 導(dǎo) 讀 在美國加利福尼亞南部的橘縣，有一個小城被譽為“南加州的科技海岸”，吸引了眾多高科技公司和高等學(xué)府的加入，這個小城叫做爾灣——美國最大的規(guī)劃城市社區(qū)之一。 爾灣（Irvine）位于洛杉磯東南的橙縣，面積172平方公里，距洛杉磯市中心64公里、洛杉磯國際機場72公里、洛杉磯港56公里，由著名建筑師William Pereira規(guī)劃設(shè)計，于1971年12月28日建市。  爾灣區(qū)位圖 來源：網(wǎng)絡(luò) 爾灣所在地原本是由爾灣公司掌管的農(nóng)場。爾灣快速發(fā)展的緣起是加州大學(xué)爾灣分校的設(shè)立，之后經(jīng)過詳細周密的規(guī)劃在大學(xué)周邊形成居住社區(qū)，經(jīng)過40年的不斷發(fā)展，成為加州重要的經(jīng)濟城市、洛杉磯大都市區(qū)的重要組成部分、開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展的典型案例。 1 “運行最好、最宜居、最安全”的城市名片 在過去40年里，爾灣市一直保持著美國最安全、規(guī)劃完善、適于開展商業(yè)活動的最佳社區(qū)的口碑，近10年一直是在美國最宜居的“熱門城市”排行榜中名列前十，且多次位列榜首。作為美國近幾十年來新興城市的代表，爾灣得到國內(nèi)外的廣泛認可，如今，“運行最好、最宜居、最安全”已經(jīng)成為爾灣的城市名片。  2 爾灣：美國最安全與極具吸引力的第五代城市 所謂第五代城市，是指倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)境、人類生活與經(jīng)濟增長的和諧與共贏，為科技產(chǎn)業(yè)、生活、工作創(chuàng)造適宜的城市環(huán)境。美國爾灣是被公認的第五代城市，因其生機勃勃的商業(yè)環(huán)境而著稱。 1）人口增長與人口規(guī)模 根據(jù)2014年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按人口，爾灣是橙縣第3大城市，加州第16大城市，并且建市至今一直呈現(xiàn)人口持續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。  爾灣1971-2015 人口變化趨勢圖 表1：爾灣1971-2015 人口統(tǒng)計  爾灣人口特點： 人口素質(zhì)高：根據(jù)2014年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，25歲以上（含25歲）人口中擁有高中以上學(xué)歷的占96.3%，擁有本科以上學(xué)歷的占64.9%。根據(jù)2000年人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在人口至少達到10萬的城市中，爾灣25歲以上擁有博士學(xué)位居民的比例排在全美第七。 收入水平高：2014年爾灣家庭年收入的中位數(shù)為88932美元，橙縣（2014）為75998美元，加州（2014）為61933美元，全美（2014）為53482美元。爾灣的家庭收入水平遠高于全美平均水平，在加州乃至收入水平普遍較高的橙縣也處于更高水平。 2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展 依托加州大學(xué)爾灣分校等一流的高等院校，憑借其良好的城市管理和高品質(zhì)的生活環(huán)境，爾灣吸引了大量高新技術(shù)企業(yè)和高素質(zhì)科技人才隊伍，不少著名跨國公司看上了這里的商業(yè)環(huán)境，也紛紛將總部遷至爾灣，當年起步時的“西爾灣工業(yè)區(qū)”，也早已演變?yōu)樯虡I(yè)中心，獲得第二硅谷的美名，與硅谷不同，爾灣的高科技產(chǎn)業(yè)涵蓋了生物醫(yī)學(xué)、制藥、無線通訊、電腦、軟件等多個領(lǐng)域，形成許多技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，如醫(yī)療設(shè)備制造商、生物醫(yī)療公司、電腦軟件和硬件生產(chǎn)商和汽車設(shè)計公司等，著名的電子游戲開發(fā)商暴雪公司總部、著名半導(dǎo)體巨頭美國博通總部等都坐落于爾灣。因此，爾灣被譽為“科技海岸”，也是美國新興的創(chuàng)業(yè)中心。 表2 美國爾灣市20萬就業(yè)崗位 行業(yè)結(jié)構(gòu)（2007年）  數(shù)據(jù)來源：劉冰，爾灣：第五代城市，共同的目的地 2013年爾灣各部門就業(yè)統(tǒng)計 來源：SCAG 3 爾灣的城市規(guī)劃 爾灣自1971年建市以來，無論其經(jīng)歷怎樣的發(fā)展階段，擴充、擴建、邊界合并等，都一直遵循著著名建筑大師威廉·佩德拉（William Pereira）提出的以下規(guī)劃原則——精明增長（Smart Growth），即土地混合利用、建筑設(shè)計緊湊布局、各社區(qū)適合步行、提供多樣化的交通選擇和保護公共空間、農(nóng)業(yè)用地、自然景觀以及引導(dǎo)現(xiàn)有社區(qū)的發(fā)展和效用。   爾灣地理條件與衛(wèi)星地圖 來源：谷歌地圖 爾灣市的規(guī)劃結(jié)構(gòu)受南北丘陵地帶所限，北部因山體陡峭成為城市永久保留綠地，而城市的母體加州大學(xué)爾灣分校則設(shè)在城市南部靠海較近的丘陵地帶，沿著兩條平行的主要街道（Culver Dr. & Jeffery Rd.）呈項鏈掛件狀終端布置。主城區(qū)西以55號公路為界，沿5號、405號、133號高速路圍合的梯形架構(gòu)展開布局。 爾灣市被劃分為五大功能區(qū)：  爾灣功能分區(qū)圖 來源：爾灣規(guī)劃局 自然保護區(qū)和開放空間（Conservation & Open Space） 自然保護區(qū)和開放空間一部分為永久保留用地，一部分為室外娛樂用地。爾灣市的室外娛樂用地組成了爾灣的綠化景觀系統(tǒng)。 居民區(qū)（Residential） 居民區(qū)分布在北部和中部平原地帶，地處城市的中心區(qū)，由6個街區(qū)，24個社區(qū)組成。每個街區(qū)都由住宅、商業(yè)網(wǎng)點、宗教機構(gòu)和學(xué)校組成，并且每個街區(qū)都有獨特的主題。外圍的商業(yè)網(wǎng)點為不同的街區(qū)、社區(qū)提供了可識別性元素。而每個鄰里社區(qū)設(shè)有的便利零售店、辦公和公共設(shè)施同時也支持著居民區(qū)的開發(fā)，提升了居民區(qū)的生存力和生命力。 爾灣市將各具特色的鄰里社區(qū)有機地串聯(lián)在一起。 商業(yè)區(qū)（Commercial） 商業(yè)區(qū)主要分布在城市東部爾灣娛樂區(qū)（Irvine Spectrum）和西部商務(wù)綜合區(qū)，機場、州際高速路及火車站等交通設(shè)施附近，是重要的城市就業(yè)中心，擁有各種不同的行業(yè)和辦公綜合體，吸引了許多國家級的公司入駐。 商務(wù)綜合區(qū)（Irvine Business Complex） 商務(wù)綜合區(qū)已從最初單一功能的工業(yè)區(qū)發(fā)展為辦公、零售、工業(yè)綜合區(qū)。為了適應(yīng)這一變化，平衡工作職位及工作距離的關(guān)系，該區(qū)融入了居住空間，成為如今的多功能的“鄰里社區(qū)”。 并在社區(qū)中采取有效措施減少交通的擁擠和污染：就近安排工作，就近安排生活，從而擺脫高峰期高速路的擁擠；啟動短程運輸服務(wù)系統(tǒng)，將區(qū)域內(nèi)高峰時段的交通量減少到最少，同時也降低了車輛尾氣的排放。 此外，按照新的發(fā)展標準增建和補充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，網(wǎng)狀的步道和開放的空間為居民提供了便捷的通行系統(tǒng)。另一方面，將私人的和公共的公園組合在一起，在社區(qū)公園中設(shè)置網(wǎng)球場、野餐區(qū)、游樂場和運動場，創(chuàng)建了良好的鄰里娛樂設(shè)施系統(tǒng)。整個環(huán)境的建造始終以綠色、環(huán)保、有效的再生資源物質(zhì)的使用為目標。 學(xué)校教育、公共機構(gòu) 爾灣市政府一直把教育、安全作為城市發(fā)展的重點，擁有的機構(gòu)有優(yōu)質(zhì)的公立教育系統(tǒng)（22所小學(xué)、5所中學(xué)、4所高中、5所大學(xué)）、一流的執(zhí)法機構(gòu)（消防站、警察局、政府辦公等）和幼兒園、圖書館、博物館等。優(yōu)質(zhì)的教育和治安服務(wù)成為吸引城市人口聚集、不斷成長的重要原因。 4 爾灣的規(guī)劃建設(shè)特色 1）基于《爾灣市使命宣言》（City of Irvine Mission Statement）確立城市發(fā)展任務(wù)和城市發(fā)展目標 城市發(fā)展任務(wù) 創(chuàng)造和維持一個適宜人居住、工作、游憩的社區(qū)，同時又是一個安全、充滿活力并具有審美價值的地方，社區(qū)將提供給所有人安寧康樂的生活。 城市發(fā)展目標 保持和加強爾灣的物質(zhì)環(huán)境防止社區(qū)衰退； 通過平衡公共安全和犯罪預(yù)防策略的投入保證社區(qū)的安全； 長期保持有吸引力的商業(yè)和銷售稅收以鼓勵經(jīng)濟繁榮； 在服務(wù)社會的過程中，確保政府辦事靈活，以市場為基礎(chǔ)、以消費者為導(dǎo)向來提高行政效率。 2）劃定永久自然保留地  爾灣永久自然保留地 來源：網(wǎng)絡(luò) 從1897年爾灣公司捐出第一片土地到今天，一個多世紀以來，爾灣公司和各級政府部門、社區(qū)以及生態(tài)保護專業(yè)人員一起，組成了開放空間合作網(wǎng)，鋪設(shè)步道、修建公園，使整個爾灣農(nóng)場將近10萬英畝（9.3萬英畝，約376平方公里）的土地中有超過一半共計5.5萬英畝（約223平方公里）被永久保留，供子孫后代觀賞。 爾灣永久自然保留地 來源：爾灣規(guī)劃局 在土地越來越少的今天，有人將土地蓋滿高樓，以生存環(huán)境換取最大利益。而爾灣公司的做法正相反，它將大部分土地保護起來，以卓越的自然環(huán)境來提升單位土地的價值，實現(xiàn)雙贏。 爾灣永久自然保留地發(fā)展歷程 來源：自繪 3）建立不同維度的公園系統(tǒng) 爾灣的公園系統(tǒng)由五類公園設(shè)施組成，它們共同構(gòu)成爾灣的城市呼吸系統(tǒng)。 區(qū)域開放空間：一個永久開放的公共空間，其尺寸和位置根據(jù)城市不同而變化，依據(jù)環(huán)境的需求或為全開放的，或為有限開放的公共空間。 區(qū)域公園：由橙縣擁有并負責(zé)管理，沒有一定的標準及尺寸的需求。常與公共高爾夫球場結(jié)合布置，均勻設(shè)置在市區(qū)內(nèi)，一些主要的私人商業(yè)娛樂設(shè)施分設(shè)在綠地之間，公園與高爾夫球場之間，或緊鄰之。 社區(qū)公園：以20英畝（約8.1公頃）為最小范圍，個別最小尺寸10英畝（約4.05公頃），不包括綠帶、慢行道路和學(xué)校操場，服務(wù)10000人，通常布置在社區(qū)中心。當社區(qū)規(guī)模相對較大時，或設(shè)兩個、或設(shè)三個相對均勻地布置。社區(qū)公園由城市自身管理和維護，同時提供一些城市范圍內(nèi)的設(shè)施，為更多的居民區(qū)服務(wù)。 公共的鄰里公園：最小尺寸通常為4英畝（約1.62公頃），服務(wù)至少2500人，密集地布置在社區(qū)與組團之內(nèi)、之間，并由爾灣市擁有和維護管理。 私人鄰里公園：最小尺寸為1/3英畝（約1349平方米），能夠直接服務(wù)規(guī)劃的社區(qū)，并由房屋業(yè)主委員會或區(qū)域委員會維護和擁有。 公園代表——橙縣公園 橙縣公園，圖片來源：網(wǎng)絡(luò) 橙縣公園的前身是建于20世紀40年代的海軍陸戰(zhàn)隊航空基地，1999年基地關(guān)閉之后，橙縣居民經(jīng)過多次公投，于2002年通過了在基地原址上興建一個區(qū)域公園的決議。 作為全球最大的城市公園系統(tǒng)和爾灣最受矚目的開發(fā)項目之一，橙縣公園的占地面積是紐約中央公園的兩倍，為北到洛杉磯南至圣地亞哥的一千萬南加州居民提供休閑和娛樂場地。公園的總體規(guī)劃由享有盛譽的紐約景觀規(guī)劃師Ken Smith領(lǐng)導(dǎo)幾十名建筑師、規(guī)劃師和工程師組成的團隊歷時三年時間完成，該規(guī)劃曾經(jīng)贏得了十幾個全美及加州的規(guī)劃設(shè)計大獎。 橙縣公園鳥瞰圖，圖片來源：網(wǎng)絡(luò) 公園的設(shè)計亮點主要表現(xiàn)在一條貫穿整個公園的人造溪流上，圍繞溪流設(shè)計的項目豐富多樣，此外溪流的存在還有助于將這個前軍事基地有一個全新的地貌變化，其兩岸坡度將達60°。 目前仍在建設(shè)中的橙縣公園主體包括以下幾個部分：大型體育公園（約70.8公頃）；高爾夫球場和俱樂部（約76.1公頃）；遍植多種花木，可供散步、野餐、觀察野生動物的廣闊林地（約16.2公頃）；野生動物走廊（約72公頃）；人造峽谷（約14.6公頃）。此外，還有文化中心，集觀賞性和教育性于一體的植物園、前空軍基地紀念地，以及大片草地和體現(xiàn)橙縣農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的柑橘林和牛油果樹林。 “假如社區(qū)居民不但享有設(shè)計優(yōu)美的居住環(huán)境，還可以輕松便捷地到區(qū)內(nèi)的公司上班，他們便能省下不少時間，換來更多的機會與家人和朋友相處，從而享有更快樂滿足的生活”，爾灣的規(guī)劃人員從這個構(gòu)想出發(fā)的，變“無”為“有”，親手營造出了一個陽光下的家園。 注：以上圖文均轉(zhuǎn)自清華同衡規(guī)劃播報（ID：InfoTHUPDI），內(nèi)容由清華同衡科技情報室提供， 注：以上圖文均轉(zhuǎn)自清華同衡規(guī)劃播報（ID：InfoTHUPDI），內(nèi)容由清華同衡科技情報室提供，十分感謝作者的悉心編寫與授權(quán)轉(zhuǎn)載，版權(quán)歸原作者所有，僅供交流學(xué)習(xí)使用。如有版權(quán)問題，請及時與我們聯(lián)系，我們將第一時間做出處理。 |
|
|
