1、安全專項方案編制的十原則

（1）、先編制經批準再實施原則

（2）、由專業(yè)工程技術人員負責編制的原則

（3）、由企業(yè)技術負責人、總監(jiān)審批的原則

（4）、變更必須由原審批人批準的原則

（5）、審批人簽字認可的原則

（6）、安全系數就高不就低的原則

（7）、就嚴不就寬的原則

（8）、下級服從上級的原則

（9）、不引用官方信息的原則

（10）、符合專家論證標準的一律進行論證的原則

2、危大工程安全專項方案編制流程合規(guī)性管理

（1）、危險性較大的分部分項工程安全專項方案編制流程：

熟悉設計圖紙、工程建設法律法規(guī)和標準規(guī)范，了解工程地質條件和周邊環(huán)境→對照標準規(guī)定辯識出危大工程分部分項工程清單→施工項目部編制專項施工方案→施工單位技術負責人審核專項施工方案→項目總監(jiān)理工程師審查→項目部組織實施專項施工方案→項目技術負責人對負責專項施工方案實施的項目管理人員進行技術交底→管理人員向負責專項施工方案實施的作業(yè)人員進行安全技術交底→項目經理負責現場帶班生產→項目安全負責人負責現場監(jiān)督→項目技術負責人組織檢查和驗收實施效果→發(fā)現問題整改完善→實施完成。

（2）、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全專項方案編制流程：

熟悉設計圖紙、工程建設法律法規(guī)和標準規(guī)范，了解工程地質條件和周邊環(huán)境→對照標準規(guī)定辯識出超危大工程分部分項工程清單→項目部編制超危大專項施工方案→施工單位技術負責人審核專項施方案后上報→項目總監(jiān)理工程師審查→施工單位組織專家論證會→專項施工方案經論證需修改通過的→企業(yè)根據論證報告修改意見修改完善，加蓋單位公章→總監(jiān)理工程師審查簽字，加蓋執(zhí)業(yè)印章→項目部組織實施專項施工方案→施工單位技術負責人匯同項目技術負責人，監(jiān)理對負責專項施工方案實施的管理人員進行技術交底→管理人員向負責專項施工方案實施的作業(yè)人員進行安全技術交底→施工單位技術負責人現場帶班檢查→項目經理現場帶班生產→項目安全負責人負責現場監(jiān)督→項目技術負責人組織檢查和驗收實施效果→發(fā)現問題整改完善→實施完成。

3、安全專項方案實施的監(jiān)督、監(jiān)測

（1）、監(jiān)督

主管部門的巡查、公司級的帶班檢查、項目負責人帶班生產、項目技術負責人的技術巡查、監(jiān)理、項目安全員的旁站監(jiān)督。

監(jiān)督的重點：

安全專項方案的落實情況，發(fā)現不按照專項方案施工的。如材料設備，設施不符合方案要求。不按照公示的施工流程施工，顛倒施工工序、構造不符合規(guī)范技術要求的、施工作業(yè)人員不持證的、未進行安全技術交底的等違法違規(guī)作為，應當要求立即停止施工，并進行整改。發(fā)現有危害人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員迅速撤離危險區(qū)域。

（2）、監(jiān)測

參加方案實施的工程檢測單位或項目專門負責監(jiān)測技術人員在方案實施前應編制監(jiān)測方案。對照方案選用先進的監(jiān)測設備，布置監(jiān)測點，方案實施中，重點對臨時性的工程實體缺陷、變形情況、沉降情況、位移情況、以及周邊環(huán)境的影響情況等進行監(jiān)測，檢測中發(fā)現不符合方案要求，設計要求的情況，險情等應及時向設計人員、方案編制人員、論證專家人員報告，并要求及時到現場指導。

4、安全專項方案實施的信息管理

（1）、危大工程及其危險源相關信息應包括以下部分：

①、工程基礎信息

②、工程策劃信息

③、實施工程中的動態(tài)管理信息

（2）、參加危大工程施工的各方責任主體應隨工程施工進度，同步形成危大工程安全專項方案的實施、危險源控制的資料與記錄影像資料等、資料與記錄內容應完整、真實、規(guī)范，并有追溯。

（3）、危大工程實施時，總承包單位、專業(yè)承包單位、監(jiān)理單位應按規(guī)定向政府建設行政主管部門或相關單位及時報告危大工程施工風險危險源控制的相關信息。

（4）、施工總承包單位及相關單位應對危大工程施工過程中動態(tài)管理的信息。技術變化信息進行統計分析。確定下一步改進需求和管理措施。

5、安全專項方案實施中存在的問題

(1)、參加危大工程施工的各方責任主體有關責任人在專項方案實施前未熟悉專項方案管理程序和工藝流程，憑個人經驗指揮、盲目蠻干。

(2)、對進場材料、設備、設施不驗收。

(3)、使用不具備資質的施工隊伍和不具備經驗的操作人員。

(4)、危大工程施工層層轉包或以包代管，無人監(jiān)管。

(5)、技術負責人不交底、不巡查、不參加驗收，發(fā)現問題不聞不問。

(6)、不按規(guī)定保證安全資金投入，隨意降低方案中的安全保證措施。

(7)、憑經驗擅自修改調整專項方案

(8)、不及時上報安全專項方案實施的時間、信息，故意逃避上級部門的監(jiān)管。

(9)、不按規(guī)定執(zhí)行項目負責人帶班生產制度，監(jiān)理、項目安全負責人旁站制度、安全技術交底制度、驗收制度。

(10)、安全專項方案實施到末端時，忽視方案中的技術措施和要求，不顧安全，強令趕工、搶工和交叉施工。

(11)、不按照方案中的應急預案演練，不告知緊急避難措施。

(12)、不對參加危大工程施工的管理人員、作業(yè)人員進行安全教育培訓。