此前，在4月11日，最高檢召開了未成年人檢察社會支持體系建設(shè)新聞發(fā)布會。兩場發(fā)布會有什么區(qū)別？

? 未成年人檢察社會支持體系建設(shè)，指未成年人檢察在辦案和幫教救助、犯罪預(yù)防工作中，需要爭取社會各個方面的支持，引入專業(yè)力量給涉案未成年人提供更專業(yè)更有效的保護和支持；

? 未成人檢察工作也是社會治理體系中的重要一環(huán)，做好、做實、做優(yōu)未成年人檢察工作，可以有力推動加強和創(chuàng)新社會治理，構(gòu)筑起依法保護未成年人健康成長的強大網(wǎng)絡(luò)體系，保障家庭幸福、社會穩(wěn)定和國家長治久安。

探索涉罪未成年人精準(zhǔn)幫教機制

據(jù)最高檢第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠介紹，檢察機關(guān)探索涉罪未成年人精準(zhǔn)幫教機制。在辦案中堅持寬容不縱容，2018年至2019年4月，共對罪行較重的未成年犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕3.89萬人，起訴3.17萬人，保持必要的司法懲戒；對涉嫌輕微犯罪的未成年犯罪嫌疑人堅持依法從寬處理，不批準(zhǔn)逮捕1.27萬人，不起訴1.42萬人。

更加嚴(yán)格規(guī)范地落實未成年人刑事案件特別程序，2018年以來共作出附條件不起訴8187人，幫教考察期滿后不起訴4700人，起訴238人。

推行心理干預(yù)、親職教育等科學(xué)幫教手段，依靠專業(yè)力量開展精準(zhǔn)幫教，案件辦結(jié)之后堅持跟蹤幫教，確保涉罪未成年人順利回歸社會。

完善侵害未成年人權(quán)益

懲防工作機制

據(jù)最高檢第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠介紹，檢察機關(guān)堅持懲防結(jié)合，刑民并用，推動健全完善侵害未成年人權(quán)益懲防工作機制。

? 推行專業(yè)化辦案機制。

2018年以來，全國檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪5.42萬人，起訴6.76萬人，成功指控了米脂砍殺學(xué)生案，攜程親子園、紅黃藍幼兒園虐童案等一批社會高度關(guān)注的侵害未成年人犯罪案件。

? 牽頭建立健全侵害未成年人違法犯罪預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)機制。

上海檢察機關(guān)聯(lián)合16家單位建立全國首個省級涉性侵害違法犯罪人員信息庫和入職查詢制度，以防止有性侵害未成年人違法犯罪前科人員從事與未成年人密切接觸的行業(yè)。

? 推動加強侵害未成年人犯罪案件易發(fā)多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的管理。

全國檢察機關(guān)共就加強未成年人密切接觸行業(yè)和領(lǐng)域的行政管理發(fā)出檢察建議1973份，就治理營業(yè)性網(wǎng)吧、娛樂場所和賓館等違法接待未成年人問題發(fā)出檢察建議1186份。

? 加強未成年人公益訴訟檢察工作。

2018年1月，根據(jù)最高檢部署，17個省份開展了為期一年的未成年人刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理試點工作，試點期間在涉及未成年人食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域，共發(fā)出訴前檢察建議297件，提起公益訴訟8件。

建設(shè)平安校園，防治校園欺凌

據(jù)最高檢第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠介紹，2018年以來，共批準(zhǔn)逮捕校園欺凌犯罪案件3407人，起訴5750人。最高檢下發(fā)的第十二批指導(dǎo)性案例中，選擇了一起由校園暴力引起的正當(dāng)防衛(wèi)案件，明確未成年人在受到校園暴力侵害時，可以進行正當(dāng)防衛(wèi)，任何人都可以依法介入保護，以維護被侵害學(xué)生合法權(quán)益。

目前，全國共有1.73萬名檢察官擔(dān)任中小學(xué)法治副校長，其中有3096名檢察長。

保護留守兒童和困境兒童

據(jù)最高檢第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠介紹，檢察機關(guān)依法從重從嚴(yán)懲治侵害農(nóng)村留守兒童和困境兒童犯罪。2018年以來共批捕侵害農(nóng)村留守兒童犯罪2969人，起訴3593人。

在最高檢部署開展的未成年人刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理試點工作中，試點單位依法建議、支持有關(guān)部門、個人申請法院判決撤銷監(jiān)護權(quán)89件，同時提供安置、就業(yè)就學(xué)、心理疏導(dǎo)等司法救助4750人次。

研發(fā)符合國情的

未成年人司法社會工作服務(wù)指南

共青團中央維護青少年權(quán)益部部長王鋒說，下一步，將總結(jié)未成年人檢察工作社會支持體系建設(shè)經(jīng)驗，努力將這一做法推廣到未成年人司法實踐的各環(huán)節(jié)，研發(fā)符合我國國情的未成年人司法社會工作服務(wù)指南，推動落實未成年人司法特殊理念和訴訟程序，努力建立中國特色未成年人司法制度。

創(chuàng)新未成年人社區(qū)保護機制

全國婦聯(lián)法律幫助中心主任、權(quán)益部副部長蘭青說，創(chuàng)新未成年人社區(qū)保護機制至關(guān)重要。為此建議，建立“事先宣傳教育預(yù)防、事中發(fā)現(xiàn)報告和干預(yù)調(diào)處、事后救濟矯治”的“三級預(yù)防模式”，促進高效利用有限的基層公共服務(wù)資源，及時準(zhǔn)確地識別和干預(yù)兒童成長過程中的種種問題，防患于未然。

檢察機關(guān)可通過公益訴訟等

對“童模”進行司法保護

發(fā)布會上，最高人民檢察院發(fā)布了《檢察機關(guān)推動加強和創(chuàng)新未成年人保護社會治理十大典型案（事）例》。

其中，介紹了建立“童?！北Ｗo機制、落實涉眾未成年人權(quán)益檢察監(jiān)督的相關(guān)情況。

2019年4月，“童模妞妞被踹視頻”在網(wǎng)上流傳，童模群體權(quán)益保護問題迅速引發(fā)社會關(guān)注。浙江省杭州市濱江區(qū)檢察院多次對轄區(qū)內(nèi)“童模妞妞被踹”事發(fā)拍攝基地進行走訪調(diào)查，聽取各方意見，與區(qū)市場監(jiān)督管理局、共青團濱江區(qū)委會商研判，并于2019年5月會簽《關(guān)于規(guī)范童?；顒颖Ｗo未成年人合法權(quán)益的意見》。該《意見》明確童模活動范圍，對活動場所、內(nèi)容、強度等作出詳細規(guī)定，如規(guī)定不得讓兒童穿戴有違公序良俗的服飾進行拍攝，不得因童?；顒邮箖和z學(xué)或變相輟學(xué)等。同時明確童模行業(yè)從業(yè)人員及監(jiān)護人的責(zé)任，突出強調(diào)不得使用或變相使用童工，不得實施毆打、辱罵等虐待行為等。同時，相關(guān)職能部門定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行干預(yù)。必要時，檢察機關(guān)可通過公益訴訟等形式對童模進行司法保護。