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【滬說(shuō)】成為“閔行區(qū)”:上??h的最后34年,1958-1992

 zzm1008圖書館 2018-03-11

【天袁地訪一周年啦!】

【滬說(shuō)·第23期】

丁酉年·驚蟄


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說(shuō)起閔行區(qū),大家都知道這是上海近郊的一個(gè)大區(qū),許多讀者都比較熟悉,版圖呈現(xiàn)一把“鑰匙狀”,經(jīng)濟(jì)實(shí)力常年穩(wěn)居上海第二,最近幾年的發(fā)展勢(shì)頭也不錯(cuò)。而在歷史上,“閔行區(qū)”的概念與如今的閔行區(qū)大相徑庭,而“上??h”這一歷史地名是這一區(qū)域長(zhǎng)久以來(lái)的稱謂。



今年是上海縣、市分立的九十周年,九十年前的上海幾乎就等于上??h,那是上海縣版圖遼闊卻不甚知名的第一期,而1927年后的上海縣版圖驟然縮小,是不堪回首的第二期,而1958年的大合并卻是上??h版圖再度擴(kuò)大,并且劃入上海市管轄的第三期,也是它的最后時(shí)光。今天就來(lái)說(shuō)說(shuō)上??h最后的那段歷史變遷。


上海市西郊區(qū)+江蘇省上海縣


清代有上??h字樣的五兩銀錠(來(lái)自互動(dòng)百科)


今天的閔行區(qū)不僅僅是1958年開(kāi)始的上??h三期的繼承者,也是1958年縣市合并的一個(gè)縮影。建國(guó)之初的上海,僅包括了上海市區(qū)以及東、北、西三個(gè)郊區(qū),市轄區(qū)數(shù)目眾多。而市轄區(qū)的邊界一直到1960年代仍在不斷變動(dòng)。但是1958年的這次變化最為巨大。1958年以前,崇明、寶山、嘉定、青浦、松江、上海、奉賢、金山、南匯以及川沙幾個(gè)縣均屬于江蘇省。其中,松江縣還是江蘇省松江專區(qū)的行署所在地,地位與當(dāng)時(shí)的蘇州平起平坐。

 在所有上海周圍的郊縣中,當(dāng)時(shí)的上海縣也是最小的,其范圍大致相當(dāng)于今天徐匯區(qū)華涇鎮(zhèn)、閔行區(qū)顓橋及以南地區(qū)。版圖這么小也是因?yàn)?927年成立上海特別市的時(shí)候,上??h失去了最為精華的部分,今天上海幾乎所有繁華熱鬧的地方都曾是上??h的地方,不然,怎么會(huì)叫上??h呢


(圖片來(lái)源:頭條號(hào)/平盧節(jié)度使)建國(guó)后的江蘇/上海形勢(shì)圖。此時(shí)的上海(僅今天的市區(qū)+東、西、北三個(gè)郊區(qū))為江蘇省全面包圍。


1958年的大合并


1958年在上海市有一個(gè)西郊區(qū),大致相當(dāng)于今天的閔行莘莊及以北地區(qū),以及長(zhǎng)寧區(qū)和徐匯區(qū)的大部分。在建國(guó)前,他們北邊是新涇區(qū),南邊是龍華區(qū),1956年剛剛合二為一。有必要說(shuō)一句,建國(guó)后,上海并掉了太多設(shè)置太細(xì)密的區(qū)級(jí)單位,比如黃浦區(qū)就吃掉了老閘區(qū),然后和靜安區(qū)分掉了新成區(qū),靜安區(qū)又和長(zhǎng)寧區(qū)分掉了江寧區(qū),南市區(qū)吃掉了邑廟區(qū),和盧灣區(qū)并掉了嵩山區(qū)等等;市北的變化也很大,就不一一詳述了。這些年,黃浦并盧灣,靜安并閘北引來(lái)多少人說(shuō)一個(gè)區(qū)的記憶就沒(méi)有了,那只是因?yàn)槟銈儧](méi)有在50年代生活過(guò)。


1946-1958的上海市規(guī)模大致如上圖,其中新涇區(qū)蘇州河以南,周家橋以西地區(qū),龍華區(qū)全境后來(lái)都劃入了上??h。今天閔行區(qū)的華漕鎮(zhèn)東部,七寶、莘莊、虹橋、新虹街道、古美街道、梅隴鎮(zhèn)等已經(jīng)劃屬上海市。而上??h屬于江蘇省。(圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò))


新涇區(qū)和龍華區(qū),也是開(kāi)個(gè)會(huì)說(shuō)沒(méi)有就沒(méi)有了。然后,為了讓上海的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)更多元,這十個(gè)郊縣加入進(jìn)來(lái)來(lái),至少農(nóng)業(yè)就能上一個(gè)大臺(tái)階能自己供給糧食——盡管這個(gè)想法現(xiàn)在看來(lái)頗為荒謬,但這卻是這幾個(gè)縣并入上海市的最主要原因,此后上海市再未擴(kuò)大。


不過(guò)將這些縣合并進(jìn)來(lái)也不是沒(méi)有依據(jù),在北洋時(shí)代的民國(guó),曾經(jīng)延續(xù)了清朝在省下設(shè)道臺(tái)的做法:清朝時(shí)期的上海屬于蘇松太道,管轄蘇州、松江、太倉(cāng)三府,雖然上??h是道臺(tái)衙門所在地,但畢竟還不是府的級(jí)別;民國(guó)時(shí)期上海曾屬于滬海道,不過(guò)這里面的“滬”是上海,“?!眳s是江蘇海門等幾個(gè)沿海的縣,可惜海門縣和啟東縣在1958年沒(méi)有被劃入上海市,要不然......


滬海道(1914-1927)的版圖


也就在上??h并入上海市的時(shí)候,西郊區(qū)與上??h也完成了大合并。其中龍華、新涇、華漕幾個(gè)鎮(zhèn)屬于多年之后重回上??h的大懷抱。不過(guò),也算是幾家歡樂(lè)幾家“愁”,莘莊和七寶屬于十多年前剛從松江或青浦劃入市屬郊區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在上海特別市時(shí)期,曾經(jīng)被征入上海市版圖,但是受到了一些阻撓,并未成功。抗戰(zhàn)勝利后,上海重新劃定行政區(qū)的時(shí)候才正式劃入,但這十余年,還沒(méi)有來(lái)得及好好親近一下大上海,又回到了郊縣之下,多少有些落寞。


1958年合并后的效果圖,這是大家熟悉的上海的形狀。


1960,閔行吳涇獨(dú)立,縣治落戶莘莊


在新中國(guó)前三十年時(shí)間中,閔行一直是上海工業(yè)發(fā)展的象征,從一號(hào)路開(kāi)始了沿著黃浦江的拓展。而其標(biāo)志性的四大金剛使得閔行取代了北橋成為了新的上??h縣治。但是,由于引進(jìn)了大量上海市區(qū)人口,又必須解決這些人的城鄉(xiāng)戶口差異問(wèn)題,閔行地區(qū)以及黃浦江沿岸的吳涇地區(qū)在1960年底從上海縣析出,成立了閔行區(qū),同樣的例子,吳凇區(qū)也從寶山縣分立出來(lái)。


1991年時(shí)的老閔行區(qū)(閔行區(qū)圖書館網(wǎng)站資料)


上??h的縣治曾經(jīng)幾易其處,據(jù)《縣志》記載,在閔行鎮(zhèn)之前,北橋、三林乃至西郊區(qū)人民委員會(huì)所在的哈密路辦公地點(diǎn)都曾被選中過(guò)。1961年閔行區(qū)析出之時(shí),縣政府位于建設(shè)路,今閔行三中的校址上。

此時(shí),新的縣治選在哪里?莘莊被選中了。因?yàn)榈乩砩咸幱谌h的中間,且發(fā)展余地較大,或許這就是所謂的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。新的滬閔路通到了莘莊,往北是七莘路,聯(lián)絡(luò)了全縣。

老閔行區(qū)在1964年至1981年期間歸屬于徐匯區(qū),獨(dú)立建制的時(shí)間前后一共才十五年。


1984年,接連劃出“領(lǐng)土”最多的一年


1984年與1988年的上??h對(duì)比(上海縣志圖片)


1984年是上??h最落寞的一年,這一年也是徐匯和長(zhǎng)寧開(kāi)疆拓土最多的一年。長(zhǎng)寧區(qū)以長(zhǎng)寧路得名,在1950年代就從西郊區(qū)劃入了中山西路一帶的土地。但卻把北新涇又還給了上??h。到了1984年,隨著城市化發(fā)展。人們爭(zhēng)著要和工人結(jié)婚,而戶口都要上城市的。于是北到北新涇,南到徐家匯西部、龍華鎮(zhèn)一帶的土地在城市化之后,與上??h的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)有了云泥之別。

莘莊雖然得了縣政府所在地的好處,但發(fā)展的好時(shí)候還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到來(lái),仍然是一個(gè)普通的郊縣縣城。而包括虹橋機(jī)場(chǎng)、西郊公園,三分之二的虹橋鄉(xiāng),二分之一的梅隴,漕河涇鎮(zhèn)、龍華鎮(zhèn)等等統(tǒng)統(tǒng)劃入了市區(qū),都為上海西區(qū)發(fā)展做了貢獻(xiàn)——在這一年成了長(zhǎng)寧和徐匯的管轄地。與此同時(shí),曹行和北橋也有部分地區(qū)劃入老閔行區(qū)。

當(dāng)然,縱觀上海全局,上??h并不是唯一在做奉獻(xiàn)的,嘉定之于普陀,寶山之于閘北、虹口和楊浦都是如此。只是上??h劃出去的地方更顯得珍貴,幾乎是將其精華傾囊而出。


1992年,鑰匙狀的上??h的最后歲月


90年代初,在深圳率先發(fā)展十余年后,上海終于真正進(jìn)入了改革開(kāi)放的節(jié)奏。此時(shí),最大的動(dòng)作莫過(guò)于建立浦東新區(qū),這一動(dòng)作首先將上海區(qū)縣的頭把交椅從上??h傳遞給了閔行區(qū),而更重要的是將上海縣浦江四鄉(xiāng)中最鐵桿也最富庶的三林送入了浦東新區(qū)的版圖,那是1993年3月17日。上??h的最后歲月。隨著1993年新閔行區(qū)人大和人民政府的成立,上??h“自行撤銷”。因此,上海縣終止于1993年3月30日,閔行區(qū)一屆人大閉幕之機(jī)。

上??h與閔行區(qū)的合并是大家說(shuō)了很久了的。1992年7月份,新涇鄉(xiāng)整體析出,虹橋和梅隴也各自析出幾個(gè)行政村,這是上??h失土的又一次小高峰。閔行工業(yè)基地有些強(qiáng)弩之末,而閔行開(kāi)發(fā)區(qū)又需要強(qiáng)大的腹地支持,合并是必然的。無(wú)論如何,不管是閔行區(qū)還是上海區(qū)(當(dāng)時(shí)盛傳的一個(gè)名稱),最終都會(huì)宣告上海縣的結(jié)束。


在長(zhǎng)寧和徐匯的協(xié)力“捶打”之下,新閔行區(qū)顯得格外“精瘦”


新的行政單位一定是區(qū),因?yàn)檫@是為新的一輪城市化所做的準(zhǔn)備;但新的區(qū)政府所在地在哪里。很多人會(huì)覺(jué)得老閔行當(dāng)時(shí)發(fā)展得更好,但是位于南垂的老閔行實(shí)在是離市區(qū)太過(guò)遙遠(yuǎn)了,交通上有諸多不方便的地方。

1992年9月26日,是上海縣撤銷的宣布日,老閔行區(qū)同時(shí)撤銷,同時(shí)宣布的還有新區(qū)政府所在地。果不其然,地理位置居中,又有滬閔路動(dòng)脈優(yōu)勢(shì)的莘莊成為了新的行政單位的所在地,而這個(gè)非此即彼的決定似乎為老閔行此后的慢慢衰落劃上了注腳,而莘莊因?yàn)槔祥h行區(qū)分立的好處又因?yàn)槠浜喜⒂植坏貌徽f(shuō)是一次不對(duì)等的合并。不過(guò)最后的名稱還是定為閔行區(qū),令人略微有些遺憾,但這或許也是對(duì)老閔行的一種補(bǔ)償。


上??h已經(jīng)成為過(guò)去


1294年上任的周汝揖是新成立的上??h的第一任縣尹,當(dāng)時(shí)他的縣衙在原南市區(qū)的老城廂;1992年最后一任上??h縣長(zhǎng)郭祖光,他的辦公樓早已被拆除,地方在今天莘莊的世紀(jì)名門小區(qū),上海縣的最早到最后,700多年時(shí)間,尤其是最后這幾十年,堪稱流離的上??h。但從江南默默無(wú)聞的小縣城,成為中國(guó)近代歷史的縮影,而后成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)之都的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,在1990年,40萬(wàn)上海縣人的國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到20億元,經(jīng)濟(jì)在全國(guó)各縣排名第二。

不過(guò),話又說(shuō)回來(lái),這些數(shù)字在今天看來(lái)都不過(guò)是過(guò)眼云煙,“繼承者”閔行區(qū)在2015年的GDP已經(jīng)達(dá)到了1600多億元,人口也已經(jīng)增長(zhǎng)到260萬(wàn),雖仍是上海的老二,可畢竟還有著上??h的強(qiáng)大基因,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是文化的......只是回顧一下歷史,不知道是怎樣的一種滋味。


民國(guó)時(shí)期的上??h“當(dāng)選”的所謂“參議員”的證書


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