老撾、泰國和越南邊境的貿(mào)易瓶頸被歸咎于政府當(dāng)局和邊境貿(mào)易商對程序的了解有限。

然而，盡管一些領(lǐng)域的問題是眾所周知的，但工商部進(jìn)出口司在貿(mào)易發(fā)展基金二期項(xiàng)目下進(jìn)行的一項(xiàng)研究表明，老撾貿(mào)易商普遍不知道這些問題。

由于他們雇傭泰國和越南的中間人來處理過境手續(xù)，這可能并不令人驚訝。這也意味著，當(dāng)問題發(fā)生時(shí)，老撾交易員通常不會(huì)直接負(fù)責(zé)。

老撾邊境口岸

報(bào)告指出，一名交易員說，越南的一個(gè)邊境口岸沒有正常運(yùn)作，因?yàn)槟抢餂]有足夠的海關(guān)和交通部工作人員進(jìn)行聯(lián)合檢查。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，老撾商人對經(jīng)常與他們進(jìn)行過境貿(mào)易的國家的法律和規(guī)章的認(rèn)識(shí)或了解有限。

老撾、泰國和越南當(dāng)局往往不遵守它們自己有關(guān)邊境過境貿(mào)易的部門規(guī)定。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，邊境當(dāng)局隨意制定新規(guī)定的情況并不罕見，這些規(guī)定必然會(huì)導(dǎo)致向貿(mào)易商收取更高的費(fèi)用。

運(yùn)輸商和海關(guān)經(jīng)紀(jì)人在與貿(mào)易商的互動(dòng)中也不是完全透明的。他們經(jīng)常利用交易員缺乏程序理解的優(yōu)勢，收取高于必要費(fèi)用的費(fèi)用。

老撾海關(guān)建議將老撾工作人員安置在泰國入境口岸，作為老撾貿(mào)易商與泰國當(dāng)局之間的聯(lián)絡(luò)官員，這是一個(gè)好主意。

老撾和越南在丹沙-老堡邊境也有類似的安排。這是兩國執(zhí)行《阿提加協(xié)定》協(xié)調(diào)委員會(huì)的結(jié)果。東盟海關(guān)過境系統(tǒng)協(xié)定也允許進(jìn)行類似的協(xié)定。

老撾海關(guān)最近報(bào)告說，他們計(jì)劃在不久的將來全面實(shí)施《大湄公河次區(qū)域跨境運(yùn)輸協(xié)定》。隨著東盟貿(mào)易過境系統(tǒng)的建立，預(yù)計(jì)該地區(qū)的貿(mào)易將變得更快、更容易、更便宜。然而，老撾將需要大量技術(shù)援助來執(zhí)行這些倡議。

老撾及其鄰國簽署了許多關(guān)于貨物過境的國際協(xié)定。這些協(xié)定如果得到充分執(zhí)行，將加快老撾企業(yè)的貿(mào)易速度，降低貿(mào)易成本。

這些協(xié)定的執(zhí)行受到若干因素的阻礙，其中最重要的是政府當(dāng)局的不良做法。因此，貿(mào)易商在貨物運(yùn)輸過程中經(jīng)常遇到行政和監(jiān)管瓶頸。