變化點(diǎn)

ISO14001:2004

ISO14001:2015

0 引言

0 引言

1 范圍

1 范圍

2 引用標(biāo)準(zhǔn)  

2 引用標(biāo)準(zhǔn)  

3 術(shù)語和定義  

3 術(shù)語和定義  

4 環(huán)境管理體系  

4 組織環(huán)境

-

4.1 理解組織及其環(huán)鏡（新要求）

新要求

應(yīng)確定外部和內(nèi)部事宜
    -與組織的宗旨有關(guān)
    -影響EMS達(dá)成預(yù)期結(jié)果的能力
    -能夠影響到組織或被組織影響的環(huán)鏡狀況

-

4.2 理解利益相關(guān)方的需求和期望（新要求）

新要求

組織應(yīng)確定
    -與EMS有關(guān)的利益相關(guān)方
    -利益相關(guān)方需求和期望（即要求）
    -這些成為組織合規(guī)義務(wù)的需求和期望

新版更關(guān)注內(nèi)外部事宜

4.1 總要求
  組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求，并形成文件。
  組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍，并形成文件。

4.3 確定環(huán)鏡管理體系范圍

應(yīng)確定邊界和適用性，以建立其范圍
  應(yīng)考慮
    -內(nèi)部和外部事宜（4.1）
    -合規(guī)義務(wù)（4.2）
    -單元、功能和物理邊界
    -活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)
    -施加控制和影響的權(quán)限和能力
   范圍內(nèi)的所有組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)需包含EMS內(nèi)
   應(yīng)保持形成文件信息，可供利益相關(guān)方獲取。

4.4 環(huán)鏡管理體系

應(yīng)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)EMS
   包括所需的過程及其相互作用
   應(yīng)考慮在4.1和4.2獲取的知識(shí)。

-

5 領(lǐng)導(dǎo)作用

-

5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾（新要求）

新要求

-

應(yīng)展示領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾
    a) 對(duì)EMS有效性負(fù)責(zé)
    b) 確保方針和目標(biāo)得到建立，并與組織的戰(zhàn)略方向和環(huán)境保持一致
    c) 確保EMS要求整合到組織的業(yè)務(wù)流程
    d) 確保資源的獲得
    e) 傳達(dá)有效的環(huán)境管理以及滿足EMS要求的重要性
    f) 確保EMS實(shí)現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果
    g) 引領(lǐng)和支持員工對(duì)EMS有效性作出貢獻(xiàn)
    h) 促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)
    i) 支持其他管理者展示領(lǐng)導(dǎo)作用

4.2 環(huán)境方針  

5.2 環(huán)鏡方針

無變化

最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針，并在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，確保其：
  a）適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響；
  b）包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾。
  C）包括對(duì)遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)要求和其他要求的承諾；
  d）提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；
  e）形成文件，付諸實(shí)施，并予以保持；
  f）傳達(dá)到所有為組織或代表組織工作的人員；
  g）可為公眾所獲取。

應(yīng)建立、實(shí)施和保持環(huán)鏡方針
  a)與組織宗旨和環(huán)境相適應(yīng)
      -包括性質(zhì)，規(guī)模和其產(chǎn)品，活動(dòng)和服務(wù)
      所造成的環(huán)境影響
  b)提供制定環(huán)境目標(biāo)的框架
  c)對(duì)環(huán)境保護(hù)的承諾
      -污染預(yù)防
      -組織環(huán)境有關(guān)的承諾
  d)對(duì)合規(guī)義務(wù)的承諾
  e)持續(xù)改進(jìn)EMS以增強(qiáng)環(huán)境績(jī)效的承諾
  環(huán)鏡方針應(yīng)
  a)以形成文件的信息方式保持
  b)在組織內(nèi)包括在組織的控制下工作的人員中得到溝通
  c)可為利益相關(guān)方所獲取

4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限

5.3 組織的角色、職責(zé)和權(quán)限  

新版取消了管理者代表

管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源專項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財(cái)力資源。
  為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。
  組織的最高管理者應(yīng)任命專門的管理者代表，無論他（們）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：
  a）確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系；
  b）向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審，并提出改進(jìn)建議。

應(yīng)確保指派和溝通
  應(yīng)規(guī)定職責(zé)和權(quán)限，以
    a)確保EMS符合標(biāo)準(zhǔn)要求
    b)向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系績(jī)效，包括環(huán)境績(jī)效

-

6 策劃

-

6.1風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)的應(yīng)對(duì)措施

-

6.1.1總則（新要求）

新要求

應(yīng)建立、實(shí)施和保持所需過程以滿足6.1.1到6.1.4要求
  在策劃EMS時(shí)，應(yīng)考慮:
  a) 4.1事宜
  B) 4.2要求
  C) EMS范圍
  確定風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，涉及環(huán)境因素、合規(guī)義務(wù)、4.1事宜、4.2要求
  ，以確?？蓪?shí)現(xiàn)期望的結(jié)果，預(yù)防或減少非預(yù)期的影響，包括影響組織
  的潛在外部環(huán)境狀況，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)
  應(yīng)確定潛在的緊急情況，包括那些會(huì)有環(huán)鏡影響的情況
  應(yīng)保持形成文件的信息，需應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)，6.1.1~6.4.4所需過程

4.3.1環(huán)境因素

6.1.2重要環(huán)鏡因素

新版考慮了整個(gè)生命周期活動(dòng)

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來：
  a）識(shí)別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時(shí)應(yīng)考慮到已納入計(jì)劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素；
  b）確定對(duì)環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素（即重要環(huán)境因素）。
  組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時(shí)更新。
  組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮。

考慮生命周期的觀點(diǎn)，確定組織能控
  制和能施加影響的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)
  中的環(huán)境因素及其環(huán)境影響
  應(yīng)全面考慮
  a)變更，包括已計(jì)劃的，或新開發(fā)修
  改活動(dòng)
  b)異常狀況的合理可遇見的緊急情況
  應(yīng)使用已建立的準(zhǔn)則，確定重要環(huán)境
  因素對(duì)環(huán)境具有或可能具有重要影響因素
  應(yīng)在內(nèi)部的各層次和功能溝通重要環(huán)境因素
  應(yīng)保持形成文件的信息
  -環(huán)境因素及環(huán)境影響
  -確定重要環(huán)鏡因素的準(zhǔn)則
  -重要環(huán)境因素

4.3.2法律法規(guī)和其他要求

6.1.3合規(guī)義務(wù)

無變化

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來
  a）識(shí)別適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些要求的渠道；
  b）確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素。
  組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)這些適用的法律法規(guī)和其他要求加以考慮。

應(yīng)識(shí)別并獲取與其環(huán)境因素相關(guān)的合規(guī)義務(wù)
  應(yīng)確定這些合規(guī)義務(wù)怎樣應(yīng)用于組織
  應(yīng)全面考慮在建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)時(shí)的合規(guī)義務(wù)
  應(yīng)保持形成文件的信息

-

6.1.4策劃措施（新要求）

新要求

應(yīng)策劃采取措施以應(yīng)對(duì)
  -重要環(huán)境因素
  -合規(guī)義務(wù)
  -識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇
  如何
  -在EMS過程(6.2、7、8、9.1)或其他業(yè)務(wù)
   過程中整合和實(shí)施這些措施
  -評(píng)價(jià)措施的有效性(見9.1)
  應(yīng)考慮
  -技術(shù)選擇
  -財(cái)務(wù)、運(yùn)行和業(yè)務(wù)要求

-

6.2環(huán)鏡目標(biāo)及其實(shí)施的策劃

新版環(huán)鏡目標(biāo)要求內(nèi)容更明確，
  對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)要求更加具體

4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案
  組織應(yīng)對(duì)其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實(shí)施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。
  如可行，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測(cè)量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，并包括對(duì)污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)及其他要求的承諾。
  組織在建立和評(píng)審目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求，以及自身的重要環(huán)境因素。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)?！?br>   組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)用于實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括：
  a）規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)；
  b）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表

6.2.1環(huán)鏡目標(biāo)

應(yīng)在相關(guān)職能和層次上建立環(huán)境目標(biāo)
  -全面考慮組織的重要環(huán)境因素和相關(guān)
   合規(guī)義務(wù)
  -考慮其風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇
  環(huán)境目標(biāo)應(yīng)
  a)與環(huán)境方針保持一致
  b)可測(cè)量(如可行)
  c)得到溝通
  d)得到監(jiān)視
  e)適當(dāng)時(shí)進(jìn)行更新
  應(yīng)保持環(huán)境目標(biāo)的形成文件信息

6.2.2策劃措施以實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)

應(yīng)確定
  a)做什么
  b)需要哪些資源
  c)由誰負(fù)責(zé)
  d)何時(shí)完成
  e)如何評(píng)價(jià)結(jié)果，包括監(jiān)視可測(cè)量環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度的參數(shù)
  應(yīng)考慮如何將實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的措施整合到組織的業(yè)務(wù)過程中。

-

7 支持

4.4.1資源、作用和權(quán)限

7.1資源

細(xì)微變化

管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源專項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財(cái)力資源。
  為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。

應(yīng)確定、提供所需的資源
  -建立、實(shí)施、保持的持續(xù)改進(jìn)EMS

細(xì)微變化

 
  4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)
  組織應(yīng)確保所有為它或代表它從事被確定為可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。
  組織應(yīng)確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn)，或采取其他措施來滿足這些需求。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。
  組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，使為它或代表它工作的人員都意識(shí)到：
  a）符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；
  b）他們工作中的重要環(huán)境因素和實(shí)際的或潛在的環(huán)境影響，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所能帶來的環(huán)境效益；
  c）他們?cè)趯?shí)現(xiàn)與環(huán)境管理體系要求符合性方面的作用與職責(zé)；
  d）偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。

7.2能力

應(yīng)：
  -確定人員所需的能力
   從事影響環(huán)鏡績(jī)效和滿足合規(guī)義務(wù)能力工作
  -確保人員是勝任的
   基于適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和經(jīng)驗(yàn)
  -確定培訓(xùn)需求
   與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系相關(guān)
  -適用時(shí)，采取措施以獲取所需的能力，并評(píng)價(jià)有效性
  -保留形成文件信息

7.3意識(shí)

應(yīng)確保在組織控制下工作的人員意識(shí)
  -環(huán)鏡方針
  -重要環(huán)鏡因素和與他們的工作相關(guān)的實(shí)際或潛在環(huán)鏡影響
  -他們對(duì)EMS的貢獻(xiàn)，包括增強(qiáng)環(huán)境績(jī)效的益處
  -不符合EMS要求的含義，包括不滿足合規(guī)義務(wù)

細(xì)微變化

4.4.3 信息交流
  組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的：
  a）組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流；
  b）與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和回應(yīng)。
  組織應(yīng)決定是否應(yīng)其重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流，并將決定形成文件。如決定進(jìn)行外部交流，就應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實(shí)施

7.4溝通

7.4.1總則

應(yīng)建立、實(shí)施和保持與EMS相關(guān)的內(nèi)部
  和外部溝通所需過程，包括：
  a)溝通什么
  b)什么時(shí)候溝通
  c)與誰溝通
  d)怎么溝通
  在策劃溝通時(shí)，應(yīng)
  -全面考慮其合規(guī)義務(wù)
  -確保所溝通的環(huán)境信息和EMS內(nèi)的信息保持一致，并且可靠;
  應(yīng)對(duì)EMS的相關(guān)溝通應(yīng)作出回應(yīng);
  適當(dāng)時(shí)，應(yīng)保留形成文件信息作為溝通證據(jù)。

7.4.2內(nèi)部溝通

應(yīng):
  -適當(dāng)時(shí)，在各層次和功能之間內(nèi)部
   溝通與EMS有關(guān)的信息，包括EMS的變化
  -確保溝通過程可以使在組織控制下工作
   的人員能為持續(xù)改進(jìn)做出貢獻(xiàn)

7.4.3外部溝通

應(yīng)按照其規(guī)定的溝通過程和其合規(guī)義務(wù)的要求，
  對(duì)外溝通與EMS有關(guān)的信息

4.4.4 文件

7.5文件化信息

-

7.5.1總則

EMS應(yīng)包括
  -本標(biāo)準(zhǔn)所要求的形成文件的信息
  -為確保EMS的有效性，由組織確定
   的所需形成文件的信息

細(xì)化了文件化信息具體要求

4.4.5 文件控制
  應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊的文件，應(yīng)該按照4.5.4的要求進(jìn)行控制。
  組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以規(guī)定：
  a）在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，確保其充分性和適宜性；
  b）必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新，并重新審批；
  c）確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)；
  d）確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本；
  e）確保文件字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確；
  f）確保對(duì)策劃和運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的外部文件做出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)放予以控制；
  g）防止對(duì)過期文件的非預(yù)期使用。如須將其保留，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。

7.5.2創(chuàng)建和更新

應(yīng)確保適當(dāng)?shù)?br>   a)標(biāo)識(shí)和說明（例如:標(biāo)題、日期、作者、索引編號(hào)）
  b)格式（例如:語言、軟件版本、圖像）和媒介(例如:紙質(zhì)、電子)
  c)評(píng)審和批準(zhǔn)

7.5.3形成文件的信息控制

應(yīng)控制形成文件的信息，以確保
  a)在需要的地點(diǎn)和時(shí)間，可用和適用
  c)充分保護(hù)防止泄密、誤用、完整性
  適用時(shí)，應(yīng)管理
  a)分發(fā)、存取、檢索、使用
  b)存放和保護(hù)，包括保持清晰
  c)變更控制
  d)保留和處置
  應(yīng)適當(dāng)?shù)淖R(shí)別和控制外來的形成文件的信息
  應(yīng)保護(hù)保留的形成文件的信息以防止非預(yù)期變化

4.4 實(shí)施與運(yùn)行  

8 運(yùn)行

4.4.6 運(yùn)行控制

8.1運(yùn)行策劃和控制

新版在運(yùn)行策劃時(shí)應(yīng)考慮變更和外包管理

組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，識(shí)別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行，以確保它們通過下列方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行：
  a) 建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)形成文件的程序，以控制因缺乏程序文件而導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況；
  b）在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則；
  c）對(duì)于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，并將適用的程序和要求通報(bào)供方及合同方。

應(yīng)策劃、實(shí)施和控制過程以滿足EMS的
  要求以及實(shí)施條款6.1和6.2中確定的措施，包括
  a)建立過程的準(zhǔn)則
  b)按準(zhǔn)則要求實(shí)施過程控制
  組織應(yīng)控制計(jì)劃的變更，評(píng)價(jià)非預(yù)期變更的后果
  必要時(shí)采取措施減輕任何不良影響。
  組織應(yīng)確保外包過程得到控制或被其影響，施加
  于這些過程的控制或影響，其類型和程度應(yīng)在EMS
  中進(jìn)行界定。
  與生命周期觀點(diǎn)一致，應(yīng)：
  a)適當(dāng)時(shí)，建立運(yùn)行控制，以確保在產(chǎn)品或服務(wù)
  的設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中，考慮生命周期的每一階段
  應(yīng)對(duì)環(huán)境要求
  b)適當(dāng)時(shí)，確定采購產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境要求
  c)與外部供方溝通相關(guān)的環(huán)境要求，包括承包商
  d)考慮提供與產(chǎn)品和服務(wù)的運(yùn)輸或交付、使用、
  生命終結(jié)處理和最終處置相關(guān)的潛在重要環(huán)境影響
  有關(guān)的信息的需求
  組織應(yīng)保持形成文件的信息到必要程度，為過程按照
  計(jì)劃實(shí)施提供信心。

4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

8.2應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

細(xì)化了應(yīng)急措施

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故，并規(guī)定響應(yīng)措施。
  組織應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故作出響應(yīng)，并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響。
  組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序。必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂，特別是當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后。
  可行時(shí)，組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。

應(yīng)建立、實(shí)施和保持所需過程以準(zhǔn)備和
  響應(yīng)在6.1.1識(shí)別的潛在緊急情況，應(yīng):
  a)準(zhǔn)備以策劃措施做出響應(yīng)，以預(yù)防或減少
  緊急情況引起的有害環(huán)境影響
  b)響應(yīng)實(shí)際的緊急情況
  c)采取措施以預(yù)防和減少緊急情況的后果
  措施應(yīng)與緊急和潛在環(huán)境影響的程度相適應(yīng)
  d)可行時(shí)，定期測(cè)試計(jì)劃的響應(yīng)措施
  e)定期評(píng)審和修改過程和計(jì)劃的響應(yīng)措施，特別是在緊急情況
  發(fā)生或測(cè)試后
  f)適當(dāng)時(shí)，向有關(guān)的利益相關(guān)方，包括在其控制下工作的人員，提供與緊急準(zhǔn)備
  和響應(yīng)的相關(guān)信息和培訓(xùn)
  應(yīng)保持形成文件的信息到必要的程度，為過程按照計(jì)劃實(shí)施提供信心。

-

9 績(jī)效評(píng)價(jià)

-

9.1監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)

4.5.1 監(jiān)視和測(cè)量

9.1.1總則

新版監(jiān)視測(cè)量目的，方法，內(nèi)容更加清楚

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。程序中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)測(cè)環(huán)境績(jī)效、適用的運(yùn)行控制、目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的信息形成文件。
  組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備經(jīng)過校準(zhǔn)或驗(yàn)證，并予以妥善維護(hù)。且應(yīng)保存相關(guān)的記錄

應(yīng)監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)其環(huán)境績(jī)效
  應(yīng)確定
  a)需要監(jiān)視和測(cè)量什么
  b)監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)的適用方法，
  以確保有效的結(jié)果
  c)組織用于評(píng)價(jià)其環(huán)境績(jī)效的準(zhǔn)則，和適
  當(dāng)?shù)膮?shù)
  d)何時(shí)執(zhí)行監(jiān)視和測(cè)量
  e)何時(shí)分析和評(píng)價(jià)監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果
  適用時(shí)，應(yīng)確保使用和維護(hù)經(jīng)過
  校準(zhǔn)或驗(yàn)證的監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備
  應(yīng)評(píng)價(jià)其環(huán)境績(jī)效和環(huán)境管理體系
  的有效性。
  根據(jù)其信息溝通過程所識(shí)別和其合
  規(guī)義務(wù)所要求，應(yīng)內(nèi)部和外部溝通
  相關(guān)環(huán)鏡績(jī)效的信息
  應(yīng)保留適當(dāng)?shù)男纬晌募男畔⒆鳛?br clear='all'>   監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)估結(jié)果的證據(jù)。

4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)

9.1.2合規(guī)性評(píng)價(jià)

細(xì)微變化

為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾，組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用法律法規(guī)的遵守情況。
  組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。
  組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)其他要求的遵守情況。這可以和4.5.2.1中所要求的評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，也可以另外制定程序，分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。
  組織應(yīng)保存上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄

應(yīng)建立、實(shí)施和保持所需過程以評(píng)價(jià)其
  合規(guī)義務(wù)的滿足性，應(yīng)
  a)決定進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)的頻次
  b)評(píng)價(jià)合規(guī)性和需要時(shí)采取措施
  c)保持其合規(guī)性狀態(tài)的知識(shí)和理解
  應(yīng)保留形成文件的信息作為合規(guī)性評(píng)價(jià)
  結(jié)果的證據(jù)。

4.5.5 內(nèi)部審核

9.2內(nèi)部審核

細(xì)微變化

組織應(yīng)確保按照計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核。目的是：
  a）判定環(huán)境管理體系
  1） 是否符合組織對(duì)環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求；
  2） 是否得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持。
  b）向管理者報(bào)告審核結(jié)果。
  組織應(yīng)策劃、制定、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核方案，此時(shí)，應(yīng)考慮到相關(guān)運(yùn)行的環(huán)境重要性和以前的審核結(jié)果。
  應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核程序，用來規(guī)定：
  ——策劃和實(shí)施審核及報(bào)告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責(zé)和要求；
  ——審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。
  審核員的選擇和審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性

應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔進(jìn)行
  -評(píng)價(jià)EMS
  是否符合自身要求，ISO14001要求
  是否有效實(shí)施和保持
  -應(yīng)建立、實(shí)施和保持內(nèi)部審核方案
  包括頻次、方法、職責(zé)、策劃要求、
  報(bào)告
  -全面考慮相關(guān)過程的環(huán)境重要性、影響
  組織的變更和以往審核的結(jié)果
  -規(guī)定準(zhǔn)則和范圍
  -確?？陀^性和公正性
  -向相關(guān)管理者報(bào)告結(jié)果
  -保留形成文件的信息

4.6 管理評(píng)審

9.3管理評(píng)審

新版更關(guān)注內(nèi)外部變化，更關(guān)注環(huán)鏡管理體系績(jī)效信息

最高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔，對(duì)組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)適宜、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)改進(jìn)的機(jī)會(huì)和對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行和修改的需求，包括環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的修改需求。應(yīng)保存管理評(píng)審記錄。
  管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括：
  a）內(nèi)部審核和合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果；
  b）來自外部相關(guān)方的交流信息，包括抱怨；
  c）組織的環(huán)境績(jī)效；
  d）目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；
  e）糾正和預(yù)防措施的狀況；
  f）以前管理評(píng)審的后續(xù)措施；
  g）客觀環(huán)境的變化，包括與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求有關(guān)的發(fā)展變化；
  h）改進(jìn)建議。
  管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾而作出的，與環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動(dòng)。

最高管理者應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔評(píng)審EMS
  -以確保EMS持續(xù)的適宜性、充分性和有效性
  應(yīng)考慮
  -以往管理評(píng)審的措施狀態(tài)
  -變化與EMS有關(guān)的外部或內(nèi)部事宜
  -利益相關(guān)方的需求和期望，包括合規(guī)義務(wù)
  -其重要環(huán)境因素
  -風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)
  -環(huán)境目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度
  -組織的環(huán)境績(jī)效信息，包括以下的趨勢(shì)
   -不符合與糾正措施
   -監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果
   -合規(guī)義務(wù)的滿足性
   -審核結(jié)果
   -資源的充分性
  來自利益相關(guān)方的相關(guān)溝通，包括投訴
  持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì)
 
  管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括
  -對(duì)EMS的持續(xù)適宜性，充分性和有效性作出的結(jié)論
  -持續(xù)改進(jìn)機(jī)會(huì)的相關(guān)決定
  -對(duì)EMS變更的任何需求，包括資源
  -當(dāng)環(huán)境目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)時(shí)的措施，若需要
  -改進(jìn)EMS和其他義務(wù)過程的整合的機(jī)會(huì)，若需要
  -對(duì)組織的戰(zhàn)略方向的示意
  應(yīng)保留形成文件的信息。

-

10 改進(jìn)

4.6 管理評(píng)審

10.1總則

同上

應(yīng)確定改進(jìn)機(jī)會(huì)（9.1、9.2、9.3）
  執(zhí)行必要的措施
  以實(shí)現(xiàn)EMS的預(yù)期結(jié)果

4.5.3 不符合糾正和預(yù)防措施

10.2不符合與糾正措施

新版取消預(yù)防措施條款，容入整個(gè)管理體系當(dāng)中

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來處理實(shí)際或潛在的不符合，采取糾正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求：
  a）識(shí)別和糾正不符合，并采取措施減少所造成的環(huán)境影響；
  b）對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查，確定其產(chǎn)生原因，并采取措施避免再度發(fā)生；
  c）評(píng)價(jià)采取措施以預(yù)防不符合的需求；實(shí)施所制定的適當(dāng)措施，以避免不符合的發(fā)生；
  d）記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果；
  e）評(píng)審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。
  所采取的措施應(yīng)與問題和環(huán)境影響的嚴(yán)重程度相符。
  組織應(yīng)確保對(duì)環(huán)境管理文件進(jìn)行必要的更改。

不合格發(fā)生時(shí)，應(yīng)作出反應(yīng)，適用時(shí):
  -采取措施控制和糾正不合格
  -處理后果，包括減少有害環(huán)境影響
  評(píng)價(jià)消除不合格原因的措施的需求，以防止不合格再次
  發(fā)生或在其他地方發(fā)生
  -評(píng)審不合格
  -確定原因
  -確定是否存在類似，或可能潛在發(fā)生的不合格
  -實(shí)施措施
  -評(píng)審措施的有效性
  -需要時(shí)，對(duì)EMS進(jìn)行變更
  應(yīng)保留形成文件的信息

4.6 管理評(píng)審

10.3持續(xù)改進(jìn)

新版關(guān)注結(jié)果輸出改進(jìn)機(jī)會(huì)

同上

應(yīng)持續(xù)改進(jìn)EMES的適宜性、充分性和有效性
  以增強(qiáng)環(huán)境績(jī)效