新民晚報(bào)首席記者 潘高峰 

新民晚報(bào)記者 李一能

區(qū)位獨(dú)特 “橋頭堡”發(fā)展集聚地

2011年11月20日，長(zhǎng)三角區(qū)域合作峰會(huì)在安徽合肥召開。滬蘇浙皖三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)匯聚一堂，共商協(xié)作發(fā)展大計(jì)。

就是在這個(gè)會(huì)議上，江蘇和安徽省領(lǐng)導(dǎo)共同決定：通過復(fù)制、升級(jí)蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，“沿清流河兩岸，打造產(chǎn)城一體的現(xiàn)代化新城”。僅僅1個(gè)月后，蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指揮部和蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)正式成立。

滁州市蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園

為什么是滁州？蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃展示館的解說員許璐不止一次向四方來客講述這里獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)——園區(qū)位于滁州市區(qū)東南，距南京市區(qū)僅50公里，距合肥也不過100公里。4條高速、2條高鐵、1條鐵路穿境而過。合肥新橋、南京祿口兩大國(guó)際機(jī)場(chǎng)，滁州站、全椒站、定遠(yuǎn)站三大高鐵站，都毗鄰園區(qū)。

這種優(yōu)勢(shì)，絕非紙上談兵。園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)6年來，不少來此“筑巢”的“鳳凰”看中正是這一點(diǎn)。

派洛特克新材料有限公司是一家美方獨(dú)資公司。公司副總經(jīng)理胡根祥告訴記者，“落戶”蘇滁，除了因?yàn)檫@里管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)，也因?yàn)榈乩憝h(huán)境優(yōu)越，公司生產(chǎn)所需的原材料大多依賴進(jìn)口，生產(chǎn)的成品也大多需要出口，而作為京滬高鐵和滬漢蓉鐵路的沿線城市，滁州具有承東啟西、臨南接北的突出優(yōu)勢(shì)?！翱梢哉f，滁州的分公司已經(jīng)成為我們?cè)谥袊?guó)的所有企業(yè)最大的中轉(zhuǎn)站。”

滁州市蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)

類似的企業(yè)不在少數(shù)。蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)副主任周仁君說：“作為安徽省東向發(fā)展的‘橋頭堡’，蘇滁將利用好獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造跨省、跨江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)，園區(qū)累計(jì)簽約引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目220個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金超過570億元，包括來自7個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外資項(xiàng)目33個(gè)。

其中，已竣工投產(chǎn)的企業(yè)有73家，包括國(guó)能鋰電池、長(zhǎng)久專用車、臺(tái)灣達(dá)亮電子、勝華波汽車電器等國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資的旗艦項(xiàng)目，初步形成汽車及裝備制造、營(yíng)養(yǎng)健康、新能源新材料三大產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展板塊。

一站服務(wù) “大尺度”延展新服務(wù)

“一站式”服務(wù)中心，是蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園“移植”蘇州工業(yè)園管理經(jīng)驗(yàn)，提升入園企業(yè)“幸福感”的亮點(diǎn)舉措。

滁州市蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的配套企業(yè)服務(wù)

在服務(wù)中心大廳記者看到，來訪者絡(luò)繹不絕。不管是辦理審批的大企業(yè)代表，還是在園區(qū)注冊(cè)的小微企業(yè)主，對(duì)“一窗受理”綜合窗口都贊不絕口——它整合稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)監(jiān)管、企業(yè)服務(wù)等功能，確保材料齊全的辦事者“最多跑一次”。

據(jù)中心負(fù)責(zé)人楊震介紹，“一站式”服務(wù)中心核心就是“園區(qū)的事情園區(qū)辦”，企業(yè)可以足不出園辦理所有業(yè)務(wù)。政府部門為此“大尺度”放權(quán)，專為園區(qū)設(shè)立了“二號(hào)章”，開放了建設(shè)、環(huán)保、規(guī)劃、國(guó)土等多個(gè)部門的審批權(quán)限。為進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾，服務(wù)中心還推行了預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)等便捷舉措，做到審批時(shí)限再縮短、辦理流程再優(yōu)化，審批效能再提升。

滁州市蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的配套企業(yè)服務(wù)

入駐園區(qū)的安徽大禹防水科技有限公司從對(duì)接園區(qū)到確定簽約落戶，只用了一周時(shí)間。經(jīng)理王立峰告訴記者，園區(qū)幾乎是手把手幫助企業(yè)在最短時(shí)間內(nèi)通過審批?！拔覀儾皇侨デ?，而是像找朋友幫忙那樣，最終結(jié)果都非常令人滿意。這種良性互動(dòng)，也是我們?cè)敢饬粼谶@里的原因。”

產(chǎn)城融合 新理念鑄就新優(yōu)勢(shì)

“蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的設(shè)計(jì)方案，最初曾引起爭(zhēng)議?！敝苋示硎荆瑺?zhēng)議核心就是方案中“三個(gè)三分之一”，即工業(yè)占三分之一，商住占三分之一，公共設(shè)施占三分之一。

“是搞產(chǎn)業(yè)，還是搞房地產(chǎn)？”有人這樣質(zhì)疑。最終還是“產(chǎn)城融合”理念和它描繪的未來征服了各方，這也讓蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園作為安徽省產(chǎn)城一體化建設(shè)規(guī)劃范本，在全省推廣。

如今的蘇滁，按照“九通一平”“海綿城市”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，園區(qū)不僅配套完善、功能齊全，同時(shí)建有大王公園等綠化和景觀?！霸诮ㄔO(shè)園區(qū)第一條景觀大道滁州大道時(shí)，途經(jīng)一棵千年古銀杏，為了保護(hù)這棵珍貴樹種，我們專門建了一座銀杏公園，用7000平方米的綠地來守護(hù)這塊土地的鄉(xiāng)愁記憶。”周仁君對(duì)此十分自豪。

滁州市蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園配套的鄰里中心

園區(qū)還引入新加坡理念，規(guī)劃建設(shè)12座鄰里中心。記者在已建成的“東升鄰里中心”看到，這里幾乎涵蓋了“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”各類業(yè)態(tài)，包括餐飲店、生鮮菜場(chǎng)、大型超市、賣場(chǎng)、服裝店、健身房、社區(qū)醫(yī)療中心及滁州市首家金融超市等。

勝華波汽車電器有限公司副總經(jīng)理張偉興告訴記者，最初落戶這里，很重要的一點(diǎn)就是看中它“產(chǎn)城融合”的模式。張偉興所在的企業(yè)是一家浙江民企，也是典型的長(zhǎng)三角合作成果?？偛吭跍刂?，研發(fā)中心在上海，生產(chǎn)工廠在滁州。

“當(dāng)初決定把工廠搬過來，遭到了部分員工反對(duì)。許多員工孩子還在念書，大家辛苦工作都是為了孩子，不愿來新廠區(qū)也可以理解的?！钡?dāng)?shù)弥K滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)了珠海大地幼兒園、南京市瑯琊路小學(xué)蘇滁分校、蘇州國(guó)際外語(yǔ)學(xué)校蘇滁校區(qū)等一批名校和上海蘭衛(wèi)醫(yī)院等醫(yī)療資源，這里反倒成了熱門去處。

滁州醉翁亭

張偉興透露，2013年來到滁州，工廠2015年投產(chǎn)，如今企業(yè)已經(jīng)突破發(fā)展瓶頸。“多年打磨，浙滬皖優(yōu)勢(shì)資源整合的發(fā)展模式，已經(jīng)運(yùn)行得非常順暢?！?/span>