“公立醫(yī)院民營化之后,原有的人員也一并與事業(yè)編制脫鉤,體制內(nèi)的福利頃刻流失。” 作者 | 子不語 來源|醫(yī)學界智庫 又一家公立三甲醫(yī)院因要被收購了?“全體職工”抵制! 圖:據(jù)爆料者稱,湛江市第二中醫(yī)院全體職工在醫(yī)院拉起了“拒絕華潤,還我醫(yī)院”的橫幅。 今日《醫(yī)學界》獲悉,一份名為“廣東省湛江市第二中醫(yī)院全體職工關(guān)于請求停止華潤集團全面參與醫(yī)院運營管理的訴求”的文件和圖片在微信圈流傳。 公開資料顯示,湛江市第二中醫(yī)醫(yī)院始建于1958年,目前已發(fā)展為一所中醫(yī)特色濃厚、名醫(yī)眾多的集醫(yī)療、科研、教學、康復、保健、護老、社區(qū)服務、健康咨詢?yōu)橐惑w的三級甲等綜合性中醫(yī)院,是廣州中醫(yī)藥大學非直屬附屬醫(yī)院和省高等醫(yī)藥院校教學醫(yī)院。 圖:網(wǎng)傳“廣東省湛江市第二中醫(yī)院全體職工關(guān)于請求停止華潤集團全面參與醫(yī)院運營管理的訴求”的文件。 與以往醫(yī)院改制遭抵制不太相同的是,從這份訴求文件中看,員工認為:華潤集團只是參與投資新建綜合大樓,而在參與過程中,華潤慢慢擴權(quán),“以欺騙、隱瞞的方式……全面參與醫(yī)院運營和管理”,這引起了該醫(yī)院職工的不滿。 不過由于目前沒有華潤和該醫(yī)院合作的公開資料,且尚未聯(lián)系到該醫(yī)院管理層,我們暫不能妄下判斷。但《醫(yī)學界》也收到部分湛江地區(qū)醫(yī)院同行的爆料,他們表示確有其事,“他們?nèi)憾寄婷畹摹!?/span> 公立醫(yī)院改制遭抵制并非個例 事實上,公立醫(yī)院在改制過程中遭員工抵制并非個例。
醫(yī)院員工在擔憂什么? 公立醫(yī)院的收購,牽涉到多方利益,往往遭到全體醫(yī)務人員的抵制。 在前述婁底一院中層管理者看來,改制普遍存在溝通不暢的問題?!肮姏]有參與,前期調(diào)查沒做”;“不管改制還是混合所有制改革,一直沒有召開職代會,也沒有認真磋商”。 一位參與過公立醫(yī)院收購的資深律師指出,收購公立醫(yī)院并非易事,真正成功的很少。企業(yè)要面對輿論壓力、醫(yī)院原有債務、退休與冗余人員安置、經(jīng)費與財政補償、資產(chǎn)評估與道德風險,甚至醫(yī)務人員編制問題都是要慎重考慮。 而很多收購案中,職工反對改制、反對企業(yè)收購的原因,主要是擔心個人經(jīng)濟利益受損,主要包括收入下降、養(yǎng)老問題和收入穩(wěn)定性等,以及工作崗位被調(diào)整后,個人的社會地位下降等。 為什么會這樣呢? “公立醫(yī)院民營化之后,原有的人員也一并與事業(yè)編制脫鉤,體制內(nèi)的福利頃刻流失。”據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,員工反對,一度成為公立醫(yī)院改革的一大阻力。正如徐州市腫瘤醫(yī)院院長張居洋此前所言:“如果不是干這一行,你就很難理解事業(yè)編制對一個醫(yī)生有多重要?!?/span> 公立醫(yī)院改制趨勢難擋 盡管在收購公立(企業(yè))醫(yī)院中出現(xiàn)各種問題,但收購改制趨勢潮或難以阻擋。 隨著醫(yī)療體制改革進入深水區(qū),政府多次發(fā)文鼓勵社會資本出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式投資醫(yī)療服務業(yè)。最新數(shù)據(jù)顯示,截至2017年6月底,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)達98.9萬個,其中:公立醫(yī)院12566個,與2016年6月底比較,公立醫(yī)院減少392個。 中國社科院經(jīng)濟所公共政策研究中心主任朱恒鵬曾經(jīng)預測,40%的公立醫(yī)院將被收購。而收購方主要是醫(yī)療集團或制藥企業(yè)。 由此可見公立醫(yī)院改制已是大勢所趨,但就如大家醫(yī)聯(lián)醫(yī)生集團創(chuàng)始人孫宏濤醫(yī)生所言:根據(jù)國家規(guī)劃,未來,大多數(shù)公立醫(yī)院都面臨改制、出售、股份化、私有化。但在這個過程中,政府、醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導應該多與普通醫(yī)護人員溝通,真正把三個不改變的具體措施宣傳到位,相關(guān)決策要尊重醫(yī)院大多數(shù)職工的意見,比如公開投票,公開職工代表大會,而不能忽視群眾的聲音,幾個領(lǐng)導就把事情定了。 |
|