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清朝縣衙門:級(jí)別雖小,功能健全!

 輕風(fēng)無意 2019-05-31

清朝的行政體制為省、道、府(州)、縣四級(jí),除了特殊的邊疆或少數(shù)民族的軍府制外,其它都為常規(guī)四級(jí)制,要說縣衙門有多少官員或者多少人吃皇糧,要先弄清楚縣與縣之間也有區(qū)別,清朝有京縣、首縣、府縣之分,京縣就是北京、盛京周邊的縣,地位最高,首縣是省會(huì)或府治所在地,地位次之,最后是府縣,普通的縣。

清朝縣衙門:級(jí)別雖小,功能健全!

圖為唯一保存最完整的縣衙,河南內(nèi)鄉(xiāng)縣衙,有天下第一衙門之稱。

縣是朝廷政權(quán)的基層,最接近百姓,縣衙門對(duì)政策法令實(shí)施直接關(guān)系到政權(quán)的穩(wěn)定,清朝統(tǒng)治者對(duì)這塊管理非常完善,每縣知縣或縣令一名,是中央政府的全權(quán)代表,下設(shè)縣丞、主簿、典史、教諭、訓(xùn)導(dǎo)、巡查、驛丞、閘官、稅課等官員,他們各管事務(wù)不但有各自衙署,還有佐貳和屬官。在縣署衙門里,官和吏有嚴(yán)格區(qū)分,等級(jí)也分明,辦事機(jī)構(gòu)有三班六房,還有幕賓、長隨等協(xié)助知縣辦理公務(wù),辦事的都是合同工,當(dāng)官的頭頭屬于國家正式編制的公務(wù)員。

清朝縣衙門:級(jí)別雖小,功能健全!

圖為內(nèi)鄉(xiāng)縣衙西花廳,為知縣家眷生活起居地方。

七品知縣、八品縣丞、九品主簿、無品典史、無品獄吏、八品教諭、九品訓(xùn)導(dǎo)、從九品巡檢、無品驛丞、無品稅課、無品訓(xùn)科、無品訓(xùn)術(shù)、無品僧會(huì)、無品道會(huì),以上是一個(gè)縣衙的標(biāo)配,14個(gè)官員最起碼的,其中知縣、縣丞、主簿、典史還各設(shè)有攢典協(xié)助辦差,也能混到編制,縣衙六房、三班、基層組織,吃朝廷俸祿的,幾十至百人很常見,如果大縣人更多。

清朝縣衙門:級(jí)別雖小,功能健全!

圖為內(nèi)鄉(xiāng)縣衙三班院,為皂、壯、快三班候差之所。

一個(gè)縣衙還有一堆師爺,比如書啟師爺、刑名師爺、錢谷師爺?shù)龋呛贤?,不在編制;縣衙六房一堆胥吏、書吏合同工,沒有編制,但任期滿5年后,可以有升遷的機(jī)會(huì),賞個(gè)九品頂戴什么的;縣衙還有三班衙門,分別是皂班、壯班、快班,都是一些站崗、辦差、仵作穩(wěn)婆也算在內(nèi);縣衙還有兵勇50名,負(fù)責(zé)知縣和縣衙安全;剩下的還有里長、甲長、坊長、廂長等,監(jiān)獄、班房、訟師、代書等,總的一句,清朝縣衙人員除編制外沒有定額,國家只管固定的名額,剩下的全是縣衙自己承擔(dān)。

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