幸福城市的幸福秘訣在“理念”

10月31日世界城市日，“中國最具幸福感城市”系列榜單發(fā)布，西安再次獲得“2015中國最具幸福感城市”榮譽(yù)稱號和“2015中國小康社會建設(shè)示范獎”，這也是西安連續(xù)四年、第五次榮獲“中國最具幸福感城市”榮譽(yù)稱號。古城西安為何能夠多次獲封“中國最具幸福感城市”，西安人幸福生活的秘訣是什么？

衡量西安人幸福生活的一些指標(biāo)，或許可以從西安當(dāng)?shù)匾粋€(gè)“biáng”字看出。著名作家賈平凹曾經(jīng)說過，最能代表西安人幸福的就是一個(gè)“biáng”字，“一個(gè)房子，房子里有人、有車，一邊能看見月亮，一邊還有衛(wèi)士保衛(wèi)著我們的幸福。下邊有心寬體胖的‘政府’，我們能自由地發(fā)表言論，幸福地坐著車子享受幸福生活。” 這就是西安人的幸福理念。

我們注意到，剛剛結(jié)束的十八屆五中全會確定了全面建成小康社會的11個(gè)目標(biāo)要求，其中 “人民生活水平和質(zhì)量普遍提高”“國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高”“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展”等要求，都與西安人的幸福指標(biāo)和幸福理念相一致。事實(shí)上，其他城市的幸福秘訣與之也有共通之處。

建設(shè)幸福城市，關(guān)鍵就在于理念。十八屆五中全會提出了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的發(fā)展理念，各級政府在建設(shè)幸福城市時(shí)必須堅(jiān)持這五個(gè)發(fā)展理念，采取一系列行之有效的措施，為全面建成小康社會而努力。

人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，是全面建成小康社會、建設(shè)幸福城市的重要目標(biāo)和要求。因此，政府必須創(chuàng)新發(fā)展理念，積極作為，將政策和資源投向民生，提高城鄉(xiāng)居民收入水平；努力完善社會保障制度，提高人民群眾的社會保障水平，讓老百姓過上體面、尊嚴(yán)和有保障的生活；完善城市公共服務(wù)體系，發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會事業(yè)，滿足市民基本公共需求。

堅(jiān)持以人為本理念，提升城市治理能力。政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)轉(zhuǎn)變職能，從發(fā)展型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，建設(shè)審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最簡、辦事效率最高、投資者最滿意的城市。同時(shí)，政府應(yīng)該注重完善各方面制度，發(fā)揮基層組織的功能，創(chuàng)新基層社會管理方式，全方位提升城市治理的能力。

“綠水藍(lán)天”是幸福城市給人最為直觀的印象。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，不應(yīng)以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，必須鐵腕治理。這就要求城市在建設(shè)時(shí)必須堅(jiān)持“綠色發(fā)展”，以法治為武器，打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓百姓都能享受青山綠水，仰望藍(lán)天白云。(延川縣   田靜)