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支付之家網(wǎng)（WWW.ZFZJ.CN） 近期，伴隨北京萬(wàn)資偉業(yè)、天津福刷等無(wú)證支付機(jī)構(gòu)被爆疑似因二清卷款跑路以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)支付行業(yè)的持續(xù)整治，支付之家網(wǎng)獲悉已有多家銀行下發(fā)通知開(kāi)始整頓、關(guān)停支付通道。

伴隨監(jiān)管機(jī)構(gòu)的高壓態(tài)勢(shì)，已經(jīng)很少有支付機(jī)構(gòu)鋌而走險(xiǎn)外放支付通道，而部分銀行利用自身資質(zhì)資源“創(chuàng)新”的收單模式，左右接微支右手接無(wú)證支付機(jī)構(gòu)，形成了獨(dú)特的“銀行系清算大軍”。比較有代表性的民生、華夏、平安、中信、恒豐等銀行先后沿用了該模式。而這樣的模式下，也成為了部分二清機(jī)構(gòu)滋生的土壤。

2017年11月20日，支付學(xué)院（微信ipayhome）曾推送《大地震！民生銀行全面關(guān)停支付機(jī)構(gòu)通道業(yè)務(wù)，銀行系清算大軍或?qū)⑷姼矝](méi)！》，文中表示多個(gè)支付行業(yè)社群傳出消息，民生銀行已經(jīng)關(guān)閉所有支付公司的通道業(yè)務(wù)，華夏銀行也已經(jīng)暫停。有業(yè)內(nèi)人士向支付之家網(wǎng)透漏，總行發(fā)文上收所有通道，本月底前全面停止，全面整改。

就在近日，已有多家銀行發(fā)布緊急通知表示因?yàn)槿嗣胥y行針對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)整治工作（也就是217號(hào)文），將對(duì)四方聚合支付進(jìn)行全面整改清退，全面關(guān)停無(wú)證支付機(jī)構(gòu)的渠道號(hào)，部分銀行分行甚至直接停止運(yùn)營(yíng)移動(dòng)支付通道業(yè)務(wù)。不過(guò)值得注意的是，此次銀行系整治關(guān)停支付通道，不影響機(jī)構(gòu)直連微支的模式。

人民銀行不久前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)整治工作的通知》（銀辦發(fā)[2017]217號(hào)）明確了二清整治工作的時(shí)間點(diǎn)，具體是：

2017年12月底前，持證機(jī)構(gòu)自查；

2018年2月底前，人民銀行分支機(jī)構(gòu)檢查；

2018年4月底前，人民銀行總行現(xiàn)場(chǎng)督查；

2018年6月底前，處罰與總結(jié)。

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突發(fā)重磅！人民銀行發(fā)文加強(qiáng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)整治，二清將徹底清除！

217號(hào)文的無(wú)證支付機(jī)構(gòu)整治工作，將加大處罰力度，堅(jiān)決切斷無(wú)證機(jī)構(gòu)的支付業(yè)務(wù)渠道，遏制支付服務(wù)市場(chǎng)亂象，整肅支付服務(wù)市場(chǎng)的違規(guī)行為。也將從嚴(yán)懲處違規(guī)為無(wú)證機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)的市場(chǎng)主體，堅(jiān)決整治嚴(yán)重干擾支付服務(wù)市場(chǎng)秩序的行為，規(guī)范支付業(yè)務(wù)活動(dòng)，從根源上凈化支付服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。整治行動(dòng)將以持證機(jī)構(gòu)為切入點(diǎn)，全面檢查持證機(jī)構(gòu)為無(wú)證機(jī)構(gòu)提供支付清算服務(wù)的違規(guī)行為。

值得注意的是，217號(hào)文的檢查對(duì)象除了非銀行支付機(jī)構(gòu)以為，還有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及中國(guó)銀聯(lián)、農(nóng)信銀資金清算中心等等。也就是說(shuō)類(lèi)似于廈門(mén)民生清算中心也將是重點(diǎn)整治的對(duì)象，銀行系清算大軍很有可能會(huì)全軍覆沒(méi)！

不久前，一份涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)名單在業(yè)內(nèi)廣泛流傳，支付之家網(wǎng)向業(yè)內(nèi)人士求證，表示文件真實(shí)性較高。伴隨217號(hào)文的發(fā)布，二清勢(shì)必成為監(jiān)管機(jī)構(gòu)近期的監(jiān)管重點(diǎn)，或?qū)⒊霈F(xiàn)更多二清跑路事件。

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學(xué)院｜涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)名單

8月4日，央行支付結(jié)算司向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)下發(fā)了《中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司關(guān)于將非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)由直連模式遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理的通知》（209號(hào)文），通知明確要求非銀支付機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)由直連模式遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理，并要求2018年6月30日前所有網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)全部通過(guò)網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理。同時(shí)，各銀行和支付機(jī)構(gòu)應(yīng)于2017年10月15日前完成接入網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)和業(yè)務(wù)遷移相關(guān)準(zhǔn)備工作。

所謂的“網(wǎng)聯(lián)”平臺(tái)，全稱(chēng)叫“非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺(tái)”。顧名思義，它是負(fù)責(zé)清算的，這一點(diǎn)與銀聯(lián)相似，只不過(guò)兩者針對(duì)的對(duì)象不同，銀聯(lián)負(fù)責(zé)銀行與銀行之間的資金清算，網(wǎng)聯(lián)負(fù)責(zé)第三方支付與銀行之間以及第三方支付與第三方支付之間的資金清算。

人民銀行傾力扶持網(wǎng)聯(lián)，主要是因?yàn)榈谌街Ц稒C(jī)構(gòu)在以前的交易環(huán)節(jié)中所扮演的角色越來(lái)越像清算機(jī)構(gòu)，這不是監(jiān)管機(jī)構(gòu)想看到的，和央行發(fā)第三方支付牌照的定位也明顯不同。所以，監(jiān)管機(jī)構(gòu)全面禁止第三方支付機(jī)構(gòu)直連銀行。

支付機(jī)構(gòu)不去直連了，新的銀行系清算大軍的出現(xiàn)也有些背離監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主旋律，被取締是遲早的事情，只不過(guò)沒(méi)想到的是，這整治來(lái)的如此迅猛。

未來(lái)只為網(wǎng)聯(lián)而來(lái)！

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責(zé)編丨陳晨