建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)生重大變化 近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司就“調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)”征求意見(建市施函[2016]86號),將取消建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的一級建造師、注冊建造師、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等指標(biāo)。今后申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)和一級資質(zhì)的企業(yè),工程業(yè)績以全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準(zhǔn),未進(jìn)入發(fā)布平臺的業(yè)績不作為有效業(yè)績認(rèn)定。 征求意見寥寥幾行字,卻像一磅炸彈一樣炸開了,有許多人不可思議,似乎沒有思想準(zhǔn)備,他們疾呼沒有證今后怎么管理建筑市場,那些考發(fā)證“生活”的人們更是叫苦連天,而更多的企業(yè)為此歡欣鼓舞。 實(shí)際上住建部這一舉動(dòng)是與國務(wù)院一直強(qiáng)調(diào)的“市場在資源配置中起決定性作用”改革綱領(lǐng)性要求相吻合,也是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年頒布的《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》中強(qiáng)調(diào)的“淡化企業(yè)資質(zhì)管理,強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格”文件精神的具體落實(shí)。 這樣一來,資質(zhì)門檻降低,資質(zhì)在市場中作用大大減小,將進(jìn)一步激活市場活力,簡政放權(quán)得到了充分發(fā)揮,何樂而不為?! 這樣一來,許多企業(yè)維護(hù)資質(zhì)的成本降低,企業(yè)資質(zhì)掛靠將減少,有一定實(shí)力的項(xiàng)目經(jīng)理將自己申請資質(zhì),走自營之路,壟斷企業(yè)消失,用于企業(yè)資質(zhì)申請和升級的個(gè)人證書掛靠將消失,注冊建造師將真正在工程項(xiàng)目上發(fā)揮作用,原先掛靠這部分費(fèi)用將分流到企業(yè)利潤和項(xiàng)目部真正干活的人,有能力的人靠本事吃飯,何樂而不為?! 這樣一來,那些通過出借資質(zhì)生存的建筑企業(yè),將面臨巨大的生存危機(jī),這類企業(yè)有必要快速提高自營能力,而多數(shù)建筑企業(yè)又一次得到改革紅利,消除了企業(yè)資質(zhì)掛證人員費(fèi)用,又一次減負(fù),初步估計(jì),全年建筑企業(yè)減負(fù)總和將超百億不樂也得樂! 如果不從部門或少數(shù)人利益出發(fā),這項(xiàng)決定是正確的!
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