【全文】 2018年對于網(wǎng)貸行業(yè)而言,可謂一波未平一波又起,7月中旬開始的暴雷潮引發(fā)了系列刑事案件,從刑事訴訟程序角度而言,今年年底至明年初將會迎來一波審查起訴的高峰,也就是說雷潮案件的偵查階段結束,進入檢察機關主導的審查起訴階段。那么,除卻實際控制人等,已羈押或尚未羈押的普通員工是否也會被起訴呢? 1.違反國家金融管理法律規(guī)定,到底指的是啥? 經(jīng)歷過多年洗禮的網(wǎng)貸老兵,其實對于刑法第176條并不陌生,甚至耳朵都起繭子了。根據(jù)2011年1月4日正式施行的《關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,違反國家金融管理法律規(guī)定,向社會公眾吸收公眾資金的行為,具備相應條件的,除刑法另有規(guī)定的以外,應當認定為非吸犯罪。 也就是說,非法吸收公眾存款罪是有個“門檻”的,那就是首先要“違法”,然后,才可能構成“犯罪”。 眾所周知,P2P網(wǎng)貸監(jiān)管前些年是滯后的,網(wǎng)貸監(jiān)管的意見或暫行辦法“法律位階”不高,而刑罰是對一個人自由的剝奪,因而刑法要求更高位階的法律作為“入罪門檻”。在這個問題上,我們在沿海某地區(qū)代理一宗P2P網(wǎng)貸涉嫌非吸、集資詐騙的案子里,當?shù)睾献髀蓭焾猿忠驘o罪辯護,其理由就是刑法第176條要求的是更高規(guī)格的法律,而不是各類地方、自律組織的文件和公約。 然而,2017年6月1日,為了加強對互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪的打擊,最高人民檢察院公訴廳出臺《關于辦理涉互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪案件有關問題座談會紀要》,明確指出:互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)是金融,判斷其是否屬于“未經(jīng)有關部門依法批準”的法律依據(jù)是:《商業(yè)銀行法》、《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》等。 這就出現(xiàn)在法庭上,公訴人為了確認被告人的“主觀故意”,經(jīng)常會詢問從犯(也就是非核心人員之外的其他員工)兩個問題:一、你是否知道自己所在的單位不是銀行?二、你是否知道自己從事的工作不是銀行業(yè)務?往往這兩個問題的答案,顯而易見,人們當然知道自己公司沒有銀行牌照、自己也不是銀行員工。但是,如上問題就能夠確認員工屬于共犯嗎? 2.非吸中“共犯”的可罰性 所謂“共犯”,就是指二人以上行為人共同實施犯罪行為,以實現(xiàn)其犯罪目的。(絕大多數(shù)僅指故意犯罪,非法集資犯罪就是故意犯罪的一種。)因而,在非法吸收公眾存款罪及集資詐騙罪中存在共犯的情況,P2P網(wǎng)絡借貸涉刑案件多數(shù)情況下是共同犯罪案件。 實際控制人、董事長、CEO及核心高管對于其行為的違法性是有認識的,他們甚至親手設計了非吸的商業(yè)模式,聯(lián)絡擔保方、私下勾兌殼公司等,但下面的員工基本上處于蒙昧狀態(tài)。一個月3000元工資,負責駐守房管所辦理抵押手續(xù),在領導指示下出借自己的銀行卡給單位走賬,學歷水平不高,工作經(jīng)驗尚淺,從常識到卷宗,俺實在看不出這些員工認識到了:對于這份工作與其他工作的本質(zhì)差別。 尤其是在網(wǎng)貸監(jiān)管規(guī)則尚不明確的2013-2016年(2016年8月17日《網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法》),在此期間普通員工對于網(wǎng)貸平臺是否違法很難形成判斷能力,即便是有律師或?qū)W者提出某些商業(yè)模式涉嫌犯罪,但大眾很難相信專家的悲觀判斷?!胺刹荒軓娙怂y”,我們認為,如果普通員工在特殊歷史時期對于網(wǎng)貸行業(yè)的某些商業(yè)模式有錯誤判斷或者被一些“試點”之類的半官方紅頭文件迷惑,我們應該認定其沒有犯罪故意,從而否定其單獨構成犯罪,也不能因為其“職務行為”而認定其幫助了犯罪構成共犯,而是應否定其正犯地位也否定其共犯地位。 3.刑事打擊圈不宜過大 法律共同體都有一個共識:刑法是謙抑的。 刑法以其刑罰作為終極保護手段,其啟動必須是謹慎的,不能任意,更不能隨著輿論壓力而不斷擴張。在涉互聯(lián)網(wǎng)金融的案件中,不乏羈押人數(shù)眾多的案例,以至于在某個看守所,必須周末也開放律師會見以滿足各方要求。我們認為,是否有必要將一線普通員工也采取強制措施,有待商榷。 根據(jù)兩高一部《關于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》,為他人向社會公眾非法吸收資金提供幫助,從中收取代理費、好處費、返點費、傭金、提成等費用,構成非法集資共同犯罪的,依法追究刑事責任。能夠及時退繳上述費用的,可依法從輕處罰;其中情節(jié)輕微的,可以免除處罰;情節(jié)顯著輕微、危害不大的,不作為犯罪處理。 由此可見,在P2P網(wǎng)貸涉刑案件中,資金端的工作人員涉刑概率較大;資產(chǎn)端的工作人員涉刑概率很小。在資金端拿過提成的員工,請?zhí)貏e注意,需要將提成費用如數(shù)退繳,如果退繳困難的,請及時與辦案機關說明情況,先退繳一部分。 同時,對于普通員工認識到自己不是銀行員工,就暗含其知道公司違反《商業(yè)銀行法》而具有“主觀故意”,俺個人比較難以接受。我認為刑法的終極目的是保護法益,而“法益”的概念應當厘清。本人認同李斯特關于法益的理解,產(chǎn)生法益的是人們的生活,不是法秩序。法律保護的“法益”是源自于生活的人們的利益,而不是某個特殊行業(yè)的牌照紅利。(個人觀點,不供參考) 4.寫在最后…… P2P涉刑,普通員工不一定構成犯罪。從我個人的辦案經(jīng)驗和感情出發(fā),沒有拿提成的對于企業(yè)商業(yè)模式全貌根本不知情的員工,絕大多數(shù)不構成犯罪。 我們也鼓勵讀者中的律師朋友,敢于對普通員工的案件做無罪辯護,當然出于策略考慮如果認罪能獲得更大的客戶利益,另當別論。只是不要糊里糊涂,認為自己的當事人就是犯罪分子,而是應該敢于“求真”,這才是我們的職業(yè)精神。 同時,本文試圖做一點學術探討,囿于功底尚淺,只能先提出問題,在后續(xù)的研究和辦案中逐步尋找答案,歡迎學者、家屬、從業(yè)者和同行老友為我們提出寶貴的批評和建設性意見。
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