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[PPP現(xiàn)狀]PPP政策法規(guī)文件匯總

 abubaba 2016-02-24

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文章導(dǎo)讀

       匯總性的文件勢(shì)必?zé)o法原創(chuàng),本文通過借鑒各類文件以及匯編,結(jié)合個(gè)人理解,篩選并整理出與PPP最相關(guān)的政策法規(guī)文件。


文章來源:PPP項(xiàng)目總監(jiān)  整理:王盈盈


一、法律法規(guī)


1.《中華人民共和國行政許可法》

2.《中華人民共和國預(yù)算法》

3.《中華人民共和國合同法》

4.《中華人民共和國公司法》

5.《中華人民共和國政府采購法》

6.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》

7.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

8.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》


二、國務(wù)院規(guī)范性文件


  1. 2014年9月21日,國發(fā)[2014]43號(hào):國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見

  2. 2014年11月16日,國發(fā)[2014]60號(hào):國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見

  3. 2014年12月30日,國辦發(fā)[2014]70號(hào):國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知

  4. 2015年4月25日,轉(zhuǎn)發(fā)六部委文件,國務(wù)院第25號(hào)令:基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法

  5. 2015年5月5日,國辦發(fā)[2015]37號(hào):國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)工作意見的通知

  6. 2015年5月11日,國辦發(fā)[2015]40號(hào):國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于妥善解決地方政府融資平臺(tái)公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題意見的通知

  7. 2015年5月19日,國辦發(fā)[2015]42號(hào):國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知

  8. 2015年10月2日,國發(fā)[2015]54 號(hào):國務(wù)院關(guān)于實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見


三、財(cái)政部


  1. 2013年12月19日 - 政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法

  2. 2014年7月4日 - 財(cái)稅〔2014〕55號(hào) - 關(guān)于公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的補(bǔ)充通知

  3. 2014年7月11日 - 財(cái)稅[2014]55號(hào) - 關(guān)于公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的補(bǔ)充通知

  4. 2014年8月26日 - 財(cái)社〔2014〕105號(hào) - 關(guān)于做好政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作的通知

  5. 2014年9月23日 - 財(cái)金〔2014〕76號(hào) - 關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知

  6. 2014年10月23日 - 財(cái)預(yù)〔2014〕351號(hào) - 關(guān)于印發(fā)《地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》的通知

  7. 2014年11月30日 - 財(cái)金〔2014〕112號(hào) - 財(cái)政部關(guān)于政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問題的通知

  8. 2014年11月29日 - 財(cái)金〔2014〕113號(hào) - 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知

  9. 2014年12月15日 - 財(cái)綜〔2014〕96號(hào) - 關(guān)于印發(fā)《政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)》的通知

  10. 2014年12月30日 - 財(cái)金〔2014〕156號(hào) - 關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知

  11. 2014年12月31日 - 財(cái)庫〔2014〕214號(hào) - 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知

  12. 2014年12月31日 - 財(cái)庫〔2014〕215號(hào) - 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》的通知

  13. 15年2月13日 - 財(cái)建〔2015〕29號(hào) - 關(guān)于市政公用領(lǐng)域開展政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目推介工作的通知

  14. 2015年4月7日 - 財(cái)金[2015]21號(hào) - 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引》的通知

  15. 2015年6月25日 - 財(cái)金[2015]57號(hào) - 關(guān)于進(jìn)一步做好政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目示范工作的通知

  16. 2015年6月30日 - 財(cái)庫〔2015〕124號(hào) - 財(cái)政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知

  17. 2015年7月17日 - 財(cái)庫[2015]135號(hào) - 財(cái)政部要求認(rèn)真做好政府采購信息公開工作

  18. 2015年11月12日 - 財(cái)預(yù)[2015]210號(hào) - 關(guān)于印發(fā)《政府投資基金暫行管理辦法》的通知

  19. 2015年12月8日 - 財(cái)金[2015]158號(hào) - 關(guān)于實(shí)施政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的通知

  20. 2015年12月18日 - 財(cái)金[2015]166號(hào) - 關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)運(yùn)行的通知

  21. 2015年12月18日 - 財(cái)金[2015]167號(hào) - 關(guān)于印發(fā)《PPP物有所值評(píng)價(jià)指引(試行)》的通知

  22. 2015年12月21日 - 財(cái)預(yù)[2015]225號(hào) - 關(guān)于對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行限額管理的實(shí)施意見


四、發(fā)改委


  1. 2014年5月18日- 發(fā)改基礎(chǔ)[2014]981號(hào) - 國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目的通知

  2. 2014年12月2日 - 發(fā)改投資[2014]2724號(hào) - 國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見

  3. 2015年3月10日 - 發(fā)改投資〔2015〕445號(hào) - 關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知

  4. 2015年7月2日 - 發(fā)改法規(guī)[2015]1508號(hào) - 國家發(fā)展改革委關(guān)于切實(shí)做好《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》貫徹實(shí)施工作的通知


五、各省份


北地區(qū)

  1. 北京市人民政府關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的實(shí)施意見

  2. 北京市人民政府辦公廳關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見

  3. 河北省人民政府關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式的實(shí)施意見

  4. 河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省發(fā)展改革委人行石家莊中心支行關(guān)于在全省公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式實(shí)施意見的通知 

  5. 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見

  6. 天津市人民政府關(guān)于推進(jìn) 政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見

華中地區(qū)

  1. 河南省人民政府關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見

  2. 河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見

  3. 湖南省財(cái)政廳關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見

  4. 江西省人民政府關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見

  5. 湖北省人民政府關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見

華東地區(qū)

  1. 關(guān)于印發(fā)《山東省2015年政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》的通知

  2. 江蘇省關(guān)于推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式有關(guān)問題的通知

  3. 江蘇省政府關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見

  4. 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見

  5. 浙江省財(cái)政廳關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見

  6. 浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省推廣政府和社會(huì)資本合作模式綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法的通知

  7. 安徽省財(cái)政廳關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的意見

  8. 安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省發(fā)展改革委人行合肥中心支行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式實(shí)施意見的通知

  9. 福建省人民政府關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見

  10. 福建省人民政府辦公廳關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)試點(diǎn)扶持政策的意見

華南地區(qū)

  1. 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式增加公共產(chǎn)品供給的指導(dǎo)意見

  2. 廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省發(fā)展改革委人民銀行廣州分行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式實(shí)施意見的通知

  3. 海南省財(cái)政廳關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見

  4. 海南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知

  5. 海南省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見

  6. 海南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知

  7. 海南省財(cái)政廳關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見

西北地區(qū)

  1. 甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見

  2. 新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見

  3. 新疆維吾爾自治區(qū):關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域加快推行政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見

  4. 陜西省人民政府辦公廳關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見

西南地區(qū)

  1. 四川省財(cái)政廳關(guān)于支持推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作有關(guān)政策的通知

  2. 四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省“政府與社會(huì)資本合作”項(xiàng)目管理辦法(試行)》的通知

  3. 四川省財(cái)政廳關(guān)于支持推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作有關(guān)政策的通知

  4. 四川省人民政府關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府與社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見

  5. 云南省推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式實(shí)施方案

  6. 云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委人民銀行昆明中心支行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域加快推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式實(shí)施意見的通知

  7. 貴州省政府辦公廳出臺(tái)關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見

東北地區(qū)

  1. 遼寧省人民政府關(guān)于推廣運(yùn)用 政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見

  2. 黑龍江省推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式工作實(shí)施方案的通知

  3. 吉林省關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知



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來源:PPP項(xiàng)目總監(jiān)


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