自5月1日起，建筑業(yè)納入了營業(yè)稅改增值稅的稅制改革試點范圍。全國建筑裝飾企業(yè)也自5月1日起，開始使用增值稅的有關(guān)政策，進(jìn)行增值稅的計征與交納工作，這將對所有建筑裝飾企業(yè)產(chǎn)生重大影響。如何適應(yīng)新稅制的政策安排，才能真正享受到國家稅制改革的紅利，切實增加企業(yè)的經(jīng)營活力，是當(dāng)前企業(yè)面臨的主要課題。

建筑裝飾企業(yè)如何適應(yīng)“營改增”后時代

此次納入營改增試點的四大行業(yè)，涉及納稅人1100多萬戶，其中建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)約200萬戶，建筑業(yè)企業(yè)的納稅人要多于房地產(chǎn)企業(yè)，約在120萬戶左右。建筑業(yè)全行業(yè)包括了材料經(jīng)銷商、市場中介組織等，其中年營業(yè)額超過500萬元的約占10%左右，是增值稅的一般納稅人。全國有資質(zhì)的建筑、裝飾工程企業(yè)和有較強實力的材料經(jīng)銷商，基本都屬于增值稅的一般納稅人，全行業(yè)在12萬家左右。   

建筑業(yè)中，除一般納稅人之外的90%都是小規(guī)模納稅人，主要是那些有營業(yè)執(zhí)照、沒有資質(zhì)，從事居民住宅散戶裝飾的小微裝飾裝修工程企業(yè)和小、中型材料經(jīng)銷商。這部分企業(yè)數(shù)量巨大，安排的社會就業(yè)面廣，對經(jīng)濟發(fā)展的影響力大，在政策安排上就要區(qū)別于一般納稅人。因此，不同的增值稅納稅人，在營改增中的政策安排不同，應(yīng)對的策略就有所不同，享受的紅利水平也不同。     

此次建筑業(yè)營改增，是全行業(yè)同步推進(jìn)營改增。自5月1日起，各大建材市場、大型建設(shè)工地周邊，都將設(shè)立增值稅發(fā)票代開點。對難以取得增值稅發(fā)票的砂石料采購，即便是臨時經(jīng)營者銷售的，也可到稅務(wù)部門代開增值稅發(fā)票，這就完全解決了建筑業(yè)材料、設(shè)備采購的抵扣問題。目前國家稅務(wù)總局已將增值稅專用發(fā)票的專用設(shè)備500萬套發(fā)放到各地，5月1日開始投入使用。對于增值稅專用發(fā)票的認(rèn)證，此次建筑業(yè)營改增中也給予了特殊的政策安排，簡化了認(rèn)證手續(xù)，方便了增值稅專用發(fā)票的使用。  

此政策對于建筑業(yè)企業(yè)增值稅的納稅地點，也給予了特殊的安排。增值稅統(tǒng)一規(guī)定企業(yè)在機構(gòu)所在地納稅，這將嚴(yán)重影響服務(wù)發(fā)生地政府的收入，有可能造成建筑企業(yè)與當(dāng)?shù)卣?、市場的關(guān)系變化，造成建設(shè)工程項目實施中的困難。在建筑業(yè)營改增中，為了避免納稅地點變化影響地方收入的格局及對工程項目的影響，規(guī)定在服務(wù)發(fā)生地按一定預(yù)征稅率征收一部分稅款，以便于建筑業(yè)企業(yè)與當(dāng)?shù)卣畬樱ＷC工程項目順利實施。   

建筑裝飾行業(yè)屬于比較典型的勞動密集型行業(yè)，企業(yè)人工成本占比非常高，營改增后能夠抵扣的是固定資產(chǎn)、材料、部品等物化勞動的價值，而勞動報酬等活勞動部分被視為新增加的價值而不能抵扣。如何降低企業(yè)的人工成本，就成為企業(yè)稅負(fù)變化的關(guān)鍵因素，也是企業(yè)決策者和領(lǐng)導(dǎo)者首先要思考并予以解決的問題。理論上講，降低人工成本的唯一途徑就是提高勞動生產(chǎn)率，不斷提高勞動者的素質(zhì)，更好的發(fā)揮勞動力資源的效能。 

從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，提高勞動生產(chǎn)率與企業(yè)的市場定位直接相關(guān)。建筑裝飾市場是一個大市場，存在著不同施工特點和要求的大量細(xì)分市場，也就是專業(yè)市場。企業(yè)只有在某些特定的專業(yè)市場進(jìn)行深耕細(xì)作，組織專業(yè)市場的研究、整合專業(yè)市場資源、創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)裝備、優(yōu)化專業(yè)工程的組織管理、提高勞動力資源的專業(yè)化技能、提升專業(yè)化的配套服務(wù)能力，才能提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。所以，營改增后，專業(yè)化發(fā)展理念、精確地市場定位是企業(yè)決策層和領(lǐng)導(dǎo)者需要思考和解決的首要問題。什么都能干、什么也不干不精的建筑裝飾企業(yè)，在營改增后的市場中發(fā)展難度會越來越大。

從企業(yè)內(nèi)部管理上看，企業(yè)的內(nèi)部管理組織體系和流程決定了企業(yè)內(nèi)部勞動生產(chǎn)率的水平。企業(yè)內(nèi)部組織框架科學(xué)、管理流程高效、管理制度精細(xì)，能夠充分體現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則，是管理規(guī)范、運行高效的基礎(chǔ)，也是提高勞動生產(chǎn)率的重要保障。建筑裝飾企業(yè)要以協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，通過建立以工程項目為核心的內(nèi)部管理機制，提高對工程運行的管控能力，杜絕各種勞動力和其他資源低效、無效的投入，才能發(fā)揮以管理提高勞動生產(chǎn)率的作用。企業(yè)決策層和領(lǐng)導(dǎo)者必須以適應(yīng)增值稅稅制為目標(biāo)，對內(nèi)部管理體系進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化、升級、轉(zhuǎn)型，才能適應(yīng)營改增后的政策要求。

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