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一、適用范圍 本指南適用于中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺地區(qū)除外）的行政相對人申請和辦理非經(jīng)營性通用航空登記證。 二、項目審查類型 前審后批。 三、行政許可依據(jù) 1.《中華人民共和國民用航空法》（1995年10月30日中華人民共和國第6號主席令，自1996年3月1日起施行）。 2.《非經(jīng)營性通用航空登記管理規(guī)定》(2004年10月12日中國民用航空總局局務會議通過，自2004年11月12日起施行)。 四、受理機構 民航地區(qū)管理局。 五、決定機構 民航地區(qū)管理局。 六、數(shù)量限制 無數(shù)量限制。 七、申請條件 申請非經(jīng)營性通用航空登記證，應當具備下列條件： (一) 有與所從事的非經(jīng)營性通用航空活動相適應、符合保證飛行安全要求、具有國籍登記證和適航證的民用航空器。 (二) 有依法取得執(zhí)照的航空人員。 (三) 有可使用的機場、空域和地面保障的設施設備。 (四) 符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 對于使用民航規(guī)章《一般運行和飛行規(guī)則》中規(guī)定的超輕型飛行器的，不要求其具有國籍登記證和適航證，航空人員也無執(zhí)照要求。 禁止性要求: ?。ㄒ唬┎环稀斗墙?jīng)營性通用航空登記管理規(guī)定》第八條的； （二）申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的； ?。ㄈ┥暾埲耸盏讲挥柙S可決定后，基于同樣事實和材料再次提出非經(jīng)營登記申請的； ?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形?！ ?/p> 八、申請材料目錄 （一）單位申請登記的，應當通過通用航空管理系統(tǒng)（www.ga.）向民航地區(qū)管理局提交下列材料： 1.單位負責人簽署的登記申請書。 2.單位設立的證明文件。 3.單位章程和辦事機構地址或者聯(lián)絡地址。 4.負責人和擬從事非經(jīng)營性通用航空活動的主管人員的姓名、年齡、住址、職業(yè)及簡歷。 5.擬從事非經(jīng)營性通用航空活動的目的、宗旨和其活動與本單位業(yè)務的關系。 6.擬從事非經(jīng)營性通用航空活動的經(jīng)費來源和支付方式，以及投保的地面第三者責任險證明復印件。 7.擁有民用航空器的國籍登記證、適航證和機載無線電臺執(zhí)照，但民航規(guī)章《一般運行和飛行規(guī)則》中規(guī)定的超輕型飛行器除外。 8.擬從事非經(jīng)營性通用航空活動飛行人員的體檢合格證、飛行駕駛執(zhí)照，但民航規(guī)章《一般運行和飛行規(guī)則》中規(guī)定的超輕型飛行器除外。 9.擬使用機場的情況。 10.擬從事非經(jīng)營性通用航空活動的項目范圍和期限以及其他必要事項。 （二）個人申請登記的，應當通過通用航空管理系統(tǒng)（www.ga.）向民航地區(qū)管理局提交下列材料： 1.本人簽署的登記申請書。 2.本人的身份證明文件。 3.居住地址、聯(lián)絡地址。 4.本人簡歷和無犯罪記錄的證明。 5.本人擬從事非經(jīng)營性通用航空活動的目的和經(jīng)費來源，以及投保的地面第三者責任險證明復印件。 6.擁有民用航空器的國籍登記證、適航證和機載無線電臺執(zhí)照（民航規(guī)章《一般運行和飛行規(guī)則》中規(guī)定超輕型飛行器除外）。 7.本人擬從事非經(jīng)營性通用航空活動，應具有的飛行人員體檢合格證、飛行駕駛執(zhí)照(復印件) ，但民航規(guī)章《一般運行和飛行規(guī)則》中規(guī)定的超輕型飛行器的除外。 8.擬使用機場的情況。 9.本人擬從事非經(jīng)營性通用航空活動時委托保障機構情況和協(xié)議、活動的項目范圍和期限以及其他必要事項。 九、辦理基本流程 （一）申請受理階段 按照《非經(jīng)營性通用航空登記管理規(guī)定》，申請人通過"通用航空管理系統(tǒng)"在線提交非經(jīng)營性通用航空登記申請材料。 （二）審查決定階段 民航地區(qū)管理局通過"通用航空管理系統(tǒng)"對申請材料進行審核，并出具受理意見。自受理之日起在20日內(nèi)作出是否準予許可的決定。20日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)民航地區(qū)管理局負責人批準，可以延長10日。 （三）結果通知階段 民航地區(qū)管理局在做出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)非經(jīng)營性通用航空登記證，并將許可決定通過"通用航空管理系統(tǒng)"予以公布。如不予許可，將書面通知申請人不予許可的決定，并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。 十、辦理方式 全程網(wǎng)上辦理或者網(wǎng)上受理之后前往民航局行政審批服務大廳現(xiàn)場辦理。 十一、辦結時限 自受理申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定，20日內(nèi)不能作出行政許可決定，經(jīng)民航地區(qū)管理局負責人批準，可以延長10日。依法所需的聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、測繪、鑒定、專家評審等，不計入時限。 十二、收費依據(jù)及標準 本項目不收費。 十三、結果送達 作出準予行政許可決定，需頒發(fā)行政許可登記證的，應當自作出決定之日起10日內(nèi)，向行政相對人頒發(fā)加蓋本行政許可實施機關專用印章的證件。按照證件頒發(fā)部門要求的方式，通過“郵寄”或“現(xiàn)場自取”的方式進行送達。 十四、行政許可結果 非經(jīng)營性通用航空登記證。 十五、申請人權利和義務 申請人權利和義務的具體內(nèi)容參見《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國民用航空法》《非經(jīng)營性通用航空登記管理規(guī)定》中有關規(guī)定。 十六、監(jiān)督投訴渠道 申請人認為民航局、民航地區(qū)管理局的行政許可行為違法或不當?shù)?，可通過民航局政府網(wǎng)站首頁預受理平臺模塊中的“公眾反饋”留言，或撥打民航局行政審批服務大廳服務電話（010-64091288）兩種方式進行建議、投訴或舉報。 申請人認為民航局行政審批服務大廳的行政許可行為違法或不當?shù)?，可向民航局行政審批服務處（電話?10-64092576）進行建議、投訴或舉報。 對于民航局、民航地區(qū)地區(qū)管理局不予受理行政許可申請或者對行政許可結果、程序不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 十七、辦公地址和時間 民航局行政審批服務大廳： 地址：北京市東城區(qū)東四西大街155號 電話：010—64091288
附件1：流程圖 附件2：非經(jīng)營性登記材料示范文本 附件3：常見錯誤 附件4：常見問題解答 1.問：申請非經(jīng)營性通用航空登記證的申請人是否必需為法人？ 答：不是。申請人可以為法人或者自然人。 2.問：申請非經(jīng)營性登記可否沒有航空器？ 答：不可以?，F(xiàn)行有效的《非經(jīng)營性登記管理規(guī)定》中明確規(guī)定申請人有與所從事的非經(jīng)營性通用航空活動相適應、符合保證飛行安全要求、具有國籍登記證和適航證的民用航空器。民用航空器應具有國籍登記證、適航證和機載無線電臺執(zhí)照（民航規(guī)章《一般運行和飛行規(guī)則》中規(guī)定超輕型飛行器除外）。 3.問：申請非經(jīng)營性登記可否沒有航空人員？ 答：不可以?，F(xiàn)行有效的《非經(jīng)營性登記管理規(guī)定》中明確規(guī)定申請人有依法取得執(zhí)照的航空人員。飛行人員應具有體檢合格證、飛行駕駛執(zhí)照(復印件)（民航規(guī)章《一般運行和飛行規(guī)則》中規(guī)定的超輕型飛行器的除外）。 |
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