一、概況
國名：南非共和國（The Republic
of South Africa）。
面積：122.1萬平方公里。
人口：
4740萬（截至2006年8月，南非國家統(tǒng)計(jì)局預(yù)測）。分黑人、白人、有色人和亞裔四大種族，分別占總?cè)丝诘?/span>79.4%、9.3%、8.8%和2.5%。黑人主要有祖魯、科薩、斯威士、茨瓦納、北索托、南索托、聰加、文達(dá)、恩德貝萊9個(gè)部族；白人主要是荷蘭血統(tǒng)的阿非利卡人（約占57%）和英國血統(tǒng)的白人（約占39%）；有色人是殖民時(shí)期白人、土著人和奴隸的混血人后裔；亞裔人主要是印度人（約占99%）和華人。
宗教：白人、大多數(shù)有色人和60%的黑人信奉基督教新教或天主教；亞裔人約60%信奉印度教，20%信奉伊斯蘭教；部分黑人信奉原始宗教。
語言：有11種官方語言，英語和南非語為通用語言。
貨幣：蘭特（Rand），1美元＝6.8784蘭特（2007年6月11日）。
首都：比勒陀利亞（Pretoria，行政首都，人口220萬），
開普敦（Cape
Town，立法首都，人口300萬），
布隆方丹（Bloemfontein，司法首都，人口50萬）。
地理：位于非洲大陸最南部，東經(jīng)17度至33度、南緯22度至35度之間，東北與莫桑比克、斯威士蘭為鄰，北隔林波波河與津巴布韋、博茨瓦納交界，西北與納米比亞接壤。東、南、西三面為印度洋和大西洋所環(huán)抱。東部境內(nèi)有一個(gè)國中之國——萊索托王國。
南非地處大西洋到印度洋、歐洲到亞洲的海上交通要沖。東、南、西三面瀕印度洋和大西洋，海岸線長2954公里。繞經(jīng)南非海域的好望角航線是溝通東西方的要道。蘇伊士運(yùn)河通航后，該航線重要性有所下降，但因蘇伊士運(yùn)河噸位限制，大噸位船只仍須經(jīng)好望角航線。
南非絕大部分地區(qū)為高原，平均海拔約1200米。地勢從東南向西北傾斜。
氣候：屬全年溫暖的亞熱帶氣候，各地氣候差異很大，大部分地區(qū)為熱帶草原氣候，東部沿海為熱帶季風(fēng)氣候，西南部開普平原為地中海式氣候。春、夏、秋、冬四季分明，9—11月為春季，12—2月為夏季，最高氣溫為32－38°C，3—5月為秋季，6—8月為冬季，最低氣溫為-10－-12°C。降水量小，且降雨分布不均。東部沿海雨量充沛，多集中在夏季，屬熱帶季風(fēng)氣候。西南部沿海是夏干冬雨的地中海式氣候。內(nèi)陸高原比較干旱。
二、經(jīng)濟(jì)
南非屬于中等收入的發(fā)展中國家，有良好的基礎(chǔ)設(shè)施和較先進(jìn)的技術(shù)，國內(nèi)生產(chǎn)總值相當(dāng)于撒哈拉以南非洲其他各國生產(chǎn)總值之和，是非洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家。
南非自然資源豐富，是世界五大礦業(yè)國之一，礦產(chǎn)開采量約占全非洲的45%，黃金、鉆石、鉑族金屬、釩、鋁硅酸鹽、鉻礦石、錳礦石的儲量和出口量均居世界首位，深礦開采技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位。
南非經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)和采礦業(yè)為基礎(chǔ)、制造業(yè)為主導(dǎo)的較為發(fā)達(dá)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在著發(fā)展不均衡的問題，輕工業(yè)和紡織業(yè)相對落后，二元制經(jīng)濟(jì)特征明顯。礦業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)四大支柱，制造業(yè)和旅游業(yè)是南非最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。
南非農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，是經(jīng)濟(jì)的主要部門，2006年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP的比例為2.2%。農(nóng)、林、漁業(yè)就業(yè)人數(shù)占人口的約6%，其產(chǎn)品出口收入占非礦業(yè)出口收入中的15%。各類罐頭食品、煙酒、咖啡、飲料暢銷海外。盛產(chǎn)花卉、水果，葡萄酒享有盛譽(yù)。
南非制造業(yè)門類齊全，技術(shù)先進(jìn)，包括冶金、機(jī)械、化工、電子、運(yùn)輸設(shè)備、食品加工、紡織、服裝等。
南非礦產(chǎn)品是出口的重要構(gòu)成部分，出口額占出口總量的33%，礦業(yè)直接就業(yè)人口約42萬。2006年礦業(yè)產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.2%。南非也是世界最大的黃金生產(chǎn)和出口國，2006年黃金產(chǎn)量占世界黃金產(chǎn)量的11.8%。
南非旅游資源豐富，設(shè)施完善。旅游業(yè)是南非的第四大行業(yè)和第三創(chuàng)匯部門，是當(dāng)前南非發(fā)展最快的行業(yè)。旅游業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例為8%左右，從業(yè)人口達(dá)120萬人。2006年，到南非旅游的外國游客創(chuàng)下840萬的新高，相比上一年度增長13.9%。
南非具有相當(dāng)發(fā)達(dá)的金融體系，并且嚴(yán)格受法律管制。南非的儲備銀行作為中央銀行，是南非金融業(yè)的中樞，負(fù)責(zé)制定和貫徹國家的貨幣政策、發(fā)行貨幣和對其他南非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。目前在南非注冊的私營銀行有50家左右，其中包括9家外國銀行的分行和4家互助銀行。此外，還有60家外國銀行在南非設(shè)立了代表處。
80年代初期至90年代初期，受國際制裁經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退。新南非政府制定了“重建與發(fā)展計(jì)劃”（RDP），強(qiáng)調(diào)提高黑人社會、經(jīng)濟(jì)地位。1996年推出“增長、就業(yè)、再分配”（GEAR）的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，旨在通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長解決就業(yè)和公平分配問題。姆貝基政府執(zhí)行穩(wěn)健的財(cái)政和貨幣政策，逐步推動國有資產(chǎn)重組和私有化進(jìn)程，推進(jìn)勞動力市場和貿(mào)易領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整，適時(shí)增加社會服務(wù)投入。新南非經(jīng)濟(jì)總體保持低速增長。2006年2月政府公布實(shí)施“南非加速和共享增長倡議”（ASGISA），加大政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)力度，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)行行業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)教育和人力資源培訓(xùn)等措施，加快經(jīng)濟(jì)增長，解決貧困失業(yè)等問題。2006年，南非經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展，GDP全年增長達(dá)5.0%，與前兩年基本持平。
2007年，南非經(jīng)濟(jì)仍將處于快速發(fā)展通道。不斷改善的就業(yè)市場和工資水平的提高為未來消費(fèi)增長提供了保障，固定資產(chǎn)投資規(guī)模將隨著制造業(yè)、建筑業(yè)的興旺及政府加大基礎(chǔ)設(shè)施投資而進(jìn)一步擴(kuò)大。在應(yīng)對通貨膨脹方面，南非央行將繼續(xù)采取既維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長又抑制通貨膨脹的溫和利率政策。國際貨幣基金組織（IMF）在其2007年春季《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中預(yù)測，2007年南非經(jīng)濟(jì)將增長4.7%。
三、對外貿(mào)易
南非經(jīng)濟(jì)較為開放，對外貿(mào)易一直是南非經(jīng)濟(jì)活動的主要部分，在南非國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。南非實(shí)行自由貿(mào)易制度，是世界貿(mào)易組織（WTO）的創(chuàng)始會員國，是非洲大陸的貿(mào)易大國，進(jìn)出口總額居非洲國家之首。歐盟與美國等是南非傳統(tǒng)的貿(mào)易伙伴，但近年南非與亞洲、中東等地區(qū)的貿(mào)易也在不斷增長。
過去南非執(zhí)行進(jìn)口替代政策，現(xiàn)在已經(jīng)向出口促進(jìn)政策轉(zhuǎn)變。出口促進(jìn)政策的主要內(nèi)容是實(shí)施獎勵辦法促進(jìn)出口，減少關(guān)稅壁壘。通過采取這些措施調(diào)整南非的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使南非的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向外向型轉(zhuǎn)變。
（一）對外貿(mào)易特點(diǎn)
1、國際貿(mào)易在南非國內(nèi)生產(chǎn)總值中占有很大比例
南非經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，基礎(chǔ)設(shè)施良好，自然資源豐富，制造業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平也較高。礦產(chǎn)品、制成品和農(nóng)產(chǎn)品除滿足國內(nèi)需要外，多數(shù)均投入國際市場。同時(shí)，南非國內(nèi)市場所需的產(chǎn)品包括生活消費(fèi)品和生產(chǎn)所需要的原材料和資本貨物，相當(dāng)一部分從國外進(jìn)口。因此長期以來，南非的進(jìn)出口貿(mào)易額在其國內(nèi)生產(chǎn)總值中占有很大的比例。
南非經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定程度上是靠對外貿(mào)易的增長來維持的，進(jìn)出口總值在南非國民生產(chǎn)總值中約占50%以上。據(jù)南非海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年，南非進(jìn)出口貿(mào)易額為1260.6億美元，較上年增長12.8%。
2、對外貿(mào)易在保持國際收支平衡方面起著重大作用
南非擁有現(xiàn)代化金融市場，資本流入非常方便。但同樣，在受到不利因素影響時(shí)，資金流出也很方便。因此，出口收入增加、經(jīng)常性項(xiàng)目穩(wěn)定，對保持南非的國際收支平衡也有重要的作用。2006年，南非出口額達(dá)579.0億美元，進(jìn)口額達(dá)681.6億美元，貿(mào)易逆差繼續(xù)增加，全年累計(jì)為102.6億美元。至2007年5月，南非的黃金和外匯凈儲備已增至254.8億美元，應(yīng)付進(jìn)口需求相對寬裕。
通過國際貿(mào)易同世界各國互通有無，可以彌補(bǔ)南非產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中輕工、紡織也不發(fā)達(dá)的缺陷，有利于繁榮市場和滿足人民生活需要。
由于前南非白人政府實(shí)行種族隔離政策，自60年代以來，聯(lián)合國對南非實(shí)行了包括石油和武器在內(nèi)的禁運(yùn)，南非的對外貿(mào)易也因此受到很大影響。新南非建立后，隨著貿(mào)易禁運(yùn)和制裁的解除以及國際環(huán)境的變化，南非的對外貿(mào)易繼續(xù)發(fā)展，為其今后經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，奠定了較好的基礎(chǔ)。
（二）進(jìn)出口商品構(gòu)成
南非的主要出口商品是黃金、金屬、金屬制品、鉆石、食品、飲料、煙草、機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備等制成品；主要進(jìn)口產(chǎn)品有機(jī)器設(shè)備、電器、交通運(yùn)輸設(shè)備、石油、化工產(chǎn)品等。
南非的出口結(jié)構(gòu)比較單一，金屬制品和礦產(chǎn)品是南非主要出口產(chǎn)品。南非貴金屬及制品、賤金屬及制品和礦產(chǎn)品出口合計(jì)約占其2006年出口總額的六成。其中，貴金屬及制品出口160.9億美元，占出口總額（下同）的27.8%；賤金屬及制品出口100.3億美元，占17.3%；礦產(chǎn)品出口83.4億美元，占14.4%。為改變出口結(jié)構(gòu)的不合理狀況，南非政府大力鼓勵礦山機(jī)械、汽車及零配件、建材、紙漿、紙張、酒類及食品等出口，同時(shí)也鼓勵高技術(shù)產(chǎn)品出口。2006年，機(jī)電產(chǎn)品出口57.8億美元，占10.0%，為第四大類出口產(chǎn)品。非洲是南非制成品出口的主要市場，但對歐洲和東亞地區(qū)的制成品出口也在增加。
機(jī)電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備和化工產(chǎn)品是南非主要的進(jìn)口商品類別。2006年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口177.6億美元，占進(jìn)口總額的26.1%；進(jìn)口礦產(chǎn)品九成以上是原油和成品油，達(dá)129.8億美元，占19.1%；運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)口79.8億美元，占11.7%；化工產(chǎn)品進(jìn)口55.7億美元，占8.2%。此外，運(yùn)輸車輛、貴金屬、塑料和橡膠制品、光學(xué)及科學(xué)設(shè)備、紡織品、食品和煙草、紙漿和紙制品、蔬菜和水果、寶石及半寶石、五金制品、石材、水泥及玻璃制品、牲畜類等也是南非的重要進(jìn)口品。
（三）進(jìn)出口市場分布
除傳統(tǒng)的貿(mào)易伙伴歐洲外，南非近年來同亞非國家的貿(mào)易發(fā)展也十分迅速。南非同亞洲國家的貿(mào)易發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了同其他國家發(fā)展的速度，自從對南非的貿(mào)易禁運(yùn)解除后，亞洲國家企業(yè)加大了開發(fā)南非市場的力度，因而推動了南非同亞洲國家貿(mào)易的發(fā)展。隨著南部非洲政治形勢的緩和，南非同非洲其他國家的貿(mào)易也得到快速發(fā)展，南非在南部非洲的門戶作用進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，南非主要進(jìn)出口區(qū)域?yàn)閬喬?jīng)合組織（APEC）和歐盟15國，這兩大區(qū)域合計(jì)占南非出口總額的66.0%和進(jìn)口總額的71.5%。南非對中東歐自由貿(mào)易區(qū)的出口增幅最大，增長73.0%，而從安第斯共同體的進(jìn)口增長最快，增幅達(dá)176.9%。
近年南非出口目標(biāo)國主要包括：日本、美國、英國、德國、荷蘭、中國、瑞士、比利時(shí)、西班牙、意大利、澳大利亞、法國、贊比亞和津巴布韋；進(jìn)口來源國主要是：德國、中國、美國、日本、沙特阿拉伯、英國、伊朗、法國、意大利、韓國、印度、澳大利亞、巴西和尼日利亞。
（四）貿(mào)易壁壘
1、進(jìn)口限制
南非對進(jìn)口商品管理分為兩大類，約有800多種商品進(jìn)口不需要許可證，其他進(jìn)口商品的進(jìn)口許可證由貿(mào)工部進(jìn)出口司核發(fā)，每年年初、年末各核發(fā)一次。例如，廢舊物品等的進(jìn)口須向南非貿(mào)工部進(jìn)出口管理局申請進(jìn)口許可證，且在發(fā)放進(jìn)口許可證前須征得所涉及產(chǎn)品的主管部門同意。進(jìn)口結(jié)匯憑單證自由匯進(jìn)匯出。
2、技術(shù)性貿(mào)易壁壘
根據(jù)南非國際貿(mào)易管理委員會新制定的商標(biāo)規(guī)定，從2005年5月23日起，只有符合下列6項(xiàng)南非有關(guān)商標(biāo)規(guī)定的外國紡織品、服裝和鞋類產(chǎn)品方可獲準(zhǔn)進(jìn)口和在南非國內(nèi)市場銷售：一是注明生產(chǎn)國別、生產(chǎn)企業(yè)注冊號和/或進(jìn)口商進(jìn)口登記號、產(chǎn)品加工程度；二是符合南非標(biāo)準(zhǔn)局關(guān)于紡織品服裝條形碼標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)（SANS011）和人造及天然纖維標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)（SANS0235）；三是以重量或數(shù)量方式標(biāo)明原料成分及所占比例；四是如經(jīng)過重新加工和整理的產(chǎn)品，須標(biāo)明；五是若成品為纖維產(chǎn)品且由兩種或兩種以上可經(jīng)化學(xué)方法分辨的纖維經(jīng)噴塑等方法制成，應(yīng)按大小排序后標(biāo)明纖維名稱及重量或數(shù)量比重；六是標(biāo)明產(chǎn)品中勞動力成本和原材料成本比重。
南非政府強(qiáng)制性要求對上述每項(xiàng)產(chǎn)品均標(biāo)明勞動力成本和原材料成本比重的做法增加了外國紡織品、服裝和鞋類企業(yè)的生產(chǎn)工序和經(jīng)營成本。中國是向南非出口上述產(chǎn)品的主要國家之一，中方將對該項(xiàng)新的商標(biāo)規(guī)定及其執(zhí)行情況給予關(guān)注。
3、關(guān)稅壁壘
盡管南非的關(guān)稅制度不斷改革，但其關(guān)稅表仍相當(dāng)復(fù)雜，增加了中國企業(yè)對南非出口的不確定性。
4、政府采購
南非至今仍未簽字加入WTO政府采購協(xié)議，因此在政府采購的具體執(zhí)行過程中，存在不公正和不透明等問題。出于扶持本國產(chǎn)業(yè)的考慮，南非在政府采購過程中存在較偏向本國企業(yè)的傾向。
5、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
南非是世界知識產(chǎn)權(quán)組織成員。進(jìn)入21世紀(jì)以來，南非在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，尤其是進(jìn)口產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了一定進(jìn)步，但在商標(biāo)偽造、侵犯版權(quán)等方面仍然存在較多問題。
（五）貿(mào)易救濟(jì)措施
南非是對中國發(fā)起反傾銷調(diào)查較多的國家之一。2005年，南非共對中國發(fā)起5起反傾銷調(diào)查，涉案產(chǎn)品分別是：導(dǎo)爆索和延期雷管、苯聚乙烯、汽車用鋼化玻璃、大蒜，以及輪胎。
2005年10月，南非國際貿(mào)易管理委員會宣布，經(jīng)調(diào)查并初裁，認(rèn)定原產(chǎn)自中國的不銹鋼鋼管對南部非洲關(guān)稅同盟成員國市場構(gòu)成傾銷，并開始按進(jìn)口金額征收49.81%的臨時(shí)保證金，雖然中國企業(yè)在調(diào)查期內(nèi)對南非的涉案產(chǎn)品出口量并不大，涉案金額僅為101萬美元，但這一措施很大程度上限制了中國該類產(chǎn)品繼續(xù)和擴(kuò)大對南非的出口。
此外，南非政府已于2004年正式承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，承諾將在今后的反傾銷調(diào)查中不再堅(jiān)持引用WTO《中國加入議定書》第15條的有關(guān)規(guī)定。中國商務(wù)部與南非反傾銷調(diào)查主管機(jī)關(guān)——南非國際貿(mào)易管理委員會建立了良好的溝通關(guān)系。針對該委員會對中國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查中存在的一些問題，如落實(shí)南非承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的承諾、傾銷與損害之間因果關(guān)系的確定、產(chǎn)業(yè)損害的確定行證據(jù)、公共利益等問題，商務(wù)部都與該委員會進(jìn)行了有針對性的交涉，取得了很好的結(jié)果。在2005年至2006年1月南非政府做出的所有6起反傾銷案件裁決中，2起案件以傾銷和損害不存在因果關(guān)系而終止調(diào)查，1起案件以超過調(diào)查期限為由終止調(diào)查，1起案件以不足進(jìn)口量的3%為由未采取措施，1起案件給予了應(yīng)訴企業(yè)零稅率，1起案件以申請方提出的立案申請與事實(shí)不符為由撤銷了立案決定。
總體而言，南非調(diào)查機(jī)關(guān)在反傾銷調(diào)查中能夠給予各方充分的表達(dá)觀點(diǎn)的機(jī)會，并以客觀事實(shí)為依據(jù)做出裁決，中國政府對此表示贊賞。
四、投資南非須知
（一）投資環(huán)境
1、基礎(chǔ)設(shè)施良好
南非具有先進(jìn)完備的基礎(chǔ)設(shè)施，其能源供應(yīng)、交通運(yùn)輸以及通訊方面的能力，在非洲國家居首位，其中許多方面在世界上都位居前列。
南非擁有豐富的煤炭和核能源，是非洲的電力大國，其發(fā)電量占非洲發(fā)電總量的一半以上，不僅能夠滿足國內(nèi)需求，還出口到莫桑比克等六個(gè)周邊國家。南非的輸變電網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，對投資者來說，用電極其方便，而且電價(jià)也很便宜，平均商業(yè)電價(jià)為2.5-3美分，但對于不同的工業(yè)項(xiàng)目、不同的用電時(shí)間等情況，電價(jià)略有差異。
交通四通八達(dá)?？者\(yùn)、海運(yùn)十分便捷，擁有非洲最大的集裝箱港口德班和最大的散貨港口理查灣，是整個(gè)非洲大市場的主要貨物集散地，運(yùn)輸成本極為低廉。陸運(yùn)方面，南非的鐵路網(wǎng)與公路網(wǎng)相輔相成，互相配合，構(gòu)成了完整的陸路交通體系。高速公路網(wǎng)密度僅次于美國，居世界第二位。南非的管道運(yùn)輸也很發(fā)達(dá)，主要運(yùn)送石化產(chǎn)品。因而投資南非，其輻射的銷售市場是整個(gè)非洲乃至歐洲、北美等發(fā)達(dá)國家。
郵電通訊業(yè)發(fā)達(dá)。郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國，且服務(wù)內(nèi)容全面。此外，南非的通訊十分便捷，在南非可以直撥全球226個(gè)國家和地區(qū)的電話，移動通訊和數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)也很發(fā)達(dá)。
2、投資優(yōu)惠政策
對于新投資或追加投資的中小型制造業(yè)、商業(yè)與觀光投資業(yè)企業(yè)（資金在1億蘭特以下），南非政府提供投資補(bǔ)貼。
投資補(bǔ)貼（現(xiàn)金補(bǔ)貼）以南非政府核定之投資總資產(chǎn)為基準(zhǔn)，投資者可享受為期三年的現(xiàn)金補(bǔ)貼，按季給付。核準(zhǔn)的企業(yè)可享有每年免稅的現(xiàn)金補(bǔ)助，按季支付，為期三年；還有外商投資補(bǔ)貼（遷廠補(bǔ)貼）。但南非的優(yōu)惠政策需南非貿(mào)工委批準(zhǔn)，須提供可行性分析報(bào)告，此項(xiàng)工作委托第三方專業(yè)公司完成為宜。
在南非辦企業(yè)不需政府批準(zhǔn)，只需會計(jì)師辦一個(gè)營業(yè)執(zhí)照即可。盈利方須納稅，且每年只交所得稅。
（二）投資機(jī)遇
南非資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)、勞動力充足、投資政策優(yōu)惠，擁有進(jìn)入歐美和南部非洲地區(qū)的市場準(zhǔn)入優(yōu)惠條件，加強(qiáng)與南非的投資合作具有發(fā)展?jié)摿Α?/span>
南非人口逾4700萬，是一個(gè)開放的大市場，它又是擁有14個(gè)成員國、2.3億人口、國內(nèi)生產(chǎn)總值超過2000億美元的南部非洲發(fā)展共同體的核心。南非及其他南部非洲國家與中國距離遙遠(yuǎn)，且其支付方式以寄售為主，為擴(kuò)大出口，中國企業(yè)宜在南非設(shè)銷售點(diǎn)，存?zhèn)}批發(fā)，就近供貨，保證收匯。
南非及南部非洲每年各類綜合展覽及專業(yè)展覽達(dá)150多個(gè)，為結(jié)識新客戶，推銷新產(chǎn)品，特別是專業(yè)性較強(qiáng)的商品，中國企業(yè)應(yīng)有選擇地參展，既可滿足南部非洲國家客戶看樣成交的要求，又可結(jié)交大客戶和專業(yè)買主。
南非實(shí)力雄厚的連鎖店集團(tuán)實(shí)行中央采購制，訂貨量大，中國企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與其合作，爭取通過他們的渠道銷售產(chǎn)品，可收到事半功倍之效。
南非在機(jī)床業(yè)、人造首飾加工業(yè)、服裝與紡織業(yè)、輕工業(yè)和電子業(yè)等較為薄弱，當(dāng)?shù)貙@些行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的需求又以中低檔為主，而目前中國上述行業(yè)的生產(chǎn)能力又漸趨和，可向南非轉(zhuǎn)移這些產(chǎn)業(yè)，在南非投資設(shè)廠。
目前無法在南非設(shè)貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)和投資設(shè)廠的公司也可選擇一些得力的南非本地代理商推銷商品，間接地與南非的大客戶建立長期業(yè)務(wù)關(guān)系。
（三）南非市場特點(diǎn)
1、高、低兩檔消費(fèi)模式并存
由于種族隔離時(shí)期社會財(cái)富分配不均，導(dǎo)致市場二元化結(jié)構(gòu)突出。南非月平均收入在560－1120美元的為中高收入階層，以白人為主，這個(gè)收入階層占南非人口的15%，收入?yún)s占本地生產(chǎn)總值的67%，這類消費(fèi)者追求生活享受，需要精美的家電用品，跟隨歐美的時(shí)裝潮流，注重產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與品質(zhì)；另一類為低收入階層，月收入在100－560美元，以有色人和黑人為主，他們占南非人口的85%，收入僅為本地生產(chǎn)總值的33%，食品及住房支出占了其開支的大部分，服裝、日用品及家電消費(fèi)以滿足最基本的需要為主，多選用本地產(chǎn)中低檔產(chǎn)品。因此，南非一方面存在與發(fā)達(dá)國家一致或接近的白人消費(fèi)市場，另一方面也存在著與黑非洲國家消費(fèi)水平相似的黑人消費(fèi)市場。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，政府采取各種政策改變南非的財(cái)富分配狀況，有色人中產(chǎn)階級漸漸興起，因而介于二者之間的中檔消費(fèi)市場也在逐步形成。
2、南非商品的銷售渠道
由于南非消費(fèi)市場的多樣性，其銷售渠道也存在著現(xiàn)代化超級市場與各種零散銷售網(wǎng)點(diǎn)、集市型市場共存的狀況。
實(shí)力雄厚的連鎖店集團(tuán)控制著南非商品銷售主渠道。目前南非70%的商品銷售是通過制造商（或進(jìn)口商）—連鎖店—最終消費(fèi)者方式進(jìn)行，只有手表、珠寶、手袋等營業(yè)額不高的非生活必需品仍通過原有的銷售模式進(jìn)行。
3、市場供應(yīng)基本充足
檔次較高的商品大多為歐洲貨，它們雖然價(jià)格昂貴，但仍然受歡迎；較低檔次的是除日本外的亞洲產(chǎn)品。
4、對輕工、紡織、服裝、電子產(chǎn)品等需求量大
紡織服裝：本地產(chǎn)服裝只能滿足內(nèi)需的60%，當(dāng)?shù)貙Χ膬杉境梢滦枨罅看?，進(jìn)口服裝中搶手貨有合成纖維茄克衫及裙子、棉制長褲及短褲、棉制短袖衫及襯衫、羊毛或人造纖維運(yùn)動衫、外套、內(nèi)衣、運(yùn)動服等。時(shí)裝品味趨向歐洲風(fēng)格，白人對服裝需求的特點(diǎn)是大方、傳統(tǒng)及手工精巧，黑人則要求服裝顏色鮮艷奪目，中低檔產(chǎn)品較暢銷。
輕工產(chǎn)品：鞋為黑人的第二大消費(fèi)品，他們喜歡的品種包括皮鞋、運(yùn)動鞋和帆布鞋等；鐘表類以電子石英表最暢銷，20－40美元的中檔表好銷；玩具類以遙控或電動玩具、音樂玩具、建筑玩具及塑膠洋娃娃等進(jìn)口量最大。其它暢銷的產(chǎn)品還有人造珠寶、廚房用具、像冊、塑料提箱等。
電子產(chǎn)品：本地該類產(chǎn)品只能滿足內(nèi)需的18%，需求量大的產(chǎn)品有計(jì)算器、收錄機(jī)、錄相機(jī)、微波爐、蒸汽電熨斗、吹風(fēng)機(jī)、烤箱、電子加熱器及電動剃須刀等。
5、南非的商業(yè)習(xí)慣
南非消費(fèi)者購物習(xí)慣“先消費(fèi)后付款”，因此信用卡、支票的使用非常普遍。中小商人較多，因資金有限，銀行利率高（22%左右），仍習(xí)慣于見貨付款或分期付款，一般不開即期信用證。
（四）投資導(dǎo)向
1、外國投資者在南非注冊成立公司須知
根據(jù)南非中央銀行的定義，FDI是由外國人在南非投資，其在南非的企業(yè)具備以下的特征：在南非擁有一個(gè)分支機(jī)構(gòu)的所有權(quán)，或在與南非人合伙的企業(yè)中擁有部分所有權(quán)；在與南非人合伙的企業(yè)中，作為一個(gè)外國人或幾個(gè)外國人，擁有的投票權(quán)不低于10%；在南非的企業(yè)中，擁有少于10%的投票權(quán)，但作為外國投資者能有效地對該企業(yè)的政策發(fā)表積極的意見。
在南非投資設(shè)立企業(yè)的程序比較簡單，一般應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問題：
南非的注冊公司主要有三種形式：股份公開公司、私人有限公司和封閉型私人有限公司。封閉型私人公司的成員必須是自然人，因此外國企業(yè)不適合注冊這種公司。此外南非還有合伙企業(yè)和信托公司。合伙企業(yè)并非一個(gè)獨(dú)立實(shí)體，除某些情況外，無注冊要求。信托公司也是一種不需要注冊的組織，主要是幫助保管資產(chǎn)或作為貿(mào)易中介，在南非并不普遍。
公司注冊使用的所有申請表，都可以在賣法規(guī)表的文具店買到，費(fèi)用約100蘭特。名稱登記時(shí)，申請者要填寫CM5表，貼上50蘭特的印花稅票后送交到公司注冊處。為節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用，建議在名稱登記時(shí)，根據(jù)喜好程度，按順序?qū)懮?/span>3－4個(gè)可供選擇的公司名稱以備選擇。公司名稱的查詢可事先通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。被批準(zhǔn)后的公司名稱將被保留2個(gè)月，在這期間內(nèi)，公司要提交組成公司的有關(guān)文件。如要延期，須填寫CM6表格，并在該表格上貼20蘭特的印花稅票。要求延期的申請必須在名稱登記后的兩個(gè)月內(nèi)送達(dá)公司注冊處。
注冊公司的法律和其他專業(yè)服務(wù)費(fèi)視不同情況而定。一般來說，如果沒有其他復(fù)雜情況，法律費(fèi)用最低約為4500蘭特。
公司備忘錄和公司章程的標(biāo)準(zhǔn)版本，在公司法中都能找到。每個(gè)公司也可以遞交自己的版本，但這可能影響到批準(zhǔn)的速度，因?yàn)楣咀蕴幮鑼@種版本進(jìn)行嚴(yán)密的審查。
所有的公司都要有一個(gè)獨(dú)立的審計(jì)師來制作年度財(cái)務(wù)報(bào)表。注冊公司時(shí)，要求審計(jì)師簽署一份同意接受這項(xiàng)工作的文件。
公司注冊申請書必須當(dāng)面送達(dá)位于比勒陀利亞的公司注冊處。如無紕漏，公司注冊處將在3－5個(gè)工作日內(nèi)將其審理完畢。
2、對非居民投資所得的匯出基本沒有限制
但由南非居民支付的外國貸款在匯出前需要先行批準(zhǔn)。企業(yè)在向非南非居民支付股息時(shí)不需要中央儲備銀行的批準(zhǔn)。企業(yè)撤消或清盤后的資金，如匯給非南非居民，需出具文件確認(rèn)有關(guān)事實(shí)。
3、“境外公司”注冊須知
境外公司還可以在南非設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。如果一家境外公司在南非設(shè)立了營業(yè)地點(diǎn)或在南非擁有不動產(chǎn)，則該分支機(jī)構(gòu)就成為一家“境外公司”。境外公司當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)必須在南非有注冊辦公地點(diǎn)，其法人代表必須是南非當(dāng)?shù)鼐用瘛７种C(jī)構(gòu)必須指定一名當(dāng)?shù)貙徲?jì)師。經(jīng)審計(jì)的分支機(jī)構(gòu)年度財(cái)務(wù)報(bào)表以及經(jīng)過公證的總公司最新財(cái)務(wù)報(bào)表，應(yīng)提交貿(mào)工部公司注冊處。特殊情況下，某些分支機(jī)構(gòu)也可不提交。
如果一家境外公司在南非的分支機(jī)構(gòu)在南非不從事經(jīng)營或不擁有不動產(chǎn)，則不能算作境外公司，也就無須服從南非的公司法。在這種情況下，它只需建立一個(gè)辦事處并執(zhí)行其必要的職能即可。但是必須注意其職能中不能包括經(jīng)營業(yè)務(wù)。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的董事不一定是南非居民，但必須任命一個(gè)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)理。
（五）投資壁壘
根據(jù)南非相關(guān)法律規(guī)定，下列公司在向南非當(dāng)?shù)氐男刨J機(jī)構(gòu)融資時(shí)受到限制：75%及以上的資本、資產(chǎn)為外資持有的公司；75%及以上的營運(yùn)收入分配給非南非居民的公司；75%及以上的表決權(quán)、控制權(quán)或75%及以上的資本資產(chǎn)或收入由非南非居民支配或代表的公司。
借款限額，即所謂的當(dāng)?shù)亟鹑谥С郑鶕?jù)公司的有效資金確定百分比。上述借款的定義廣泛，實(shí)際上包括各種借款和授信形式，如銀行貸款、透支、信用和金融租賃等，但不包括貨物和服務(wù)供應(yīng)商提供的貿(mào)易信用。在中國向南非投資由貿(mào)易型投資逐步轉(zhuǎn)向生產(chǎn)型投資的情況下，上述措施限制了中國投資企業(yè)在南非市場的融資能力。
除法律規(guī)定的融資限制外，以下因素也是影響中國對南非投資的重要因素。其中，中國企業(yè)反映較強(qiáng)烈的一個(gè)問題是南非的簽證制度。除辦理進(jìn)入南非的簽證緩慢，嚴(yán)重影響了中國在南非投資企業(yè)的人員往來外，南非對中國公民過境南非也開始實(shí)行簽證制度。根據(jù)南非新《移民法》，南非于2005年12月1日起，對包括中國在內(nèi)的17個(gè)國家公民過境南非實(shí)行辦理簽證制度，其他國家公民過境南非則無須辦理簽證。由于南非是通往非洲其他國家的交通要道，這一過境簽證政策為取道南非前往其他國家的中國公民，包括持外交、公務(wù)護(hù)照的官方代表團(tuán)和持普通護(hù)照的企業(yè)經(jīng)營人員造成諸多不便，且?guī)в忻黠@的歧視性。2005年11月，中國外交部已就此向南非內(nèi)政部提出交涉。中方將繼續(xù)密切關(guān)注南非政府有關(guān)方面對解決此問題采取的措施及有關(guān)進(jìn)展情況。
此外，根據(jù)南非《海事司法管轄法》，如中國國有企業(yè)與包括南非在內(nèi)的其他國家企業(yè)發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)其他國家企業(yè)的請求，南非有權(quán)扣留任何中國國有船舶公司的船舶。南非是世界上惟一有此類規(guī)定的國家。由于南非《海事司法管轄權(quán)》對扣留中國船舶的規(guī)定門檻過低，具有明顯的不合理性，中國曾多次就此事與南非方面進(jìn)行交涉。中方要求南非有關(guān)方面根據(jù)法律授權(quán)，豁免中國國有船舶公司不受“關(guān)聯(lián)船舶”規(guī)定的影響，妥善處理目前仍在審理的有關(guān)案件，避免為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展帶來損害。
五、中南經(jīng)貿(mào)關(guān)系
（一）雙邊貿(mào)易和投資
中南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作潛力很大。從1993年起，南非就一直是中國與非洲國家中最大的貿(mào)易伙伴，當(dāng)年的貿(mào)易額雖然僅為6.6億美元，卻占中國與非洲大陸貿(mào)易額的四分之一強(qiáng)。1998年1月1日中國與南非建交后，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展更為迅速，據(jù)南非官方統(tǒng)計(jì)，2006年，中南兩國貿(mào)易額為88.6億美元，同比增長40.4%，高于南非外貿(mào)增速27.6個(gè)百分點(diǎn)，這成為南非對外貿(mào)易中的一個(gè)亮點(diǎn)。其中，南非從中國進(jìn)口金額為68.1億美元，同比增長38.4%；南非對中國出口20.4億美元，同比增長48.0%。中國對南非出口的主要產(chǎn)品為機(jī)電產(chǎn)品、服裝及衣著附件、谷物及谷物粉、電器及電子產(chǎn)品、紡織紗線及制品等，自南非進(jìn)口的主要產(chǎn)品為鐵砂礦及其精礦、錳礦砂及其精礦、紙漿等。
從2001年到2006年的5年間，雙方貿(mào)易額增長了3.4倍，顯示了中國與南非貿(mào)易良好的發(fā)展勢頭。目前，中國是南非的第五大貿(mào)易伙伴，南非是中國在非洲的最大貿(mào)易伙伴。
中南簽有投資保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)議等，雙向投資不斷增長。2004年6月，南非承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位并代表南部非洲關(guān)稅同盟（SACU）宣布同中國啟動自由貿(mào)易區(qū)談判。2006年底雙邊協(xié)議投資額累計(jì)約13.1億美元，其中中國對南非協(xié)議投資5.3億美元，中方在南非設(shè)立投資企業(yè)100多家，投資項(xiàng)目涉及貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、服裝、家電、機(jī)械、運(yùn)輸、信息通訊等領(lǐng)域。
（二）對南非出口存在的問題
中國與南非貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速，但是，雙方貿(mào)易中存在的問題也不容忽視，解決得不好，將會影響兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。
1、質(zhì)量問題
中國出口南非的部分產(chǎn)品質(zhì)量有待提高。由于很多中國公司對南非缺乏了解，認(rèn)為南非是非洲國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，因此把低檔的產(chǎn)品銷往南非，只圖一時(shí)利益，卻損害了中國產(chǎn)品在南非的形象。還有少數(shù)企業(yè)或個(gè)人甚至把假冒偽劣商品混入南非市場，降低了南非商人與中國做生意的信心，造成惡劣影響。
2、惡性競爭
中國企業(yè)推銷的產(chǎn)品大多以輕紡、鞋類、家電類商品為主，在檔次和性能方面十分類似，造成多頭經(jīng)營，低價(jià)競銷，不僅使自己損失慘重，也破壞了當(dāng)?shù)氐氖袌?，更為南非政府對我國商品的反傾銷提供了借口。
3、反傾銷嚴(yán)重
南非是非洲地區(qū)對中國出口產(chǎn)品提起反傾銷最多的國家。截至2005年底，南非已先后對中國丙綸毯、平板玻璃、不銹鋼制品等產(chǎn)品提起36項(xiàng)反傾銷調(diào)查，其中許多產(chǎn)品被征收高額反傾銷稅，迫使中國多種產(chǎn)品退出南非市場。然而在大多數(shù)案件中，中國企業(yè)并不積極應(yīng)訴，使得南非對我商品反傾銷調(diào)查立案率幾乎百分之百，嚴(yán)重阻礙了我商品對南非的出口，成為中南兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中的不和諧之音。
4、付款方式不靈活
貿(mào)易付款方式不靈活一定程度上阻礙了中國與南非貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。在中國與南非貿(mào)易中，南非商人大多不愿開信用證，多采取以貨到付款方式交易，但這種付款方式對中國公司來說風(fēng)險(xiǎn)較大，由此導(dǎo)致拖欠貨款等糾紛時(shí)有發(fā)生。
（三）南非對華貿(mào)易逆差問題
近年來，隨著中南雙邊貿(mào)易額以每年40%的增幅高速增長，南非對中國的貿(mào)易逆差也越來越大。2003年以前，南非對外貿(mào)易尚處于順差狀態(tài)，但當(dāng)年南非對華逆差已達(dá)到13.4億美元。其后兩年，南非對華貿(mào)易逆差均超過其總體貿(mào)易逆差。2006年，南非對華貿(mào)易逆差達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的47.8億美元，與雙邊貿(mào)易額之比達(dá)到53.7%，中國也取代德國，首次成為南非最大貿(mào)易逆差來源國。
從兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，2006年南非對華貿(mào)易逆差的主要產(chǎn)品是機(jī)電產(chǎn)品，逆差額為26.6億美元，占南非對華逆差總額的55.6%，且機(jī)電產(chǎn)品逆差額以年均超過40%速度增長。紡織品為第二大類逆差產(chǎn)品，逆差額為10.5億美元，占22.0%。家具、玩具為第三大類逆差產(chǎn)品，逆差額為4.7億美元，占9.8%。鞋靴為第四大類逆差產(chǎn)品，逆差額為4.2億美元，占8.8%。南非對華實(shí)現(xiàn)順差的產(chǎn)品較少，而且基本上是資源型產(chǎn)品，其中礦產(chǎn)品順差最大，達(dá)10億美元。其余順差產(chǎn)品如貴金屬、金屬及制品、羊毛、生皮、木漿等順差額較小，合計(jì)也未超過1.6億美元。
中南雙邊貿(mào)易嚴(yán)重不平衡已引起南非方面的重視。為消除對華巨額貿(mào)易逆差，南非主要采取了兩方面措施。一是擴(kuò)大出口，包括擴(kuò)大南非優(yōu)勢產(chǎn)品的出口量、拓寬出口產(chǎn)品種類，同時(shí)提高初級產(chǎn)品的加工程度，提高出口產(chǎn)品的附加值。二是利用反傾銷等手段，試圖對中國出口南非的優(yōu)勢產(chǎn)品加以限制。從2006年下半年起，南非對進(jìn)口或原產(chǎn)自中國的部分機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、小五金、化工產(chǎn)品等發(fā)起反傾銷調(diào)查。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，目前南非正在實(shí)施的針對中國的反傾銷案件有14起。
然而，通過限制進(jìn)口的方式解決對華貿(mào)易逆差問題恐難以奏效。首先，南非發(fā)起反傾銷產(chǎn)品的進(jìn)口額在南非從中國進(jìn)口總額中的比例很小，發(fā)起反傾銷多半只具象征意義，難以從根本上解決逆差問題；其次，由于中國產(chǎn)品物美價(jià)廉，很受當(dāng)?shù)叵M(fèi)者歡迎，南非政府限制中國產(chǎn)品進(jìn)口的舉措常常遭到當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商和消費(fèi)者的反對，南非政府幾度推遲對進(jìn)口中國紡織品實(shí)行限制的計(jì)劃就是明證；再者，限制進(jìn)口的舉措必然會導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格上升，從而可能引發(fā)輸入性通貨膨脹，對南非宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，從長遠(yuǎn)來看，只有努力擴(kuò)大對華出口，才是正確解決逆差問題的根本。
（四）對發(fā)展中南貿(mào)易關(guān)系的建議
1、南非社會治安形勢嚴(yán)峻，艾滋病問題突出，投資貿(mào)易須注意安全防護(hù)
南非治安差、犯罪率高、罷工頻繁，須大力加強(qiáng)企業(yè)安全保衛(wèi)工作。此外，艾滋病問題是目前南非面臨的嚴(yán)重社會問題之一，目前約有500萬HIV攜帶者，居全球之首，往南投資貿(mào)易人士須小心預(yù)防。雙方經(jīng)貿(mào)主管部門須積極磋商，認(rèn)真探討具體解決途徑和辦法，以改善投資及貿(mào)易環(huán)境。
2、積極改善中國赴南非工作人員獲簽證困難的局面
我國公司赴南非工作的常駐人員獲得工作簽證困難，嚴(yán)重影響了華商在南投資及貿(mào)易。應(yīng)積極改善此種簽證制度，推進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展。
3、南非工會力量強(qiáng)大，要慎重處理與工會之間的關(guān)系
加強(qiáng)中資企業(yè)間的相互配合，一方面資源共享，避免內(nèi)部惡性競爭；另一方面在當(dāng)?shù)匦纬珊狭?，一致對外協(xié)調(diào)工作許可、勞資關(guān)系等事務(wù)。
4、大力開展境外加工貿(mào)易業(yè)務(wù)
充分利用南非運(yùn)輸便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、水電及勞動成本低廉、市場輻射面廣的優(yōu)勢，帶動我國機(jī)械電子和輕紡服裝類零配件、原輔料的出口。鼓勵國內(nèi)企業(yè)與有實(shí)力的黑人企業(yè)家合作，擴(kuò)大我在南非生產(chǎn)的產(chǎn)品原產(chǎn)地份額，迂回進(jìn)入歐美市場。
5、擴(kuò)大在高新技術(shù)領(lǐng)域的合作
擴(kuò)大技術(shù)密集型、高附加值、具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目投資，提高中南合資合作的質(zhì)量。
6、加速調(diào)整中國對南出口商品結(jié)構(gòu)
從政策和資金上重點(diǎn)扶持國內(nèi)有實(shí)力的大中型企業(yè)特別是高科技、高附加值和機(jī)電企業(yè)到南非開拓市場。
（五）未來中國與南非經(jīng)貿(mào)關(guān)系展望
目前，中國與南非貿(mào)易額只占中國貿(mào)易總額的0.6%，占南非貿(mào)易總額的7.0%，由于兩國自然資源、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)各具特點(diǎn)，在貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金合作等方面還有很大的發(fā)展空間。
南非是非洲最發(fā)達(dá)的國家，其銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、汽車制造、礦山開采等領(lǐng)域具有較強(qiáng)的實(shí)力，中國不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域?yàn)槟戏瞧髽I(yè)開拓中國市場提供良好的契機(jī)。而南非是非洲大陸很有潛力和值得開發(fā)的市場，由于其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，自由化水平高，雙方經(jīng)貿(mào)有很大的合作空間，如中國的采礦、發(fā)電、汽車等方面的機(jī)電產(chǎn)品在南非有較為廣闊的市場
中國和南非的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的迅速發(fā)展，得益于兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及相互之間的貿(mào)易需求，并且雙方有進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作的共同愿望。只要中國與南非處理好雙方貿(mào)易發(fā)展中存在的一些問題，未來兩國經(jīng)貿(mào)合作將會取得更大的成就。
六、專業(yè)市場分析
（一）機(jī)電產(chǎn)品市場
南非系資源大國，但制造業(yè)、尤其是民用機(jī)電制造業(yè)欠發(fā)達(dá)，許多機(jī)電產(chǎn)品大量依賴進(jìn)口，例如運(yùn)輸工具及散配件、成套機(jī)電設(shè)備及配件、家用電子產(chǎn)品均需要進(jìn)口滿足，進(jìn)口占南非進(jìn)口總額的40%。我國機(jī)電制造業(yè)相對發(fā)達(dá)，對南非國家出口的機(jī)電產(chǎn)品有很大的成本優(yōu)勢，對南非來說正好是一個(gè)補(bǔ)充。但由于南非人已經(jīng)習(xí)慣于使用西方國家的機(jī)電設(shè)備，對于中國產(chǎn)品他們需要時(shí)間來熟悉，故而目前中國機(jī)電產(chǎn)品在南非市場占有率還不是很高。
南非經(jīng)濟(jì)的二元化特征決定了其機(jī)電產(chǎn)品市場的消費(fèi)層次較多的特性。南非進(jìn)口我國的產(chǎn)品中，既有高檔產(chǎn)品，也有中低檔的日用品，各檔產(chǎn)品需求較旺。2006年南非從中國進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品達(dá)27.1億美元，占南非從中國進(jìn)口總額的39.8%，較上年度增長43.4%。機(jī)電產(chǎn)品中的自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備為南非從中國進(jìn)口的最大宗商品，2006年進(jìn)口額為6.4億美元，占南非從中國進(jìn)口總額的9.4%，中國在南非該類商品的進(jìn)口市場中占有近四成的份額，南非從其他國家的進(jìn)口所占份額均未超過10%。無線電話、電報(bào)、廣播電視發(fā)送設(shè)備是南非進(jìn)口中國產(chǎn)品中為數(shù)不多的價(jià)格下降的產(chǎn)品之一，這與南非此類產(chǎn)品進(jìn)口增長較慢、進(jìn)口市場競爭激烈有關(guān)。由此可見，南非的機(jī)電產(chǎn)品市場前景較好，我國拓展南非市場將大有作為。
（二）紡織品市場
中國紡織產(chǎn)品憑借其價(jià)格優(yōu)勢和不斷提升的產(chǎn)品品質(zhì)已經(jīng)在南非市場確立了明顯的競爭的優(yōu)勢。2006年中國對南非紡織品進(jìn)口額為11.0億美元，占16.1%，增長36.5%。自中國進(jìn)口的主要服裝和鞋靴品種基本主宰了南非此類產(chǎn)品的進(jìn)口市場。其中，女裝占進(jìn)口額的86.5%，男裝占進(jìn)口額的79.2%。南非對中國產(chǎn)服裝和鞋靴的進(jìn)口在數(shù)量和價(jià)格上均有不同程度的增加，在進(jìn)口增幅上中國也領(lǐng)先于主要競爭對手。
按照南非貿(mào)工部有關(guān)規(guī)定，從2005年5月23日起，只有符合下列南非有關(guān)商標(biāo)規(guī)定的外國紡織品、服裝和鞋類產(chǎn)品方可獲準(zhǔn)進(jìn)口和在南非國內(nèi)市場銷售：
1、注明生產(chǎn)國別、生產(chǎn)企業(yè)注冊號和/或進(jìn)口商進(jìn)口登記號、產(chǎn)品加工程度。
2、符合南非標(biāo)準(zhǔn)局關(guān)于紡織品服裝標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)（SANS 011）和人造及天然纖維標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)。
3、以重量或數(shù)量方式標(biāo)明原料成分及各自所占比例。
4、如經(jīng)過重新加工、整理，須標(biāo)明。
5、如成品纖維產(chǎn)品由兩種或兩種以上可化學(xué)分辨纖維經(jīng)噴塑等方法制成，應(yīng)按大小排序后標(biāo)明纖維名稱及重量或數(shù)量比重。
6、標(biāo)明產(chǎn)品中勞動力比重和原材料比重。
2006年9月1日，南非國際貿(mào)易管理委員會宣布對原產(chǎn)于中國的31項(xiàng)稅號下的200種紡織服裝類產(chǎn)品實(shí)行單方面進(jìn)口限制。但這一政策遭到南非零售商的普遍抵制，南非政府被迫決定推遲限制中國紡織品進(jìn)口的時(shí)間，將原定限制開始的時(shí)間從9月28日延期到2007年1月1日。
（三）醫(yī)藥市場
南非制藥工業(yè)的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生的水平相對比較高。特別是在結(jié)束種族隔離統(tǒng)治后，南非政府對廣大黑人醫(yī)療衛(wèi)生狀況的改善非常重視。南非的財(cái)富相對集中在白人和混色人種的手中，大部分黑人比較貧困，加上艾滋病等病癥的蔓延，政府要尋求新的醫(yī)療衛(wèi)生手段來保證人民的基本醫(yī)療。2000年10月，南非政府通過法律程序確認(rèn)各種補(bǔ)充醫(yī)療的合法地位。盡管新南非政府上臺后對發(fā)展公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)十分重視，但目前私人醫(yī)療部門的比例仍高于公共醫(yī)療部門。根據(jù)南非衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，目前享有私人醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)雖然只占人口的20%，但其醫(yī)療費(fèi)用支出卻占全國總量的60%。目前南非私人醫(yī)院擁有全國60%的醫(yī)生、70%的藥劑師、89%的牙醫(yī)、77%的專業(yè)醫(yī)生和62%的實(shí)習(xí)醫(yī)生。南非約有360個(gè)省級公共醫(yī)院，344家私人醫(yī)院。
南非氣候宜人，除瘧疾外，并無其它非洲國家常見的流行疾病。一般來說，南非消費(fèi)者對藥品的需求主要集中在以下幾個(gè)方面：抗感冒藥（34%）、止痛藥（22%）、助消化藥（12%）、維他命、礦物質(zhì)和營養(yǎng)藥（10%）、護(hù)膚藥（7%）和滋補(bǔ)藥（4%）。
南非藥品一般有4種銷售方式：藥品零售店、公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配藥醫(yī)生和私人醫(yī)院及診所。其中藥品零售店銷售量最大，占南非藥品銷市場的48%，其次為公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)（25%）、配藥醫(yī)生（12%）和私人醫(yī)院和診所（12%）。
南非藥品市場還可分為消費(fèi)者自購藥品市場和處方藥品市場。消費(fèi)者可以自行到藥店購買的藥又稱“柜臺購藥”。南非藥品管理清單還列出了處方藥的范圍。
南非化學(xué)工業(yè)占國內(nèi)制造業(yè)總產(chǎn)值的17%，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%。制藥業(yè)占南非化學(xué)工業(yè)的6%。南非藥品生產(chǎn)包括完全由本地生產(chǎn)、從國外進(jìn)口原料進(jìn)行生產(chǎn)、或從國外進(jìn)口大桶原料進(jìn)行分裝等。南非藥品的市場供貨渠道主要有二個(gè)：一是生產(chǎn)商直接向市場供貨；二是通過批發(fā)商供貨。后者更為常見。
南非每年約98%的藥品原料需從國外進(jìn)口。南非進(jìn)口藥品的關(guān)稅很低，是否征收關(guān)稅以及征收多少還要看進(jìn)口的藥品在南非是否生產(chǎn)。南非目前藥品進(jìn)口的主要國家為：英國、德國、瑞士、法國、美國。
南非國家衛(wèi)生部負(fù)責(zé)管理有關(guān)國家醫(yī)藥衛(wèi)生各個(gè)方面的事務(wù)。衛(wèi)生部下屬的醫(yī)藥管理委員會負(fù)責(zé)管理藥品注冊和監(jiān)督等方面的事務(wù)。
目前外國藥品在南非注冊須通過南非本地公司進(jìn)行，如果外國公司在南非設(shè)立公司，則須有一名經(jīng)南非承認(rèn)具有資格的藥劑師擔(dān)任主管經(jīng)理。
申請者提交申請文件需包括以下內(nèi)容：產(chǎn)品注冊檔案和樣品；有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、組裝和包裝的文件；被批準(zhǔn)的供貨商情況等。
此外，產(chǎn)品的試驗(yàn)數(shù)據(jù)須來自于25毫克或40毫克的產(chǎn)品、在可溶性和革新方面必須測試成功、生產(chǎn)設(shè)備須經(jīng)過MCC檢查、生產(chǎn)過程中一定要有質(zhì)量控制體系等。
申請文件經(jīng)過MCC初審評估，與申請人進(jìn)行溝通反饋后進(jìn)行復(fù)審，做出是否同意注冊的決定。一旦注冊批準(zhǔn)，產(chǎn)品即可出口到南非。南非藥品進(jìn)口要符合以下條件：須通過空運(yùn)或海運(yùn)；到南非后須由批發(fā)商在倉庫中進(jìn)行檢疫；產(chǎn)品在MCC批準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室里再進(jìn)行檢驗(yàn)；通過實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)后，要有專人簽字，并保存藥品一定時(shí)間。
檢驗(yàn)過程一般為2－3年，之后產(chǎn)品才可正式進(jìn)入南非市場。
藥品注冊有效期一般為5年，到期后可申請延期。注冊后MCC還會定期對藥品進(jìn)行不良反應(yīng)監(jiān)測、藥劑師、銷售商、零售商和制造商執(zhí)照的審查，如發(fā)現(xiàn)問題可提出強(qiáng)制取消藥品注冊的要求。注冊一旦取消，再進(jìn)入南非市場必須重新申請注冊。
南非民眾歷來有使用草藥的歷史，約有20萬民間醫(yī)生用草藥治病。2001年2月，南非政府批準(zhǔn)中醫(yī)法案，中醫(yī)在南非合法化。南非政府為了加強(qiáng)管理，將草藥統(tǒng)一列入“補(bǔ)充藥品”管理范疇，由“南非綜合衛(wèi)生健康專業(yè)委員”負(fù)責(zé)管理和注冊?，F(xiàn)階段，南非政府主要參考我國1995年版的《中醫(yī)藥大典》。
目前，南非中草藥藥典中所列的近400種中草藥都已可以順利向南非出口而不受任何限制。藥典之外的中成藥經(jīng)MCC特別許可也可進(jìn)口，但一旦臨床出席問題，進(jìn)口商必須承擔(dān)一切責(zé)任。
在南非需求較大的中成藥品種類有：清熱降火類（治療便秘等）、止痛類（治療腰腿痛、關(guān)節(jié)痛和頭痛等）、壯陽類、保健類（以求作為維生素類藥的替代品）、降壓類和減肥類茶劑等。藥品以片劑和濃縮丸更受歡迎。
除中成藥外，南非的黑人、印度人等也有自己的民族傳統(tǒng)醫(yī)藥，但和中成藥一樣都只能作為治療補(bǔ)充藥劑，南非大部分人還是認(rèn)同并接受西醫(yī)療法和西藥，對于其它傳統(tǒng)植物藥短期內(nèi)很難完全接受。
南非很多人有醫(yī)療保險(xiǎn)，目前南非保險(xiǎn)公司對病人到中醫(yī)診所看病和接受中藥治療還不予承認(rèn)，阻礙了患者到中醫(yī)院接受治療。
除2004年8月22日前在MCC備案和注冊的中成藥外，以后想進(jìn)入南非市場的中成藥仍需經(jīng)過如前所述復(fù)雜的申請和檢驗(yàn)程序。不僅耗時(shí)長，且中成藥的一些特性很難與南非嚴(yán)格的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)相符，很大程度上阻礙了中成藥的順利進(jìn)入。
目前在南非的中成藥只允許在醫(yī)療診所進(jìn)行銷售，不能進(jìn)入藥店零售。此次經(jīng)過MCC審核批準(zhǔn)注冊的中成藥在獲得注冊編碼后方可打入這一主要銷售渠道，但畢竟只是少數(shù)。
此外，要有選擇地優(yōu)先推廣特別適合南非市場需要的中成藥，起初可以考慮以向?qū)W校和黑人社區(qū)贈送的形式宣傳和樹立中成藥物美價(jià)廉的良好形象。根據(jù)南非艾滋病患者多，且大多數(shù)患者為貧窮的黑人的現(xiàn)狀，可利用中成藥相對西藥價(jià)格低的優(yōu)勢，積極向南非推廣治療艾滋病的中成藥，從而帶動其它中成藥在南非的推廣。
（四）化工行業(yè)
南非為全球第25大化學(xué)工業(yè)國，化工業(yè)占GDP的4.1%，占制造業(yè)產(chǎn)值的21%，就業(yè)人數(shù)約17.5萬。南非在種族隔離時(shí)期因受國際制裁而孤立于國際市場之外，加上化工工業(yè)上、下游企業(yè)均在內(nèi)陸，運(yùn)輸成本較高，南非化工產(chǎn)品國際競爭力不強(qiáng)，基本是進(jìn)口替代型。南非進(jìn)口大量化工產(chǎn)品，主要來自美國、英國、德國、澳大利亞、新西蘭、瑞士、比利時(shí)、法國、意大利和日本，出口化工產(chǎn)品到中、南部非洲國家，美國、英國、澳大利亞、新西蘭、印度、日本、中國、西班牙和新加坡。
南非化工行業(yè)初級、次級和終極產(chǎn)品所占行業(yè)比重分別為：石油煉解產(chǎn)品（44%），基礎(chǔ)化學(xué)制品（16%），化肥和農(nóng)藥（7%），合成樹脂和塑料原料（8%），顏料和漆（4%），醫(yī)藥添加劑（6%），保潔品添加劑和化裝品（7%）。
南非化工業(yè)規(guī)模在世界上雖不屬很大規(guī)模之列，但對本國的GDP和制造業(yè)做出顯著貢獻(xiàn)。自上世紀(jì)50年代來，依附煤炭副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，逐漸建立起高分子化工和多樣化的下游產(chǎn)業(yè)部門。
南非化工業(yè)有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：上游產(chǎn)業(yè)高度集中、發(fā)展良好；下游產(chǎn)業(yè)盡管多樣化，但非常薄弱。南非合成煤、天然氣基液態(tài)燃料和石化工業(yè)成就突出，在煤基合成和氣變油技術(shù)上處于世界領(lǐng)先地位。
很多跨國公司在南非設(shè)立了分公司。其中一些在南非銷售專利產(chǎn)品，另一些則融入當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)。收購、并購和戰(zhàn)略聯(lián)盟已經(jīng)成為南非處于快速改革中的化工業(yè)的突出特征。主要行業(yè)組織是化學(xué)和聯(lián)合工業(yè)協(xié)會，始建于1994年，由180個(gè)會員組成，包括化工廠、貿(mào)易商和產(chǎn)業(yè)服務(wù)企業(yè)。
（五）冶金行業(yè)
南非冶金工業(yè)規(guī)模大，發(fā)展完善，資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施良好，包括基礎(chǔ)鐵礦、鋼鐵、基礎(chǔ)有色金屬和金屬制品。鋼鐵基礎(chǔ)工業(yè)包括從原礦冶煉到半成品階段。2002年，南非冶金及金屬制品行業(yè)產(chǎn)值占GDP的4.4%，占制造業(yè)的22.6%。
南非鋼材產(chǎn)量居世界第19位，也是非洲最大的產(chǎn)鋼國，占非洲鋼產(chǎn)總量的60%強(qiáng)。初級形態(tài)和半成品的鋼制品包括：方坯、模鑄坯、板坯、鍛鋼、鋼筋、螺紋鋼、軌鋼、高速線材、無縫鋼管、中厚板、冷熱軋卷板、鍍鋅卷板、鍍錫板、噴涂板等。
南非是世界鋼材凈出口國之一，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷100多個(gè)國家，包括遠(yuǎn)東、歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、非洲、中東和南美。進(jìn)口鋼材只占國內(nèi)初級鋼鐵制品消費(fèi)總額的8.5%左右。南非金屬回收行業(yè)每年出口的黑色金屬廢料約45萬噸。
南非鋼鐵工業(yè)有限公司（ISCOR）是南非最大的鋼鐵廠，能滿足南非所需碳素鋼的3/4。該公司發(fā)明的以煤代焦的Corex煉鋼工藝聞名于世。南非冶金行業(yè)近年來不斷合并、重組和擴(kuò)大。合資興建的哥倫布不銹鋼工程是世界最大的不銹鋼生產(chǎn)項(xiàng)目，使南非成為世界第六大不銹鋼生產(chǎn)國。理查德灣的阿魯薩夫鋁冶煉工程將成為世界最大的煉鋁廠。
南非有色金屬工業(yè)包括鋁業(yè)和其他有色金屬工業(yè)，包括銅、黃銅、鉛、鋅、錫。其中，鋁是最大的部門。由于南非沒有具備商業(yè)開采價(jià)值的鋁資源，生產(chǎn)原料全部依靠進(jìn)口。南非鋁業(yè)列全球第八位。主要產(chǎn)品包括初級和次級合金鋼、卷材和型材。銷售價(jià)格參照倫敦金屬交易所掛牌價(jià)。主要公司有比利頓公司（Billiton）（在李查德港有熔煉廠）和胡立特（Hulett）鋁業(yè)等。隨著這些公司不斷擴(kuò)張和現(xiàn)代化改造步伐的加快，南非在全球鋁業(yè)中不斷保持領(lǐng)先地位。預(yù)計(jì)近年增長率為3%。
南非其他有色金屬工業(yè)相對較小，但在出口創(chuàng)匯方面仍起著重要作用。盡管南非的銅、黃銅、青銅業(yè)已經(jīng)衰退，但新的采礦和回收技術(shù)的應(yīng)用有可能使以前無法實(shí)施的探礦計(jì)劃成為現(xiàn)實(shí)。在南非經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，有色金屬第二產(chǎn)業(yè)雖然衰退嚴(yán)重，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理化了，整個(gè)行業(yè)總體來說更加穩(wěn)固，在平穩(wěn)發(fā)展中得以向海外擴(kuò)張。
南非鋼鐵工業(yè)在應(yīng)對國外初級鋼鐵制品傾銷方面態(tài)度堅(jiān)決，措施有力。2002年2月，對源自印度的鋼管征收臨時(shí)反傾銷稅，同年5月，對源自俄羅斯的冷軋卷板征收臨時(shí)反傾銷稅。與此同時(shí)，自1999年底開始，南非也遭到很多國家發(fā)起的反傾銷訴訟，包括美國、加拿大，歐盟、阿根廷和印度。其中有些訴訟以判定未傾銷結(jié)案。在美國于2001年實(shí)施的201鋼鐵保障措施中，南非是為數(shù)不多獲得豁免的國家之一。
由于受到國際市場發(fā)展的強(qiáng)大壓力，在過去2年里南非國內(nèi)鋼鐵行業(yè)變化巨大。很多鋼廠加強(qiáng)了自身競爭力，對外則推行貿(mào)易保護(hù)主義。南非初級鋼鐵業(yè)積極采取措施，致力于提高效率和競爭力。很多本地鋼鐵企業(yè)已經(jīng)著重進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改造和提高產(chǎn)能。比如，ISCOR鋼鐵公司的冶煉和采礦部門在2001年底前開始獨(dú)立運(yùn)做。Saldanha
Steel在2002年出由ISCOR全資收購。各種旨在促進(jìn)本地鋼鐵行業(yè)重組使之更加穩(wěn)固的談判還在繼續(xù)進(jìn)行。
