應(yīng)規(guī)則認(rèn)定其是真的時(shí),它才是真的。 而這個(gè)證據(jù)到底是真的,還是假的,都并不是很重要了,重要的是要有權(quán)機(jī)關(guān)依照法律程序給予認(rèn)可了的,那就是有效的證據(jù),依此認(rèn)定的事實(shí)那就是可以作為裁判依據(jù)的法律事實(shí)。 無(wú)論是在事故處理中,還是訴訟官司中,作為當(dāng)事人,一定要有證據(jù)收集和保留意識(shí),有了相應(yīng)的證據(jù)支撐,事故認(rèn)定或者訴訟官司,才能向著你所向往的方向發(fā)展。 寫到這里時(shí),也該到木林敲黑板小結(jié)啦,簡(jiǎn)要觀點(diǎn)如下,供朋友們參考: 一是,在道路交通事故侵權(quán)損害糾紛中,法官訴訟中認(rèn)定的事實(shí),級(jí)別高于交警事故認(rèn)定中認(rèn)定的事實(shí),交警事故認(rèn)定中認(rèn)定的事實(shí)高于當(dāng)事人自認(rèn)或述說(shuō)的事實(shí),當(dāng)相互之間產(chǎn)生沖突時(shí),以法官訴訟程序中認(rèn)定的事實(shí)為準(zhǔn)。當(dāng)然了,訴訟中,法官一般情況下不會(huì)推翻交警認(rèn)定的事實(shí),除非當(dāng)事人有足以推翻認(rèn)定的證據(jù)。 二是,用證據(jù)推論出來(lái)的事實(shí),也叫做法律事實(shí),它不可能完全等同于客觀真實(shí)的事實(shí),最多只能是無(wú)限地接近客觀真實(shí)。交警甚至于法官用這種法律事實(shí)來(lái)認(rèn)定和裁判,并不違反法律規(guī)定,也不會(huì)影響到公平正義。 三是,對(duì)于有些交警對(duì)事實(shí)查不清的事故,也就是法律事實(shí)都查不清時(shí),大家也不要擔(dān)心,原告只要提起了訴訟,能夠證明被告有侵權(quán)行為、造成了損害結(jié)果且二者之間有因果聯(lián)系,法官能夠?qū)κ鹿适聦?shí)進(jìn)行認(rèn)定,即便事實(shí)依然認(rèn)定不清的,也能依據(jù)優(yōu)者危險(xiǎn)負(fù)擔(dān)原則、公平原則做出裁判。在此種情況下,裁判結(jié)果可能反而更有利于非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)弱者的保護(hù)。 四是,打官司,跟我們大家日常生活中找了個(gè)中間人來(lái)評(píng)理的道理是相通的,自然需要通過(guò)自己一系列的擺事實(shí)、拿證據(jù)、講道理來(lái)說(shuō)服法官相信自己有理,從而借助于訴訟或調(diào)解程序中少數(shù)服從多數(shù)、個(gè)人服從司法裁判這種手段,實(shí)現(xiàn)維護(hù)自己權(quán)益的目的。所以說(shuō)一定要有證據(jù)收集意識(shí),一定要提供那些能夠證明自己邏輯推理規(guī)律的證據(jù),用自己提供的證據(jù)鏈,描述出一起讓其他聽(tīng)到的人,都認(rèn)為你講的是真實(shí)的事故經(jīng)過(guò)。 觀點(diǎn)①:國(guó)家法官學(xué)院安全開(kāi)發(fā)研究中心編著,中國(guó)法制出版社2018年版《中國(guó)法院2018年度案例·保險(xiǎn)糾紛》,河北省黃驊市人民(2016)冀0983民初字第6669號(hào)民事判決書。 |
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來(lái)自: 木林隨筆 > 《交通事故處理程序探討》