19世紀(jì)法國社會學(xué)家孔德說過:人口就是命運。這句包含著豐富內(nèi)涵和深刻洞見的話在低生育時代引起了后人的共鳴。 以我之見,人口是社會生活的主體,也是社會生存的基礎(chǔ),更是社會發(fā)展的動力。古往今來,可以說人口就是文明的命脈,在任何一個文明體系中,人口都是不可或缺的。 在一個長跨度的歷史框架里,我們可以清楚地看到:人口變動與文明興衰存在著緊密的聯(lián)系。可以說,人口興,則文明興;人口衰,則文明衰。人口作為一個慢變量所發(fā)揮的基礎(chǔ)角色和長期作用潛移默化卻不可小覷。東亞文明正在經(jīng)歷這樣前所未有的挑戰(zhàn)。從低生育的走向可以看出文明式微的端倪。 目前,日本正在遭遇低生育背景下人口少子化的惡果和人口老齡化的壓力。從農(nóng)業(yè)、漁業(yè) 、零售業(yè)、服務(wù)業(yè)到制造業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場,已經(jīng)到處出現(xiàn)人手不足的問題。由于嚴重的人口少子化和過疏化,缺乏青壯年的日本農(nóng)村甚至連夏季暴雨都無法應(yīng)對。 預(yù)計到本世紀(jì)20年代日本人口將總共減少620萬人,其后還將出現(xiàn)每年減少100萬人的局面;2024年1/3國民的年齡在65歲以上;2033年1/3住宅沒人?。坏貌坏阶o理的老人不斷增加,將來日本每周可能有4000 人“孤獨死”。 厚生勞動省發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,日本各年齡段老年人需要看護的比例為:70歲—74歲6%,75歲—79歲14%,80歲—84歲29%,85歲—89歲50%。究其根由,是因為日本的少子化、老齡化態(tài)勢嚴峻。2015年,日本平均每名女性生育1.45個孩子,而根據(jù)2016年的數(shù)據(jù),65歲以上人口占總?cè)丝诘谋嚷蕿?7.3%,日本已經(jīng)步入了“超少子-超老齡社會”。到2065年,日本人口將比2015年的1.27億減少三成,減至8808萬。 在微觀層面上,養(yǎng)老負擔(dān)的加重將澆滅生兒育女的熱情。甚至可以說,日本進入了無子老齡化時代,那是注定夕陽西下的沒落時代。日本人口政策專家河合雅司在2017年出版的《未來年表》一書中對2065年日本的描述就是“無子老齡化時代的到來”, “無子老齡化”是指百歲以上老人多于新生兒的人口趨勢。自本世紀(jì)初,日本舉全國之力提升新生兒出生率。2005年,日本新生兒出生率為1.26%,2015年提升至1.45%。但在這10年間,年均新生兒出生數(shù)卻減少了56853人。超低生育率-超少子化-超老齡化惡性循環(huán)。 無獨有偶,根據(jù)韓國統(tǒng)計廳,2017年上半年,韓國新生兒人數(shù)首次減至20萬名以下。若這種趨勢持續(xù)下去,韓人口開始減少的時間將比起初預(yù)想的2032年,提前近10年左右。韓國已經(jīng)認識到:要想解決低生育率問題,政府不僅要鼓勵生育和養(yǎng)育,還要改善就業(yè)崗位、居住和青年就業(yè)等各種社會問題。 統(tǒng)計顯示,韓國平均家庭規(guī)模逐年變小,“單人戶”成為韓國最常見家庭類型,幼兒園及中小學(xué)校的入學(xué)總?cè)藬?shù)不斷下跌。2016年,韓國平均家庭規(guī)模為2.51人。 韓國政府計劃通過就業(yè)、住房、男女平等方面的結(jié)構(gòu)改革,進一步創(chuàng)造鼓勵國民養(yǎng)育子女的社會氛圍,從工作崗位、保育、教育、居住、醫(yī)療等各個領(lǐng)域著手改變民眾生活,特別是早日解決職場女性因生兒育兒等負擔(dān)中斷工作的問題。 日韓的經(jīng)驗和教訓(xùn)啟示我們: 其一,少子化問題與老齡化問題性質(zhì)不同,低生育和少子化是“元問題”,沒有生育和孩子,就如同無源之水、無本之木,就沒有文明的未來和人類的希望。現(xiàn)在新增人口是未來的創(chuàng)業(yè)者、納稅人、養(yǎng)老金和人力資源的供給者。老齡化一方面是長壽風(fēng)險,會帶來病痛;另一方面養(yǎng)老負擔(dān)和代際支持問題,這一點又與少子化發(fā)生聯(lián)系。 其二,低生育為什么提振不起來?換言之,日韓為什么花了九牛二虎之力依然跳不出“低生育陷阱”?低生育危機表面看是家庭的經(jīng)濟負擔(dān)問題,實際上反映的是全面的社會和文化變革,是涉及面極廣的社會問題。如果說低生育率是現(xiàn)代市場經(jīng)濟相合的一種新生育文化,那么一旦形成并成為人們習(xí)以為常的觀念,人類就必然會掉入內(nèi)生性的“低生育陷阱”,演變?yōu)榈蜕鐣岣呱实纳鐣叨紝㈦y以改變這種低生育文化。 既然人口是社會最基本的因素,那么日趨普遍的超低生育危機就是最深刻的社會危機。 根據(jù)聯(lián)合國人口署發(fā)布的《世界人口展望》(2017年修訂版),預(yù)計本世紀(jì)末中國人口將出現(xiàn)人口負增長,在低生育率狀態(tài)下不到百年的時間里人口將持續(xù)減少至6.13億。甚至有學(xué)者預(yù)估將下降到5億以下。人口變化是典型的慢性問題,在短時期內(nèi)幾乎看不到明顯的變化,但放在幾十年來看則是觸目驚心。 中國的人口巨變主要來自人口的慣性,中國自從1990年代開始就積累起了驚人的負增長慣性。中國2015年的總和生育率僅為1.05,比人口達到世代更替水平所需的2.1低了一半。更值得注意的是,低生育已經(jīng)成為一種深刻的文化現(xiàn)象,即使完全放開生育,也很難激起人們想多生孩子的欲望。然而,持續(xù)的低生育率是比過去高生育率更為棘手、更難治理的人口危機。 驀然回首,不由驚覺在歷史長河中轉(zhuǎn)瞬即逝的低出生率主導(dǎo)下的“現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變”作為人口的歷史性轉(zhuǎn)折恐怕并非東亞社會的福音,而是文明式微的先兆。所謂人口轉(zhuǎn)變紅利只是“曇花一現(xiàn)”,只有人口增長紅利才能“方得始終”。 歷史證明,持續(xù)的低生育和超老齡化將暗淡了文明的光芒,因為沒有了人口的“后浪效應(yīng)”,人口發(fā)展就難以持續(xù)。 而人口的可持續(xù)發(fā)展恰恰是社會總體可持續(xù)發(fā)展的根本??梢灶A(yù)言,超低生育率、快速老齡化和人口生態(tài)失衡交織在一起的人口危機,會是很多國家未來發(fā)展面臨的頭號問題。(作者:穆光宗,北京大學(xué)人口所教授) 歡迎關(guān)注思客微信(sikexh),隨時查看我們的最新消息。
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